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中级经济师考试辅导《财政税收专业知识与实务》第十一章第二节讲义
政府预算的含义及特征
一、主要预算模式介绍（掌握）
分类分类标准 结果 具体含义 单式将政府全部财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表，而不预算 区分各项收支性质的预算组织形式。 把预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编成两个或两个以上的预1.政府预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表。复式预算的典型形式是双重预算，分为算编制的经常预算和资本预算。最早实行复式预算的国家是丹麦和瑞典。 复式结构 （1）经常预算。经常性预算收入以税收为主要来源；经常性预算支出包括用于国家预算 政权建设的政府日常行政经费支出、各项事业费和社会保障支出。 （2）资本预算。资本预算支出主要包括政府的各项资本性支出；预算收入主要包括国有资产经营收益、资产处置收入、债务收入、经常预算结余转入等。 基数以上年度或基期的收支为基础，再综合考虑预算年度的情况加以调整确定。 预算年度某项收支数额=上年度或基期该项收支的基数×（1±变化率%） 2.预算编预算 制的方法 零基在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济预算 与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。 投入只能反映投入项目的用途和支出金额，而不考虑其支出的经济效果的预算。投入预算3.预算编预算 的政策重点是控制资源的投入和使用 制的政策绩效政府首先制定有关计划，再制订执行计划的实施方案，并在成本效益分析的基础上确导向 预算 定实施方案所需要支出的费用，以此来编制预算。绩效预算最早产生于美国。
【例题1·单选题】复式预算中经常预算的资金来源主要是（ ）。 A.税收收入 B.债务收入 C.利润收入 D.收费收入
[答疑编号502556110201]
【答案】A
【解析】复式预算中经常预算的资金来源主要是税收收入。
【例题2·单选题】（2009年）零基预算的优点不包括（ ）。 A.预算收支安排不受以往年度收支的约束 B.可以充分发挥预算政策的调控功能 C.编制工作简便易行
D.可突出当年政府的经济社会政策重点 [答疑编号502556110202]
【答案】C
【解析】零基预算每年对所有的收支都进行审核，是一项需要消耗大量人力、物力和财力的工作。因此C项不正确。
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