关于全县广播电视事业和新闻宣传工作
发展情况的调研报告
——绥江县广播电视台——
为了全面掌握我县广播电视事业和新闻宣传工作的发展情况，正确分析我县广播电视工作在发挥舆论引导、节目质量、信号传输、基础设施建设以及服务中心、服务群众等方面取得的成绩、存在的困难和不足，帮助解决工作中存在的问题，推动广播电视事业又好又快发展，2月27日，县广播电视台领导班子对县广电局工作进行了评议调研，现将调研情况报告如下：
一、全县广播电视事业发展现状
近年来，我县广播电视工作紧紧围绕经济建设这一中心和“唱响主旋律，打好主动仗”的新闻工作原则，坚持正确的舆论导向，着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设，各项工作取得了一定成绩，呈现出以下几个特点： 一是严格执行党的舆论宣传工作方针和纪律，坚持健康、正确的舆论导向。近年来，我县广播电视工作紧贴全县中心工作，坚持科学发展这一主题，以团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主，着力创新创优，坚持围绕重大事件、重大活动抓宣传，大力弘扬先进文化，努力提高节目质量，不断满足广大群众日益增长的多元化需求，在构建和谐社会、建设
社会主义主义新农村、学习实践科学发展观等重大社会活动宣传报道方面卓有成效，为推进全县经济发展和社会进步提供了舆论支持和精神动力，较好地发挥了党和政府的“喉舌”作用。
二是立足长远，不断加强硬件设施建设。在县委、县政府的重视支持下，县财政先后拨款，在全县基本建成地方数字广播电视节目全覆盖传输系统(全县已建9个基站)，发展农村无线数字广播电视用户近千户；并在财政极度困难的情况下为用户每户补贴村村通安装费，发展直播卫星广播电视村村通用户一万多户，率先完成了全省村村通广播电视工程。又千方百计筹措资金，添置、更新了部分摄像设备、现场直播设备和非线性编辑系统1套，提高了节目播出质量及运作效率，为增进宣传效果、提高宣传质量奠定了基础。国家广电总局在2014年加强转播中央广播电视节目的高山无线发射台站的基础设施建设中，把绥江县观斗山广播电视转播台列入改造，投入156万元，将对观斗山广播电视转播台的机房、铁塔、高压供电线路、道路、围墙、光缆传输、给排水系统、监控和防雷设施等进行改造，工程将在2015年8月完工。观斗山广播电视转播台承担着中央1台、7台、云南卫视三套模拟电视节目和中央、省、市、县5套调频广播节目以及50套地方数字广播电视节目的无线转播发射任务，是宣传党和政府的方针政策、联系人民群众的桥梁和纽带。
三是严密防范，努力提高安全播出保障能力。为确保重大节日、重要活动、重点时段新闻节目的安全播出，始终将安全优质作为头等大事来抓，以强烈的责任意识，从建立健全各项制度入手，加强重要岗位人员的业务培训，严格实行监听、监看、监审制度和审稿制度，不断强化安全播出管理，积极防范非法插播和不健康内容节目播出，实现了节目播出零事故，把党和政府的声音传到了千家万户，确保了正确的舆论导向。
四是强化管理，狠抓作风建设。建立完善了工作规范和各项管理制度，理顺了工作机构，明确了岗位职责。电视台在深入学习实践科学发展观活动中，不断加强理论学习和业务学习，努力提高全体工作人员的思想政治素质和业务技能，进一步增强干部职工的工作责任感和敬业精神、创业激情，工作作风有了较大转变。 二、存在的困难和问题
从近几年的工作情况来看，我县广播电视事业得到了长足的发展，取得了一定成绩，但随着改革开放的不断深入，人民群众对精神文化的需求不断提高，广播电视工作在宣传和服务方面，还不能完全适应新形势、新任务的要求，存在一些困难和问题，主要表现在：
一是作为现代媒体的重要作用发挥还不够充分，对党和政府的一些重要方针、政策和重大决策部署的宣传力度有待
进一步加强；对一些群众关注的热点、难点及重要的民生问题的宣传覆盖面有待进一步扩大；“引导舆论、凝聚人心、稳定社会、推动发展”的作用还需进一步发挥。
二是舆论监督作用还没有充分发挥出来，正视正面宣传引导，轻视揭露曝光；个别新闻稿件、画面存在质量不高的问题，新闻宣传与“三贴近”的要求还有一定的差距。 三是专业人才缺乏，自办节目精品少，栏目个性特点不够突出，设备运行维护困难等。
四是设备简陋，部分设备陈旧老化，不能完全适应新时期新阶段舆论宣传工作的新形势。
五是投入不足，资金匮乏，影响了广电事业的长远发展。 三、加快广播电视事业发展的几点建议
广播电视作为媒体是重要的宣传手段，是党和政府的喉舌，是最具感染力、影响力的宣传工具之一，也是广大人民群众了解党的路线方针和政策、学习知识、掌握信息和休闲娱乐最有效的方式。如何进一步加快我县广播电视事业发展，电视台领导班子建议：
1、进一步转变观念，为广电事业提供良好的发展环境。广播电视事业是一项社会性、系统性的工程，不仅是一项产业，更是一项涉及千家万户的社会公益事业，要站在构建和谐社会、全面建设小康社会的高度来认识广播电视事业在经济社会发展中的重要地位和作用，把广播电视事业当作一项
社会效益深远、经济效益明显的大产业来发展，以抓产业的理念、决心和措施来抓广播电视事业的发展，从给政策、理体制、增投入等方面给予大力扶持，把广播电视事业办成服务党政、惠泽群众的朝阳产业。
2、加大投入，全力推进广播电视事业发展。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高，我县广播电视事业面临较大的资金压力。根据《国家广播电视条例》“县级以上人民政府应当将广播电视事业纳入国民经济和社会发展规划，并根据需要和财力，逐步增加投入”，“省、市、县级政府负责解决转播本级广播电视节目的无线发射转播台（站）的机房和设备改造资金”的有关规定，建议政府进一步加大对广电事业的投入力度，县财政每年预算中安排一定的资金解决机房值班人员的编制和工资待遇，对广播电视台播出机房和无线发射转播台（站）机房设备、供电系统等基础设施进行必要的更新、改造和维护。同时要加快地方有线电视和农村数字广播电视节目全覆盖数字电视进村入户步伐，进一步完善全县广播村村响工程，促进广播电视事业快速发展。
3、丰富节目内容，在提高节目质量上功夫。按照服务性、娱乐性、本土性的要求，进一步完善现有栏目、节目，注重发掘和探索广大群众的需求，在节目的内容、艺术手段、形式上进一步创新，努力创办一些具有崆峒文化特色、体现
地域风俗民情、群众喜闻乐见、寓教于乐的节目内容，增加荧屏亮点，扩大广播电视的影响力和吸引力。同时，要认真贯彻“三贴近”原则，加强宣传的贴近性和服务性，充分发挥广播电视的“喉舌”功能和舆论监督作用，更充分的引导舆论、凝聚人心，为全县政治、经济、社会的协调持续发展作出积极贡献。
4、加强制度建设，进一步规范工作行为。广播电视事业是一个高投入的行业，要以创新的理念来谋划工作，以创新的方法来落实工作，以创新的举措来推动工作。在严格执行现有制度的同时，不断健全完善更加科学有效的管理制度和考核评价机制，不断创新工作方式；在注重社会效益的同时，注重经济效益，适当增加广告、信息数量，搞好创收，提高效益。不断提高规范化、制度化水平，努力开创广电工作新局面。
5、加强素质教育，狠抓队伍建设。要按照“小台技术、大台风范”的定位要求，以改革为抓手，通过考评、考核、检查、督促、奖罚等措施，加强干部职工的政治素质和业务素质教育，全面强化在职人员培训，力争用2-3年时间，使现有节目主持人、采编、记者和工程技术人员都能参加一次系统全面的学习培训，建议广播电视台制定系统的培训计划，采取到大专院校进修学习、赴广播电视节目收视率高节目质量优的先进广播电台跟班培训、参加自学考试等方式，
使干部职工的理论素养、业务能力、知识水平、专业技能得到拓展和提高，使其工作能力和专业技术水平与不断发展的广电事业需要相适应，努力建设建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的采编和新闻记者队伍。同时，要灵活用人机制，在政策允许的范围内适度放宽自主聘用人员权限，使高素质的专业人才引得进、留得住，以较好解决专业技术人才匮乏问题，为广播电视事业长远发展提供强有力的人力支持和智力支撑。
绥江县广播电视台 二〇一五年二月二十八日
