全面建设小康社会统计监测工作实施办法
根据《中共XXX委关于认真学习贯彻落实党的十八大精神与全国全省同步全面建成小康社会的意见》和《中共XXX委、XXX人民政府关于印发〈XXX以县为单位开展全面建设小康社会统计监测工作的实施方案〉的通知》精神，从2013年起，开展以县为单位全面建设小康社会统计监测工作。为抓好此项工作的落实，特制定本实施办法。 一、总则
（一）高度重视全面建设小康社会统计监测工作 开展全面建设小康社会统计监测，既是用具体的指标数据跟踪全面小康进程，也是对各县贯彻落实科学发展观工作情况的督导和检查。各县、州直相关部门要以高度的政治责任感和严谨的工作作风，求真务实的原则，认真抓好统计监测工作，真实反映各县全面小康进程，确保建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。
（二）建立全面建设小康社会统计监测数据工作责任制 按照“依法统计、分级负责、部门把关、统计综合”和“谁出数、谁负责”的原则，以县为单位全面建设小康社会统计监测数据，除民意调查类指标以外，原则上由县（市）相关部门负责采集，经县全面小康建设工作领导小组审查后，报州统计局和州直对口部门审核、汇总，然后报州全面小康建设工作领导小组审定，最后将审定后的指标反馈给州
直相关部门，由州直相关部门对口上报省直相关部门。
（三）健全全面建设小康社会统计监测工作机制 针对各县（市）全面小康统计监测力量薄弱，尤其是反映人民生活质量等方面统计数据缺乏的实际情况，各县（市）要建立健全相应的工作机构，增加人员，解决经费，确保全面建设小康社会统计监测指标数据的顺利取得。
（四）界定全面建设小康社会统计监测范围
根据省有关文件精神，我州全面小康统计监测范围是： （五）明确全面建设小康社会统计监测内容
全面建设小康社会统计监测指标体系包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六个方面，25项指标。
经济发展方面包括人均GDP、科技进步贡献率（综合科技进步水平指数）、工业和服务业增加值占GDP比重、农业发展指数、城镇化率、就业水平指数、县域经济发展活力指数；社会和谐方面包括城乡居民收入比、贫困乡镇发生率、基本社会保险覆盖率、民族团结和睦指数；生活质量方面包括城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、恩格尔系数、住房指数、居民出行便捷指数、医疗卫生发展指数；民主法制方面包括城乡社区基层民主自治建设完善率、社会安全指数、县级政府行政服务群众满意度；文化教育方面包括文化发展指数、高中及以下阶段教育指数、每万人人才资源数；资源环境方面包括耕地保有量指数、环境质量指数。
25项指标中，科技进步贡献率（综合科技进步水平指数）、农业发展指数、就业水平指数、县域经济发展活力指数、民族团结和睦指数、住房指数、居民出行便捷指数、医疗卫生发展指数、城乡社区基层民主自治建设完善率、社会安全指数、文化发展指数、高中及以下阶段教育指数和环境质量指数等13项为合成指标，可拆分为48项单指标，整个指标体系共包括60项单指标。 二、分工与职责 (一)州直相关部门职责
1.政研室（全面小康建设工作领导小组办公室，简称“小康办”）
组织协调州直相关部门和各县（市）开展全面建设小康社会统计监测工作；研究提出促进全州同步小康创建的重大政策措施建议；对各县（市）全面小康建设工作领导小组进行业务指导、考评考核；对州全面小康建设工作领导小组成员单位及各县（市、）开展同步小康创建活动进行调研和指导，总结推广经验；协调州直相关部门对各县（市）开展业务指导、检查督促、人员培训等工作；协调制定同步小康创建活动的人民群众认可度调查办法并组织实施；组织开展县级政府行政服务群众满意度统计监测工作；研究提出促进全州同步小康创建活动的工作推进方案和年度工作计划；组织开展同步小康创建达标县（市）的初审、人民群众认可度调查、全面小康达标县的模拟验收；制定和实施全州同步小康创建活动考评办法，对全州同步小康创建活动开展情况进行
督促检查；制定州全面小康建设工作领导小组办公室工作规则，明确办公室各科室职责；组织开展全州同步小康创建活动简报编发、干部培训、运行保障等相关工作；承办州全面小康建设工作领导小组安排、交办的其他工作。
2.统计局
负责制定和完善全州同步小康创建活动的相关统计监测指标体系、统计监测实施办法及报表制度；研制以县为单位全面建设小康社会实现程度计算模板；收集、汇总、审核州直相关部门报送的各项指标数据；计算全州及各县（市）全面建设小康社会实现程度。
3.相关责任部门（单位）
制定本部门以县为单位开展全面建设小康社会统计监测工作的实施方案，并报州小康办备案；对牵头负责的县（市）全面建设小康社会统计监测指标数据进行收集、评审、认定和上报，并做好与省直对口部门的衔接（其中，合成指标按照最终确定的《XXX以县为单位全面建设小康社会统计监测指标体系》要求，排列第一位的单位为牵头单位，以后的为责任单位，各责任单位积极配合牵头单位搞好责任指标的审定工作）；细化开展本部门负责的全面小康统计监测指标的业务指导、检查督促、人员培训等工作。具体分工如下：
（1）纪委（州监察局）
责任指标：县级政府行政服务群众满意度。 （2）委组织部
责任指标：每万人人才资源数。
（3）宣传部（州文产办）
责任指标：文化发展指数中的文化产业增加值占GDP比重。
（4）政法委
责任指标：负责社会安全指数的计算。 （5）政研室
责任指标：县级政府行政服务群众满意度。 （6）督查室
责任指标：县级政府行政服务群众满意度。 （7）法院
责任指标：社会安全指数中的万人刑事犯罪率。 （8）综治办
责任指标：社会安全指数中的人民群众对社会治安的满意度。
（9）发改委
责任指标：县级政府行政服务群众满意度。 （10）教育局
责任指标：高中及以下阶段教育指数；用于计算基本社会保险覆盖率的16周岁及以上在校生数。
（11）科技局
责任指标：科技进步贡献率（综合科技进步水平指数）。 （12）工信委
责任指标：县域经济发展活力指数中的民营经济增加值占GDP比重。
