自日德实施政府绿色采购以来,世界各国纷纷响应,政府绿色采购迅速发展,至2005年底,已有5O多个国家实施绿色采购。 5、环境教育。
一种新的社会发展模式能否在一个国家顺利实施,受该国的国民价值观、道德观的影响很大,国民的积极参与是建立新社会发展模式的必要条件,另一方面,企业的生存依赖消费者,那么在有经济利益的前提下,消费者的消费取向决定了企业的生产方向,故消费者的环保意识提高对企业环境意识的提高有着很大的促进作用。因此环境教育对于德日静脉产业的发展起着重要的作用。通过加强对学校、企业、社会各个层次多渠道的教育,德国和日本为本国静脉产业的发展打下了良好的公众基础,消费者的绿色消费意识和企业的环境意识都得到了明显提高。] 第三章 郑州市废旧家电循环利用现状的调研
说明郑州市 本章重点分析郑州市废旧电子产品的回收处理现状及存在问题,
建立废旧电子产品回收处理体系的必要性。并从不同的行为主体层面上调研了废旧家电循环利用行业的认知情况和所持态度。 3.1郑州市废旧家电可回收种类的调查
3.1.1郑州市废旧家电生产能力调查 郑州家电生产能力较弱。
据统计,截至2010年底,郑州市五大类家用电器的保有总量约为1 233 万台。其中电冰箱为221 万台,电视机为442 万台,洗衣机为213 万台,空调为132 万台,电脑为204万台。家用电器保有量占全市保有总量的比例从高到低排序依次为居民家庭、工商企业、机关事业单位、学校、宾馆。
3.1.2郑州市家电市场消费能力及保有量调查
为精确了解我市废旧家电及电子产品回收处理情况,探究郑州市废旧家电回收利用产业的发展现状,促进我市循环经济发展和建设节约型社会,我们在2009年8月至2010年1月间分四次对我市多家超市,机关进行了走访调研。
调查方法及抽样情况
废旧家用电器是指使用后淘汰的产品和淘汰后经维修继续使用的二手产品。本次重点调查了在我市废旧家电市场中所占比例较大的电视机、电冰箱、洗衣机、
空调器和电脑等五大类家电。调查采用全面调查与随机调查相结合的方式,结合实际主要采取了座谈会、上门走访、电话传真和发放信函等方法。抽样分三部分进行。
(一)机关、企事业单位
将全市机关、企事业单位划分为以下5个行业分别进行了调查。在对每个行业进行调查时,将该行业所有单位按规模划分为大、中、小型,各抽取一定比例作为调查样本,分别采用加权平均法测算出该行业的总数量。共抽取机关和事业单位36个、学校6所、企业3家、超市卖场15家、网吧9家、服务部门(银行,保险业)3家。发放问卷300份,收获有效问卷227份。
(二)居民家庭
郑州市内按照行政区域在金水、中原、管城、惠济、新区五区,我们经过商讨,按照收入差距,确定了三个区作为抽样区域,分别是金水、管城二区,占调查范围的60%。在抽样区域中分别抽取了市南新园小区、张村社区居委会和书院路路街道办事处共30户作为调查样本,通过入户发放调查表的形式对居民家庭五大类家用电器的保有量和淘汰量进行了全面调查,共返回调查表65份。
(三)回收处理企业
目前郑州市共有11个经营废旧家电业务的旧货市场,市内4区5个,在上述旧货市场中抽取86家废旧家电经营业户进行了重点调查。我们通过网络上的信息筛选,选定了3家中小型废旧家电回收处置企业进行访问,在2010年4月初,我们团队还到了新天地产业园进行了参观学习。
2009年郑州家电保有量分析 (一)保有总量分析
郑州市五大类家电的保有总量是1036.19万台。 电视机309.07万台,占保有总量的30%; 电冰箱(柜 )221.2万台,占保有总量的21%; 洗衣机167.89万台,占保有总量的16%; 空调器134.57万台,占保有总量的13%;
电脑 203.46万台,占保有总量的20%。《数据来源于海尔集团行业深度分析报告》
(二)淘汰方式及价格
淘汰方式主要有赠送、销售、以旧换新,此外还有部分闲置家电。赠送总量为16.38万台,占淘汰总量的31%,其中数量较大的是电视机、电冰箱和电脑,单位主要送给帮扶对象和协作单位、居民家庭大多送给亲朋好友;销售总量为27.23万台,占淘汰总量的51.6%,其中数量较大的是电视机、电冰箱。大部分由社会收购人员上门收购;淘汰的废旧家电约有9.2万台闲置,约占淘汰总量的17.4%,其中数量较大的是电视机和电脑。目前单位约有2.45万台淘汰电脑被闲置。
(三)商场家电以旧换新及销售情况
全市共有341家大型家电销售商场,抽取3家进行了调查。根据苏宁电器统计全市17家商场2009年共销售电视机 118526台,其中以旧换新2855台,占总销售2.4%,电冰箱以旧换新1450台,占总销售量的1.9%,?洗衣机以旧换新805台,占总销售量的1.1%,空调器以旧换新212台,占总销售量的0.3%,电脑以旧换新32台,占总销售量的0.08%,主要是家电生产企业与商场联合进行,折旧价格为50~500元不等,以旧换新的家电大部分返回签约生产企业。
(四)郑州市家庭用电器使用年限调研结果
根据家电行业协会颁布的家用电器使用寿命表,电视机为8一12年;冰箱为10一巧年;洗衣机为12年;空调器为10年;电脑为6年。目前全市居民在用的五大类家用电器的使用年限分别为:电视机5年以内占70%,5一10年占20%,10年以上占10%;电冰箱5年以内占57%,5一10年占41%,10年以上占2%;洗衣机5年以内占74%,5一10年占25%,10年以上占1%;空调器5年以内占71%,5一10年占21%,10年以上占8%;电脑5年以内占75%,5一10年占18%,10年以上占7%。 3.2 郑州市不同主体对废旧家电回收利用的认识的调查
3.2.1针对政府方面对废旧家电回收利用的认识的调查
我们主要走访了郑州市环保局和工商局,主要通过现场座谈的 在政府方面,
形式进行调研,在调研内容方面,我们主要针对郑州市废旧家电产业宏观层面及政策支持方面进行探究。
在政府层面上,政府主体通过颁布法律和进行示范点建设进行2003年12月,国家发改委确定了浙江省、山东省青岛市为国家废旧家电回收处理试点省市。5年过去了,从青岛的示范项目大致能看到行业的发展脉络。始于2004年的山东
省青岛市废旧家电及电子产品回收拆解利用项目,由青岛新天地生态循环科技有限公司建设、管理运行,承担废旧家电及电子产品的拆解、破碎、分选、利用等工作。国务院公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,并于20112009年初,年1月1日起施行。这意味着我国电子垃圾的回收处理将有法可依,在消除电子废弃物环境隐患方面前进了一大步。
据悉,2009年郑州市在“环湾保护,拥湾发展”这一战略布局下,拟投入110亿建设循环经济建设,这其中,废旧家电回收利用产业将获得很大优势,关于发展循环产业将对郑州市这一资源相对匮乏的城市所带来的收益将会极为明显。因此,在过后的几年内,政府对待废旧家电回收利用产业的关注和投入将会继续形成热点。
于此同时,我们也清楚的了解到,目前郑州市经过3年的发展,却并没有形成完善有序的回收产业链,拥有处置资质的分解企业,目前的年处理量不足十万台,目前郑州市废旧家电回收利用的主力军依然是数目众多的非正规回收站及处置企业,虽然2009年启动的家电“以旧换新”对这一状况有所改善,但是目前废旧家电产业链的建设不完整的缺陷阻碍了产业的进一步发展。这主要是由于政策的缺失造成的结果,在往后的几年内有望解决。
3.2.2针对企业方面对废旧家电回收利用的认识调查 (一)低水平野蛮拆解处理,造成环境污染和资源浪费
我市目前尚无先进的废旧家电专业化集中回收、处理和加工体系,现有处理业户多为小作坊式、低水平土法提炼处理,设备简陋、技术简单、工艺落后,制冷剂R12、发泡剂All、润滑油露天排放,既造成大气和水土污染,又造成资源的极大浪费。
(二)二手家电质量难以保证,造成安全隐患
由于回收的废旧家电往往早己过了设计寿命期,其技术性能、安全性能己大大降低,而旧货市场又缺乏必要的技术和测试设备,维修、拼装后的产品质量很难保证,极大地损害了广大消费者的利益,也为消费者的生命财产安全埋下隐患。近几年电视机爆炸的情况时有发生。
(三)没有相应的法律法规进行制约,导致废旧家电市场经营不规范
目前国家、省、市在废旧家电回收利用方面都没有相关的法律法规和管理措
施,导致废旧家电回收利用行业呈无章可循、无序发展的混乱状态。由于没有规范的废旧家电回收处理体系,废旧家电回收和处理完全是在经济利益的驱动下自发进行的,缺乏有效的回收管理办法来规范和制约。
(四)郑州市的废旧家用电器回收利用缺乏良好的市场机制。
主要表现在:一是回收价格太低,居民大多不愿费时、费力的交售给相关企业。没有相应的约束和激励机制;二是缺乏正规的回收渠道。以前的废旧物资回收系统,因各种原因没有将废旧家电的回收纳于经营范围,目前,郑州市从事废旧家电回收业务的都是一些外来务工人员或个体工商户。
(五)教育宣传力度不能适应经济发展的需要,使一些企业和居民对废旧家用电器回收利用的重要意义认识不够,对废旧家用电器污染环境造成的严重危害性认识不足,缺乏环保意识和节约资源的观念。
3.2.3针对消费者方面对废旧家电回收利用的认识调查
针对消费者的调研结果主要来源于社区内实地调研和家电卖场内随机性抽样调研。问卷设计内容主要针对消费者对于废旧家电产业认知态度及对待废旧家电使用寿命及危害的了解程度进行设计。根据已掌握的问卷进行统计,约70%的人对待废旧家电回收利用持乐观态度,20%表示会失败,而10%保留意见。消费者层面上的分歧主要在于家电使用知识过于薄弱,如下表所示接近80%的人对于家电使用有超期状况。15%的消费者有部分超期,只有5%的消费者对家电使用寿命有明确的了解,无超期状况。
在调查过程中我们将获得的信息进行整合分析,以消费者行为理论为工具进行探究,得出结果如下:
1、在这一系列的影响中,最起作用的是家电的价格制约,目前,一台家用电器的价格约相当于一个工薪族一个多月的工资,对于郑州市这个物价水平较高而工资水平并无明显优势的城市来说,是笔不小的开销。
2、部分消费者表示,目前,在使用家用电器方面,一直都是用到出现问题才会考虑维修或更换,几乎全部被调查者均未能对家电进行适当保养。
3、针对废旧家电的回收利用,消费者的意识非常模糊,很少有人了解到节点的回收利用价值,70%的人会选择卖给废品收购站或者在卖给收家电的个体户。然而对二手家电的去向均不了解。