高考作文备考素材集锦：“光明媒体观点撷英 ”2016年1月号第5
辑
1. 化解医保支出压力，别先打民众主意 2. 居民医保缴费比例调整不宜急进 3. 没有人能替你负责孩子的未来 4. 提高医保个人缴费不能简单操切 5. 副教授聘书来得太迟了 6. 辩护是权利而非正义本身 7. 第三方评估法院执行值得推广 8. 制度治党的重大举措 9. 国考新闻冷场的背后
10. “互联网+”保障舌尖上的安全 11. 防范地方债风险需强化多方监督 12. 三河盗采矿石背后有没有保护伞？ 13. 大学教师：从退避三舍到主动出击 14. 新供给需要新思维
15. 警惕互联网上“受骗的快感” 16. 整合城乡医保，公平是第一要义 17. 动车15元盒饭别再“躲猫猫”了 18. 构建评估机制给司法解释体检
1. 化解医保支出压力，别先打民众主意 2016-01-12 10:41 来源：新京报
无论养老金、职工医保还是居民医保，其实首先要解决的，是机制运行中的存量问题，而不是想方设法从民众那里寻求增量资金。 新京报社论
据报道，随着医疗费用上涨，医保基金支出中长期压力开始显现，从筹资机制来看，财政补助已经占到筹资总额的四分之三左右。为此有专家建议，居民医保存在“泛福利化”倾向，未来应逐步调升个人的医保缴费标准，建立财政补贴与个人缴费的合理分担机制。 建立合理分担的医保筹资机制，解决医保基金可持续性差的弊端无可非议。但是，能否通过提高居民个人缴费水平的方式达到预期目标令人怀疑。
居民医保的主体是老年人、儿童与学生，本就缺少赚钱能力，提高其缴费标准带来的压力，有可能迫使部分本属弱势群体的参保者不再缴费，降低参保率，使居民医保制度覆盖率下降。此外，不同地区的居民医保的个人缴费标准应提高到什么水平才叫合理分担筹资，如何甄别并免除困难群体的调升业务，是否需要引入通胀参数合理设置个人缴费调升比例，防止因病致贫、因病返贫大面积出现，也缺乏系统性支持。这些都可能导致居民医保偏离设计初衷。
而尤其令人忧虑的，是对居民医保“泛福利化”的评估。在一定程度上，这是调升居民医保个人缴费比例的主要依据。居民医保主要针对城镇老人儿童，本就兼具市场调节和福利性质，部分体现着政府对特定群体的关怀。假如从财政支出压力的角度，就认定有“泛福利化”倾向，就担心“有滑向福利制度的危险”，那么养老金支出潜在缺口更大，许多地区职工医保累计结余均达不到备付“6到9个月”要求，一些中西部地区医保基金已出现收不抵支风险，其缘由是不是都可以简单归结为“泛福利化”？
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虽然从财政支出角度看，“泛福利化”说似乎有据，但一有资金压力就向民众伸手如果成为惯性，就可能在政府的民生投入义务与实际需求间，制造出不应有的隔离带；就可能无法切中社会保障领域存在的积弊，其结果是无法在政策准备与民意预期间达成平衡，难以凝聚应有的改革共识，推动社保领域深化改革。
实质上，此前延长社保最低缴费年限、研究职工医保退休人员继续缴费遭到民意反弹，就昭示出这类关切民生权益话题上“有问题先打个人主意”的舆情风向。
无论养老金、职工医保还是居民医保，其实首先要解决的是机制运行中的存量问题，而不是想方设法从民众那里寻求增量资金。以居民医保为例，一方面，目前9000多亿元结余并未得到有效使用，许多居民医保基金仍是“沉睡”资金，通过有效配置强化这部分资金的保值增值功能，比调升个人缴费比例更有可操作性。另一方面，从总量支出看，医保资金的财政支出压力，很大程度上是医保控费不力、医疗资源过多为特殊群体占用造成的。改被动式医保控费为主动式控费，改变医疗体系过度医疗、以药养医弊端，将稀缺医保资源更公平地分配给不同群体，比调升居民医保个人缴费标准更有效也更有说服力。 说到底，“泛福利化”论化解不了医保支出压力，正视自身的改革命题，才是让医保走出困境的根本所在。（新京报社论）
2. 居民医保缴费比例调整不宜急进 2016-01-12 11:31 来源：京华时报
政策应有提前量，不宜速转。医保基金的支出、运行状况究竟如何，应该更多向社会公布、公开。惟有让百姓知情、参与，凝聚民意共识，决策才可能赢得民心，执行才可能顺畅。 作者：姜泓冰
城镇居民基本医疗保险和新农合的个人缴费比例，今年可能调升？
出自新华社的调升居民医保个人缴费比例消息字数不多，但足够生猛、突然。“生猛”，因为医保关乎千家万户、每个人的健康和医疗负担；“突然”，因为与近年来一直被关注、被疑虑、被谈论的养老金体系不同，对于医保基金的总金额、来源比例、运行和支出状况，此前披露不多。陡然一出新闻，即是出自医保两大相关部门人士及国家通讯社，有扎实数据和相关人士支持，看起来不像是空穴来风。
居民医保缴费比例调整是关乎社会民生的大事，2016年内就“可能调升”的消息一出，不免令人感到急切。以同样涉
及养老金支付压力、关乎百姓利益的“延长退休年龄”一事为例，从坊间提议到专业机构立项调研、多种方案不时被透露引来纷纷议论，再到政府做出调整决策，实非一年半载可成的急就章，而要执行落实，还得循序渐进，而不能立竿见影。
居民医保个人缴费比例的调整，大约确已被提上了议事日程。据报道，因为财政补贴的增幅一直高于个人缴费增幅，目前财政补助已占医保基金筹资总额的四分之三。随着医疗费用的上涨和保障水平的提高，巨额财政补贴恐怕难以为继。一旦财政收入增长乏力，带来的社会运行风险便不言而喻。此外，这种严重依赖财政的结构，还会让参保者顺理成章地把医保看成政府提供的福利，而不是“社会保险”，专家称之为医保的“泛福利化”。 在全世界范围内，基本医保都是最让人头疼的一项制度。在中国这样一个经济底子并不厚实、人口众多的社会里，要在不长的时间里完成医保的广覆盖、全覆盖，有点漏洞或是结构不合理，也属正常。不过，眼下的节奏是，我们刚刚宣布实现医保的全覆盖，马上就意识到了财政支出的压力，准备进入调整个人缴费比例的下一步。真正让人担心的，是那些原本就并不富裕、受大比例政府补贴和不断提升的医保待遇吸引才愿意从口袋里有限几个钱中掏点出来的参保人，当他们突然被告知，医保不是“福利”而是 “保险”、政府要减少投入时，会不会有人改了主意、退出“全覆盖”，而在遇上灾病时被困致贫？
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