②现代的学习者必须学会学习，因为即使在学校中教师也不会教给学生所有的知识，何况离开学校以后。③在社会加速发展和变化的时代，各种社会组织中的新陈代谢也将加速，一个不能以积极姿态参与社会生活，不能为自己为断设定更高目标的人，就会被不断涌来的“后浪”超过，甚至会有被淘汰出局的危险。 总之，以培养学生的“发展性素质”为根本性质量目标，是教育事业对高科技时代社会要求的回应，也体现了对人的未来命运的真正关怀。
7、全面质量管理：是一种全新的质量管理思想和管理技术。是把组织管理、数理统计和现代科学紧密地结合起来，建立了一整套质量保障体系，使质量管理工作进入了更高阶段。
8、全面质量管理的指导思想。
①企业或其他任何组织存在与发展的根本目的是为服务对象做贡献，满足其需求。
②从整体出发把握质量。③好产品是生产出来的而不是检验出来的。 ④质量管理必须科学化。⑤通过组织落实实现质量保障。 9、全面质量管理的主要特征：
①全面质量管理是对全部因素的管理。②全面质量管理是对工作全过程的管理。 ③全面质量管是全员参与的管理。④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。 10、学校全面质量管理的基础工作；
①标准化工作。②质量信息提取。③质量信息加工整理。④建立质量责任制。⑤质量教育工作。
11、理想的学校质量指标要符合以下几个方面的要求：
①标准要符合国家的教育方针和相关政策，并应随着社会发展而不断改进。 ②标准应系列化。
③标准要明确、具体，不可模棱两可。
④要有群众基础，制定标准既要考虑上级要求，又要总结教师和学生的经验，引导被管理者参与到标准制定的过程中来。
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12、在学校全面质量管理的基础工作的质量提取信息活动中，要注意以下几个问题：
①方法科学化。②结果一般应在一定程度上显示出标度。③评定质量的方法和手段各具特色，其适用范围有所长也有所短，尽可能交叉使用。④信息提取的方法和频率要从教育规律出发，考虑它的综合结果。 13、质量信息整理要符合以下几方面要求：
①按质量要求责成各个部门与人员对质量信息进行数据的审核、汇总、查询和订正，确保信息真实可靠。②严格按照统一的方案，方法和表格进行综合整理，整理时注意标准和标度的一致性，从而使质量资料具有可比较性和可判断性。③资料应配套、完整。④在资料整理、分类的基础上，建立卡片档案，有条件的学校应输入计算机系统，便利查询。
14、质量教育工作应该从三个方面入手：①进行质量意识和质量责任感教育。②进行专业化知识和能力教育。③进行质量管理培训。 15、教育评价的发展呈现了以下特点：
①教育评价形成多种互补模式。②形成性评价的地位不断上升。③评价方法日益科学化、多样化。④评价主体范围日益拓展。⑤评价内容向全方位发展。 16、教育评价的原则：客观性原则、全面性原则、致性与差别性相结合原则、定理分析和定性分析相结合的原则、他人评价与自我评价相结合的原则。 17、教育评价的过程：①制定评价指标体系。应把握的几点特殊要求：各项指标要有独立性，其内涵不应与其他指标相互重叠；各项指标要协调，一方面应能从各个侧面反映目标要求，在主要规定性上完整地表现出评价对像的特征，一方面，指标间不应相互矛盾和冲突；指标应是可测的；指标应有可行性。②选择恰当手段获得信息。③质量信息的分析。④提出质量改进意见和建议。 18、教育评价中需要处理好的一些关系？
①常规评价与改革评价的关系。②内部评价与外部评价的关系。
19、质量控制：是对影响学校质量的因素施加干预，使质量向理想的方向发展。 20、对不同性质的质量原因采取不同对策：
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造成学校质量问题的原因，按其产生的形式和作用时间的长短，可区分为偶然因素（又称急性故障）和系统因素（又称长期性故障）。
对偶发因素的控制方法是密切注意各项工作的反馈信息，及时抓住偏差，并采取措施加以纠下，将原发因素和受动因素都调整到正常状态。
对系统性因素所造成的质量问题，不宜用头痛医头、脚痛医脚的办法，而应采用质量突破的办法来解决。
22、应从何着手控制学校工作质量：
①对不同性质的质量原因采取不同对策。②确定与把握质量警戒线。③工作控制。④组织控制。
第十七章 学校组织管理
1、组织在人类社会存在与发展中发挥着巨大作用。
①组织是社会活动的载体，是人们自觉地实现预定目标的工具。②组织发挥聚合人们力量的作用。③组织发挥着沟通作用，使人们的活动更有效能和效率。④组织发挥着教育作用。
1、 学校组织的“非营利”性质应如何理解？
非营利的直接目标是为公众提供各类服务，满足他们的合理需求和提供基本的安全、健康保障，维护全社会性利益，促进社会进步。根据组织的资金来源及其与所服务公众的经济关系，这类组织又可分为公益性组织、服务性组织和互益性组织。义务教育阶段的中小学属于公益性组织，非义务教育阶段和民办的教育机构属于服务性组织。
2、 有哪种基本的组织理论，其内容要点是什么？
① 古典组织理论组织模式的基本特点：建立专业分工，把组织的全部活动划分为若干基本作为，作为公务分给组织成员；形成等级化的指挥系统；理性地进行人事行政，人员的任用完全根据职务的要求规定每一职位从业人员必须具备的能力范围，根据个人所具备的技术资格进行任命，通过考试来进行，所任用的人员要进行专业训练；组织中的人际关系非人格化，以理性为准则，决策只受规章左右，不受个人情感影响；建立稳定、详尽规章制度和办事程序，这些组织纪律在
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任何人都不能违犯，这是组织活动及其成果稳定、连续、可预测的基础；管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度；建立文牍制度。
② 人际关系组织理论。人是组织的主导因素，人控制着组织活动各种要素的运作；组织建设和工作任务分派要考虑人的需要特点；建立新的权威概念和领导能力概念，以上下级的协作态度和协作制度为基础建设起新的组织秩序；重视和推动非正式组织发挥积极作用。
③ 社会系统理论。将组织看作活动的协作系统，认为社会就是一个巨大的协作系统，任何组织都是这个系统中的一个部分，而不是由有限成员组成的孤立系统，人与人、组织与组织只有在协作中才能发挥作用，一个协作系统的效率尺度就是它满足其成员需要，从而使他们为实现组织目标而奋斗的能力。
④ 现代权变的组织理论。是建立在系统理论基础之上的组织理论。组织总在具体的环境下运行，没有一种适用于一切组织结构，才能收到良好的效果。 3、 组织结构：是组织内部纵向各层次工作群体、横向各个部门的设置及其关系的总和。
4、 学校是科层组织还是非科层组织？
所科层组织就是韦伯所说的官僚组织。这种组织是按照权力等级和严格的纪律理性化地建立起来的。根据分析，学校具有官僚组织的特点，包括：①在业务系统和管理系统建立起专业分工的体系。②存在权力等级，③制定明确的规章制度。④人员任用有严格的资格限制，并要通过考核。
但是学校又不只具有科层组织的属性，它还有另外一些自己的特点：①在学校中，行政职位不是唯一的权力来源，学术影响也产生权力性威望。②学校中教师存在较强的自律要求，希望自己能受到像对成熟的人那样的尊重，由自己约束自己，而不是像小孩子一样处处受到约束。③教师们参与学校管理的愿望和能力较强，他们掌握的知识和经验比较多，分析问题的能力很强，彼此横向上对学术和管理问题的沟通很多。④学校中的人际关系重视情感，这与学校工作的育人性质有关也有学样管理者和教师的文人素质有关。
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5、 学校组织建设的原则：精兵简政，与学校目标、任务相一致的原则;统计领导的原则;分工协作的原则;职、责、权相一致的原则；建立监督机制，促进民主管理的原则；因校制宜的原则。
6、 学校组织文化：是指一所学校在自己的长期活动中所积淀下来的、为全校成员所共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总合。
7、 学校组织文化应包括如下几个方面：①成就目标与成就意识。②成员对学校目标的认同程度及由此所体现的组织凝聚力。③对人的关注。④对控制的态度与操作。⑤与社会环境的关系。以上几条构成了学校组织文化的最基本内容，通过观察对这些方面检视可以描述一个学校文化的特征。
10、学校文化的建设：①校长是学校文化建设的灵魂。②要经常引导师生员工务“虚”。③要有延续性地建设一支骨干队伍。④有计划地、持之以恒地长期进行。 11、你对我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因是如何理解的？你认为这种体制下各有关方面的职责权应如何配置？
教育部于1952年颁发的《中(小)学暂行规章（草案）中，规定了学校实行校长负责制。校长的职权被确定为：代表学校；领导学校的一切教育学和行政事宜；领导全校师生员工的政治学习；任免教职员，总之，学校一切重大问题均由校长决定；这种校长一长制，虽然它在一定程度上与当时的干部队伍状况，以及学校运行规律的某些要求相符合，但忽视了广大教职工的民主管理作用和党组织的监督和保障作用，容易形成校长独断专行。1957年基于对当时政治形势的考虑和对“校长一长制”的弊病的认识，又提出了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校行政负责人，党支部对学校行政负有领导责任和监督责任，突出了党对学校的领导作用，但与此同时，以产生了以党代政、党政不分，支部书记领导一切的现象。这种体制再加上其他一些违背教育规律的错误做法，导致教育质量业重下降。规定了实行了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校的负责人，领导全校工作，学校党支部对学校负有保证和监督作用，力图在保证党对学校领导的同时，强化校长领导行政的职能。
12、无论实行哪种体制的学校都在按下列标准去处理领导关系问题：
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