设的视野和领域等。
（四）《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉热点关注 2010/06 21 政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制；有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。 三、《廉政准则》起草过程中的几点把握
（一）进一步体现防止利益冲突的要求。党的十七届四中全会要求，“建立健全防止利益冲突制度”。《廉政准则》贯彻落实四中全会精神，进一步充实了防止利益冲突的内容。但是，《廉政准则》中没有出现“防止利益冲突”的表述，而是注重在内容上体现防止利益冲突的要求。如：第二条关于禁止领导干部经商办企业、兼职取酬、从事有偿中介活动、离职或者退休后从业限制等的规定，有利于防止领导干部个人的经济活动与公共利益发生冲突；第七条关于禁止领导干部个人干预和插手市场经济活动的规定，有利于防范公权力与微观市场经济活动发生不正常联系。多数情况下，违反防止利益冲突的规定，不一定必然导致损害公共利益的后果，但
仍然属于违反了廉洁从政行为规范，需要给予相应的处理，这是党员领导干部基于职务廉洁性必须承担的责任。
（二）坚持原则性和可操作性相结合。《廉政准则》第一章“廉洁从政行为规范”规定的8条中，每一条都是先提出原则性的禁止规定，然后再分项列出若干具体“不准”。这是我们这些年反腐倡廉制度建设的一条重要经验。其实质就是抓住主要矛盾和要害问题，把它具体化，分解成一个个具体问题来抓，规定具体的标准、提出具体的要求、明确具体的考核检查办法，这样抓起来很具体、容易落实，人民群众又能看得见、摸得着，综合效果就会比较好。
（三）坚持从严要求和切实可行相统一。《廉政准则》坚持对党员领导干部的从严要求，对党员领导干部坚定理想信念、坚守根本宗旨、发挥表率作用、遵守党纪国法、正确行使权力、保持优良作风等方面提出了原则要求。在“廉洁从政行为规范”所列8条中，对党员领导干部禁止从事的行为进行了全面的概括，涵盖了党员领导干部工作、学习和生活的主要方面，规范了与行使职权相关的基本领域。对于许多重要问题的政策界限都作了明确规定，防止制度在执行中的“变通”或者“走样”。在坚持从严要求的同时，也注意了可行性的问题，以适应社会主义市场经济规则和社会发展的阶段性要求。
（四）坚持治标和治本相统一。《廉政准则》在对新形势下党员领导干部廉洁从政提出明确要求的同时，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，提出了一
系列政策措施，通过加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、严肃纪律等途径，从源头上预防和治理党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，体现了治标和治本、惩治和预防、自律和他律的有机统一。 四、如何贯彻实施好《廉政准则》
（一）各级党组织要高度重视《廉政准则》的贯彻实施工作。各级党委（党组）要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性和紧迫性，认真落实党风廉政建设责任制，将贯彻实施《廉政准则》作为一项重要和长期的任务，认真抓实抓好。一是要在负责领导、组织本地区本部门本单位贯彻实施工作的同时，加大对下一级党政领导班子和领导干部贯彻实施工作的监督检查和指导力度。二是要将贯彻实施《廉政准则》与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，一起部署、一起检查、一起落实。三是要对照《廉政准则》的有关规定，认真查找本地区本部门本单位领导干部廉洁自律工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取针对性和可操作性强的措施加以解决。四是要把贯彻实施《廉政准则》工作同业务工作紧密结合起来，形成领导干部廉洁自律工作与党委、政府中心工作相互融合、相互促进的局面。各级纪检机关要积极协助同级党委（党组）抓好《廉政准则》的贯彻实施工作。一方面，要履行好组织协调职责，督促各有关部门按照党委（党组）的部署，切实抓好职责范围内的工作；另一方面，要切实履行好对《廉政准则》执行情况进行监督检查的职责。
（二）深入开展宣传教育，增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调指出，“反腐倡廉建设必须从教育抓起”。因此，必须切实抓好宣传教育工作，为贯彻实施《廉政准则》创造良好的思想认识基础和社会氛围。一是要抓好广大党员领导干部的学习工作，使他们真正理解和掌握《廉政准则》，自觉约束自己的行为。二是要抓好各级党政领导班子成员的学习，为他们抓好相关宣传教育、制度建设、监督检查、处理热点关注 222010/06 违规行为等工作打下基础。三是要抓好纪检干部的学习，提高他们依据《廉政准则》开展工作的能力和水平。四是要抓好在全党全社会的宣传教育工作，为在全社会营造崇尚廉洁的良好社会风气创造条件。
（三）完善配套制度，增强落实《廉政准则》的针对性和有效性。《廉政准则》的起草制定立足于全党，许多要求和规定还是总体性、原则性的，要把《廉政准则》贯彻实施好，还必须在完善配套制度上下功夫。在具体工作中，要注意把握以下几点：一是要符合《廉政准则》的规定，符合建章立制的权限和程序。二是要结合实际，解决突出问题，务求实效。三是要与时俱进，注重创新。四是要适时清理，有废有立。
（四）各级党员领导干部要把廉洁自律与作风建设结合起来，自觉遵守《廉政准则》，严格自律。各级党员领导干部必须切实树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，认真学习、严格执行、自觉维护《廉政准则》，努力做到严于律己、清正廉洁。各级党政领导班子成员特别是主要负责同志要切实树立正人先正己的思想意识，在自觉遵守《廉政准则》上率先垂范。要审慎对待亲情友情，严格要求配偶、子
女和亲属，警惕别有用心的人的拉拢腐蚀。要将自觉遵守《廉政准则》与加强作风建设、廉政文化建设结合起来，以优良的党风政风带动和促进社会风气进一步好转。
（五）强化监督检查和责任追究，切实维护《廉政准则》的权威性和严肃性。反腐倡廉，监督是关键。贯彻实施《廉政准则》工作中，必须把强化监督检查和责任追究作为关键环节抓紧抓好。一是要按照全国电视电话会议的要求，适时对《廉政准则》的贯彻实施情况进行检查。二是要充分发挥有关党内监督制度的作用，全面了解掌握党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的情况，及时发现违反《廉政准则》规定的行为。三是要注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督作用，大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开。四是要严肃处理违反《廉政准则》规定的行为，严肃查处一批违反《廉政准则》规定的典型案件。五是要将贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，努力形成对贯彻实施《廉政准则》情况进行监督检查的长效机制。
关于贯彻落实《廉政准则》的安排意见
在2010年2月23日的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施后，我镇将贯彻落实《廉政准则》作为当前一项重要任务，积极学习，认真领悟会议精神，于当天即召开专题党委会进行传达，就加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设展开讨论，并研究布署2010年党风廉
