程序 工 作 内 容 1.确定人员,并组织培训 策划 2.人员分组分工 3.清理、收集现有标准和相关文件 4.分析现有标准和相关文件,决定取舍 5.分别编制:技术标准体系表, 管理标准体系表, 实施 工作标准体系表 6.分别编制各体系表的明细表(初稿) 7.编写编制说明(初稿) 8.通过标准的制修订修改明细表 检查 9.通过标准的实施、改进修订明细表 10.通过对体系的自我评价完善标准体系表 处理 11.编制标准汇总表 12. 修改、完善编制说明 责任人 完成日期 4.3.4 企业标准体系表的归档形式
企业标准体系表是申请社会确认时要上报的文件,应将上述已完成的文件增加一个封面和一个企业标准体系实施发布令。
封面只需有企业名称的全称和“企业标准体系表”字样即可。 企业标准体系实施发布令内容应包括: a)简述建立体系的过程;
b)企业标准体系开始实施的日期; c)企业法人代表的签署。
如果将标准化管理者代表的任命合并在此处,也是可以的。 企业标准体系表装订成册,顺序为:封面、企业标准体系实施发布令、编制说明、技术标准体系表、技术标准明细表、管理标准体系表、管理标准明细表、工作标准体系表、工作标准明细表、标准统计表。
4.3.5企业其它管理体系与企业标准体系的融合 4.3.5.1基本认识
企业标准体系是企业的基础管理体系,企业其它管理体系是企业标准体系的一部分。 4.3.5.2基本方法
4.3.5.2.1企业在建立标准体系之前未建立其他管理体系。此时,在按《企业标准体系》系列国家标准建立企业标准体系时,应同时参照
相关管理标准的要求拟定标准明细表,编制标准;以确保企业标准体系能覆盖其它管理体系的内容。如:质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系、测量管理体系等等。
各管理体系要求的综合性手册应纳入管理基础标准子体系中,其中应列出支持该手册的文件清单(这些文件就是相关标准文本)。在相关标准的前言中应说明:本标准可以抽出与相关标准共同组成※※体系文件,接受※※体系认证。如:质量管理体系中的质量手册纳入管理基础标准子体系中,程序文件分别纳入各管理标准子体系中。第三层次文件视其性质分别纳入相关的技术、管理或工作标准各子体系中。
4.3.5.2.2企业在建立标准体系之前已建立其他管理体系。此时:
若该管理体系即将换版,则按4.3.5.2.1所述方法办理。 若该管理体系正在有效运行,则按4.3.5.2.1所述方法将其文件分别纳入各标准子体系中。若文件、记录的编号与标准体系的规定不一致时,可以采用双编号方法。即按标准的编号方法给与编号,写在前面,斜杠之后写原文件编号。并在标准体系编制说明中给与说明,待该体系换版时再放弃原编号。
4.3.6“制度”与“标准”的关系与处理
就制度是“办事规章或行动准则”(词典1684)这一意义来讲,它与标准是有共性的。因此,企业的各项管理制度均可以转变为管理标准。
就制度的制定与发布来看,更多的是体现行政管理者的意愿。因此,如果某一项制度只是因某一时间段的需要而制定的,所规定的事物并不具有重复性,则此类制度不必转为标准。
5 如何编写标准
5.1 术语和定义
GB/T20000.1-2002中的下列术语和定义适用于本章。 5.1.1 规范性文件
为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。
注1:“规范性文件”是诸如标准、技术规范、规程和法规等这类文件的
通称。
注2:“文件”可以理解为记录有信息的媒体。
注3:界定多种规范性文件的术语,是将文件及其内容作为单一的整体定
义的。
理解要点:标准是规范性文件的一种类型。 5.1.2 规范性文件的内容
5.1.2.1条款
规范性文件的内容表达形式,一般采取陈述、指示、推荐或要求的形式。
注:条款的这些形式以其所用的措辞加以区分,例如:指示用祈使句表达,
推荐用助动词“宜”,要求用助动词“应”。
5.1.2.2陈述
表达信息的条款。 5.1.2.3指示
表达应执行的行动的条款。 5.1.2.4推荐
表达建议或指导的条款。 5.1.2.5要求
表达应遵守的准则的条款。 5.1.2.5.1 必达要求
为了符合规范性文件而必须遵守的要求。 5.1.2.5.2 任选要求
为了符合规范性文件所允许的特定选择而必须遵守的要求。 注:任选要求可以是:
a)两个或更多的可选择的要求中的一个;
b)仅在适用时必须符合的,而在不适用时则可不予考虑的附加要求。
5.1.3规范性文件的结构 5.1.3.1 主体
<规范性文件中>构成规范性文件实质内容的一组条款。
注1:就标准而言,主体即规范性要素,由标准的规范性一般要素和规范性
技术要素组成。
注2:为了方便起见,规范性文件主体的某些部分可以采用附录的形式(规
范性附录),但其它附录(资料性)只可以作为附加要素。
5.1.3.2附加要素
包括在规范性文件中而不影响其实质内容的资料。
注:就标准而言,附加要素即资料性概述要素和资料性补充要素,可以包
括:前言、引言、资料性附录、参考文献、索引和注等。
5.1.4最新技术水平
根据相关科学、技术和经验的综合成果,判定的在一定时期内产品、过程或服务的技术能力的发展程度。 4.1.5 结构(GB/T20000.2-2001中的3.4)
<标准的>章、条、段、表、图和附录的编排顺序。
5.2 对标准的要求 5.2.1基本要求
a)标准所规定的条款应明确而无歧义,并且:
1)在其范围所规定的界限内按需要力求完整; 2)清楚、准确、相互协调;
b)充分考虑最新技术水平,为未来技术发展提供框架; c)能被未参加标准编写的专业人员所理解。 5.2.2标准间的统一性
a)结构统一性:标准内容的划分,层次的描述和编号应一致; b)文体统一性:类似的条款应使用类似的措词来表述,相同的条款应使用相同的措辞来表述;
c)术语统一性:在每项标准或系列标准内,某一给定的概念应使用相同的术语。
5.2.3标准间的协调性
为了达到所有标准整体协调的目的,每项标准应遵照现行基础标准的有关条款。诸如:术语,术语的原则和方法,量、单位和符号,缩略语,参考文献,技术制图,图形符号等。
对于特定技术领域,还应遵照该领域的现行基础标准的有关条款。
5.3 制定企业标准的一般程序
项目提出 协调,并制定计划 调查、研究、收集资料 编写草案 主管部门讨论,形成送审稿
函审会审形成报批高
批准 编号、发布 企业产品标准会审或函审时,按标准内容需要可以邀请企业外的有关专家参加。合同要求时,也可请顾客参加。
推荐的“会议审查纪要”格式:
标准会议审查纪要
会议时间 会议地点 标准名称 主要起草人 纪要和结论 主持单位 主持人 审查部门 审查人员 审查人员 函审时,应将“标准函审表”随同标准发至审核单位,函审完返回函审表,并编制“意见汇总处理表”。建议的格式如下:
标准函审表
标准名称 起草单位 主要起草人 发出日期 截止日期 审查意见记录 章条号 原来内容 建议修改内容 修改原因
如何创建
标准化良好行为企业
安徽省标准化协会咨询部
2008.01 合肥
前言
本资料是指导创建“标准化良好行为企业”的实务版本,除建立一些基本概念外,都是创建活动的实际操作程序和方法。本资料既可作为咨询时的讲稿,也可作为创建企业开展活动的操作手册。
本资料的依据是:
GB/T15496-2003 企业标准体系 要求
GB/T15497-2003 企业标准体系 技术标准体系
GB/T15498-2003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系 GB/T19273-2003 企业标准体系 评价与改进
本资料还参考或引用了下列文献中的有关内容:
GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分 标准的结构和编写规则 GB/T1.2-2000标准化工作导则第2部分 标准中规范性技术要素
内容的确定方法
GB/T13016-91 标准体系表编制原则和要求 GB/T13017-1995企业标准体系表编制指南
GB/T20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分 标准化和相关活
动的通用词汇
国家标准化管理委员会.企业标准体系实施指南
中国标准出版社 2003第一版
国标委农轻[2004]93号.关于做好“标准化良好行为”试点确认
工作的通知 附件2
李春田主编. 标准化概论(第四版) 中国人民大学出版社 2005 国家标准化管理委员会.标准化良好行为活动实施指南 中国标准出版社 2006第一版
本资料中凡红色字体的内容,均为社会确认时企业必须提供的文件或记录。
本资料中所有示例,均为建议的一种格式。企业还可以采用其它适用的格式。
本资料由安徽省标准化协会咨询部组织编辑。 本资料主要起草人 吴成宗
本资料审核组成员 王文利 谈军
1 认识“标准化良好行为企业” 1.1 定义
国家标准化管理委员会编《标准化良好行为活动实施指南》P2中给出的定义:
按照《企业标准体系》系列国家标准的要求,运用标准化原理和方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益的企业。
上述定义的基本点是:
a)企业按照《企业标准体系》系列国家标准建立了标准体系,且正有效运行;
b)企业各管理环节均实行了标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益。
可见,企业创建标准化良好行为的内容即建立健全企业标准体系,使企业各管理环节实现标准化管理;开展创建活动是为了更好地推动建立健全企业标准体系。
1.2 确认方法与级别
《标准化良好行为企业》称号的获得,最终由企业申请,经国家标准化管理委员会或地方政府的标准化主管部门,或其授权的单位组织审核确认。其方式是以审核得分的多少定级别:规定的基本分为400分,加分项为100分;总分为500分。按得分多少分为四级:
A级:基本分280分以上;
AA级:基本分320分以上;或基本分达到300分以上,加分后
总分达350分以上;
AAA级:基本分达370分以上;或基本分达360分以上,加分后
总分达420分;
AAAA级:基本分达390分以上,同时总分达450分以上;或基
本分达380分以上,同时总分达460分以上。
1.3程序和活动内容
程序 活动 内容 策划 ·组织培训; ·完成对企业标准化要求的基本工作; ·完成企业标准体系表的编制。 制、修订标准 ·组织培训; ·编制制、修订标准计划; ·完成各项标准文本的编、审、批; ·发布标准。 试运行 ·编制标准实施计划; ·组织标准宣贯; ·各部门实施标准,形成记录。 评价与改进 ·组织培训; ·成立自我评价小组,编制评价计划; ·实施评价,发现问题,实施改进。 申请确认 ·报送申请文件; ·迎接现场审核; ·按审核意见持续改进。 标准规定试运行必须有三个月。试运行三个月后方可以组织自我评价。企业自我评价与改进,继续运行三个月后方可以申请社会确认。
2 企业标准化工作的基本要求
2.1 基本概念
2.1.1 标准(GB/T20000.1-2002中的2.3.2)
定义:为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
注:标准宜以科学技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益
为目的。
理解要点:
a)“规范性文件”是为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。诸如标准、技术规范、规程和法规等。“文件”可以理解为记录有信息的各种媒体。(GB/T20000.1-2002中的2.3.1)
b)“标准”的目的和作用:获得最佳秩序、促进最佳的共同效益。 c)“标准”产生的基础:科学技术成果、综合经验成果。 d)“标准”制定的对象:重复性事物。
e)“协商一致”的概念:普遍同意,对于实质性问题有关重要方面没有坚持反对意见,并不意味着没有异议;协商一致是对有关各方的观点和争议按程序进行协调的过程(GB/T20000.1-2002中的2.1.7)。“协商一致制定”体现了标准的民主性和公正性。
2.1.2 标准化(GB/T20000.1-2002中的2.1.1)
定义:为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。
注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适
用性,防止技术壁垒,并便利技术合作。
理解要点:
a)“标准化”是一项活动,其内容主要包括编制、发布和实施标准的过程。
b)“标准化”是有目的的活动过程。
定义中给出了标准化的最终目的是:获得最佳秩序。
标准化的目的既是标准化活动的出发点,又是标准化过程的归宿。对标准化过程的评价与考核,归根到底就是看它是否达到了预定的目的。这个目的是要通过标准的实施来实现的。
c)“标准化”是有组织的活动过程,其发展模式为:
企业 行业 国家 国际 企业是标准化的发祥地和最基层组织。随着市场经济的发展和扩大,行业标准化组织、国家标准化组织、国际标准化组织才相继发展起来。
世界上第一个国家标准化组织是1901年成立的英国工程标准委员会(英国标准学会的前身)。我国最早的标准化组织是成立于1931年12 月的工业标准委员会。
国际标准化是全球范围的标准化活动。当前这项活动的主持机构是ISO(国际标准化组织)、IEC(国际电工委员会)和ITU(国际电信联盟)。前二者为民间机构,后者为联合国的一个专设机构。
d)“标准化”是建立规范的活动过程。 定义中所说的“条款”(GB/T20000.1-2002中的2.7.1)即规范性文件——标准内容的表达方式。标准化活动所建立的规范具有共同使用和重复使用的特征,不仅针对当前存在的问题,而且针对潜在的问题。这是信息时代标准化的一个重大变化和显著特点。
2.2 落实组织机构和人员,规定职责 2.2.1组织机构
要求企业应有常设机构,如果没有,可以建立以下形式: 最上层建立标准化管理委员会,由企业的最高管理者担任主任委员,并任命一位管理者为标准化管理者代表;委员会下设专职办事机构,如秘书处或办公室;或将专职落实到某一职能部门。
我们不要怀疑这样作的必要性,应该认识到:
a)企业标准化管理同质量管理、技术管理、财务管理等等一样,是企业管理系统的一部分,是管理职能中不可缺少的一环;
b)企业参与市场竞争更是不可缺少标准化,标准也逐步成为产品进入市场的“通行证”;
c)随着社会发展,标准已不局限于产品或技术,还涉及到安全、职业健康、卫生、环境等多方面,涉及到企业的各个部门。
机构落实后应编制: a)企业组织机构图;
b)企业标准化组织机构图。
2.2.2 设专兼职人员
企业最高管理者应下文任命一位管理者为标准化管理者代表。各职能部门的主管应是标准化工作的责任人,并设兼职标准化员。
标准化人员应具备:
a)文化教育水平——大专以上的基本教育,具有某一方面的与本企业相关的专业知识;
b)接受的培训——标准化法律、法规、方针、政策,以及有关的标准和相关活动程序;
c)工作技能——口头和文字表达能力,计算机运用能力;
d)经历经验——具有一般科技管理资历,较为熟悉本企业生产、技术、经营管理现状,具有一定的企业管理实践,和一定的组织和协调能力。
以上四个方面均应有记录证实。这些记录可以是: a)建立专业档案;
b)参与各项培训的考核记录或证书; c)有标准化工作业绩记录;
d)本单位的上岗考核记录(如上岗证、聘书、任命书)。 人员落实后应编制:各层次标准化专兼职人员一览表。 示例:
2006年度在职专兼职标准化人员一览表
部 门 姓 名 职 务 培 训 状 况 备注 公司 赵※※ 总经理,标委会主仸 省标协培训取证 公司 钱※※ 副总经理,标委会副主省标协培训取证 仸,标准化管理者代表 公司 孙※※ 副总经理,标委会成员 公司内部培训 技质部 李※※ 部长,标委会成员,兼 公司内部培训 标委会办公室主仸 技质部 周※※ 工程师,专职标准化员 省标协培训取证 生产部 吴※※ 部长,部标准化负责人 公司内部培训 生产部 郑※※ 计划员,兼职标准化员 省标协培训取证 …… 2.2.3 规定职责
企业应规定:
a)最高管理者的标准化职责; b)各级标准化专兼职机构的职责; c)标准化专兼职人员的职责;
d)各职能部门和生产经营单位的标准化职责。
上述规定可以独立成文,也可以包括在企业标准化管理规定中。其内容应满足GB/T15496-2003标准中 7.1、7.2、7.3的要求。
2.3 制定标准化方针和目标
2.3.1 依据——企业总的经营方针和目标。
2.3.2 标准化方针——企业标准化发展的方向与蓝图;
具有战略性、纲领性;
为制定与评审目标提供框架。
2.3.3 标准化目标——实现方针的具体工作与步骤,是方针的体现; 是一定时期的可测量的量化指标;
应约高于现实水平,但通过努力是能实现的。 2.3.4 目标的展开——按时间的展开:年度的,时段的; 按任务展开到各部门和各生产单位。 示例1: ※※公司发布令 标准化方针 建立健全企业标准体系,实现科学规范管理。 标准化目标 1.两年内企业标准化达到级AAA水平。 2.两年内将质量管理和环境管理两体系完全与标准体系融合。 3.三年内主产品实现等同采用国际标准。 总经理: 年 月 日 示例2:
200※年标准化目标展开实施表
公司目标 实施内容与措施 1选择咨询机构。 2落实机构和人员。 3制定标准化方针目标。 4组织相关培训。 5编制企业标准体系表。 6组织标准制修订。 责仸部门 企管部 主管领导 主管领导 人事部 企管部 企管部 参与部门 人事部 企管部 各部门 各部门主管 各部门 时间安排 7月仹 7月仹 7月仹 另订计划 8月仹 9月仹开始,另订计划 9~10月仹 9~10月仹 主管领导 尤 ※ 1.两年内企业标准化达到级AAA水平。 2.两年内将质量管理和环境管理两体系完全与标准体系融合。 3.三年内主产品实现等同采用国际标准。 编制 1质量管理体系文件质管部 在本年度内与标准 体系进行整合。 2环境管理体系文行管部 件原文纳入 标准体系。 相关部门 相关部门 尤 ※ 1制定采标计划。 2收集国际标准。 开发部 3组织消化国际标准。 信息中心 11月仹 11~12月 仹 许※※ 年 月 日 批准 年 月 日 2.4 编制标准化规划和计划 2.4.1 标准化规划
规划是为了落实方针和目标的,是中长期的。企业要获得AAAA级标准化良好行为证书,要求制定三年的标准化规划。AAA级要有两年的工作安排。规划的具体内容至少应包括:
a)标准化工作现状:是指在按《企业标准体系》系列国家标准建立企业标准体系之前的情况,应罗列情况,分析问题;
b)标准化目标内容;
c)完成目标的保障措施:应包括组织(机构、人员配置等)、资源(物力、财力、信息等)、方法(培训、活动程序、健全体系等)等三个方面。 2.4.2 标准化计划
2.4.2.1 年度标准化工作计划
不论企业要获得哪个级别的标准化良好行为证书,均须制定年度标准化工作计划。它是企业开展标准化工作的行动总纲,其内容应包括全部标准化活动。建议列成简明表格,推荐形式如下:
( )年度标准化工作计划 序工作内容与要求 号 …… 编制 时间安排 责仸部参加部门 门(人) 检查人 实施 记录 年 月 日 批 准 年 月 日 2.4.2.2 专项标准化工作计划 内容包括:
a)制修订企业标准体系计划; b)制修订企业标准计划; c)产品采标计划; d)标准化培训计划; e)标准实施计划; f)标准化科研计划;
g)标准文本有效性检查计划。 各项专业计划可以编年度的,或按不同项目的时间需要安排时段计划。其格式可参照年度计划的格式,或按各个项目的不同内容需要相应变化。
示例1:
(企业名称) 标准制修订计划
序标 准 名 称 号 起 草 审 核 批 准 备 起草人 时间安排 责仸人 时间安排 责仸人 时间安排 注 …… 编制 年 月 日 批准 年 月 日 示例2:
设定情况是:企业产品现行标准是企业标准,计划采用国家标准;
该国家标准是等同采用某项国际标准的。于是,采用甘特图形式制定如下计划。
(产品名称)采标计划
序工 作 内 容 责仸人 2006.11 号 1 2 3 1 收集标准及相关资料 王※※ 2 学习、研究、分析相关资料 冯※※ 3 完成试验设备的研制 陈 ※ 4 组织试验测定 冯※※ …… 产品报主管部门检测鉴定 冯※※ 向主管部门申报采标确认 王※※ 编制 年 月 日 批准 4 1 2006.12 2 3 2007.01 4 1 2 3 4 年 月 日 注:用黑色笔划出要求完成的起止日期,用红色笔划出实际完成起止日期。
示例3:
标准实施计划
实施标准名称:※※(产品标准) 序号 1 2 3 4 5 6 编制 实施程序及内容 标准发放到位 组织标准宣贯 研制工艺、工装 样机制造、检测 正常制造、检测 实施小结 组织部门 研究中心 研究中心 研究中心 生产科 生产科 研究中心 年 责仸人 褚 ※ 卫 ※ 韩※※ 杨 ※ 杨 ※ 卫 ※ 月 日 实施部门 责仸人 档案室 何 ※ 检验科 蒋※※ 车间 沈※※ 车间 沈※※ 车间 沈※※ 检验科 蒋※※ (同上) 批准 起止日期 备注 年 月 日 2.5 组织标准化培训 2.5.1 培训要求
a)对各级管理者:熟悉有关标准化法律法规、方针和政策;了解标准化的基本知识;熟悉并掌握管辖范围内的各类标准,能贯彻和运用;
b)专兼职标准化人员应达到上岗要求(2.2.2);
c)其他各类人员应能熟悉与本职工作有关的技术标准、管理标准和工作标准。
2.5.2 培训的形式可以是:
a)送高等院校相关专科进修;
b)参加相关系统组织的专业培训班; c)本企业组织的专题培训; d)组织专题研讨、交流活动; e)制定自修计划,领导定期考核。
2.5.3 此项工作应为社会确认提供下列证据:
a)年度培训计划;
b)培训实施记录(上课签到、考试卷、结业证书); c)培训率的统计(要求是100%)。 示例1:
( )年度培训计划
序号 培 训 内 容 1 标准化法律法规 2 《企业标准体系》系列 国家标准宣讲 培训对象及人数 责仸人 领导层,7人 朱 ※ 各级管理者,专兼秦※※ 职标准化员,共27人 3 如何编制企业标准体系标准化管代,专兼秦※※ 表 职标准化员,9人 …… 编制 年 月 日 批准 培训方式 考核方式 备注 自学讨论 工作贯彻 集中授课 理论考试 集中授课研究落实 工作考核 年 月 日 示例2: 培训内容 培训日期 培训方式 组织部门 培训实施记录
培训地点 培训时间 授课教师 责仸人 接 受 培 训 人 员 签 到 至 2.6 编制企业标准化管理规定 2.6.1 性质和作用
企业标准化管理规定是企业开展标准化工作的重要依据,是企业满足GB/T15496-2003 标准的要求采取的措施规定,是企业标准化工作的纲领性文件。 2.6.2 规定内容
要求完全符合GB/T15496-2003 标准中的8.1。 2.6.3 编制方法
以一份管理标准文本出现,名称可以是:企业标准化管理规定,企业标准化管理制度,企业标准化手册。内容包括GB/T15496-2003 标准中8.1的全部,对每一项要求做出实施的措施规定;凡程序内容较多的,则另行编制一份支持性标准。这些支持标准作为本标准的规范性引用文件。这样形成一份综合性管理标准,和多份支持性管理程序标准的组合。
2.7 企业标准化信息管理
企业标准化信息管理应按GB/T15496-2003 标准中的第9章的规定操作,并满足其基本要求,提供下述证据:
a)明确的责任机构和人员; b)开展各项工作的记录。
3 建立企业标准体系
3.1 基本概念 3.1.1 标准体系
定义(GB/T13016-91中的1.1):
一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
理解要点:
a)标准是标准体系的基本单元。 b)以系统的概念来理解标准体系。 c)“内在联系”包括:
1)系统联系:指在某一标准体系内,构成该系统的各分系统之间及分系统和子系统之间存在着相互依赖又相互制约的联系。依照这种联系可以正确地确定各分系统和各子系统的合理位置。
2)结构联系:
·上下联系:在层次结构中,下层标准的共性形成或制定上层
标准,上层标准对下层标准形成指导、制约或贯彻关系。
·左右联系:指标准门类之间的相互协调统一、衔接配套的联
系。
3)功能联系:
·同功能联系:将功能相同的标准应归并在一个子系统内,以
发挥标准整体功能的作用。如采购管理标准。
·不同功能联系:将不同功能的标准按其功能安排标准的先后
顺序。如原材料-半成品-成品标准等等。
d)“科学的有机整体”:按“内在联系”原则制定标准,贯彻实施,发挥标准体系的总体功能,使整体达到最佳秩序和取得共同效益。
3.1.2 企业标准体系(GB/T15496-2003中的3.4)
定义:企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 特性: a)目的性:有明确的目的(提高产品质量、管理水平、生产效率、降低能耗??),而且是具体的、可测量的,从而在实践中可评价和有效控制。
b)集成性(系统的结构优化):按系统论的观点,组成标准体系的标准之间的内在联系构成科学的有机整体,来完成一个共同目标,而不是发挥单个标准的作用。因此,系统目标的优化程度就与系统的集成程度和集成水平相关。(集成:为完成某一个项目而汇总各方面的技术、设备、材料等,使实现最终的设定功能)
以上两特性是相互关联和制约的,目的是实现企业总的方针和目标。
c)层次性:标准体系中各个标准之间的相互关系、作用方式,以及系统运动规律等因素决定了企业标准体系的层次结构。
d)动态性:企业标准体系不是静止的、封闭的,它是处于行标、国标体系的更大范围之内的。外部环境对其作用,以及信息交流,会促进其为适应环境而持续改进。
e)阶段性:动态性大大提高了企业标准体系对外部环境的适应能力,从而推动了体系的发展。为了充分发挥系统的效能,企业标准体系又必须处于稳定的状态。因此,企业标准体系的发展是有阶段性的,即:稳定——非稳定——新的稳定??。
3.2 建立企业标准体系的原则 3.2.1 目的性原则
a)理顺关系,理清思路
1)对已实施的标准心中要有数;
2)对零散的、各自为政的、不够协调的标准加以改造和整合; 3)运用标准化原则(简化、统一、协调、优化),以最少的标
准去覆盖最大的范围;
4)减少不必要的重复和多样化。 b)打好基础,再上台阶
1)标准化是技术、生产、经营工作的基础; 2)为企业建立各类管理体系提供平台; 3)借鉴先进管理理念,依据标准规范管理。 c)规范管理,指导生产
1)标准化的目的是追求最佳秩序和最大效益;
2)使企业各项管理达到:有法可依,有章可循,有据可查,有责必问,有错必纠,有漏必补——法治社会的要求。
3.2.2 系统性原则
a)覆盖1)4M1E——人(Man)、机器设备(Machine)、原材料(Material)、方法(操作、检验)(Method)、环境(Environmental);
2)4流——人、物、信息、资金; b)全过程、全方位管理; c)全员参与。 3.2.3 结构性原则
a)不是简单的标准文本的堆积,而是相互关联的标准的集成; b)结构核心是产品标准,其外围是技术标准,配套的是管理标准,保证实施的是工作标准;
c)最基层的标准为个性标准,多个个性标准的共性提到上一个层次;
d)每一个子系统均应有个性标准。 3.2.4 协调性原则
a)体系内相互兼容、协调、统一:上下层次,同一层次,技术、管理、工作三类;
b)与其它管理体系相互协调,避免重复; c)不违反国家有关法律法规、强制性标准。 3.2.5 科学性原则
借鉴先进管理模式的思想理念。如: a)领导作用; b)系统方法; c)过程方法; d)关键控制点; e)合格评定; f)持续改进。
3.3 企业标准体系的组成形式(结构形式)
3.3.1 标准GB/T15496-2003中的图1适用于一般企业。图中:
a)下方虚线内为企业标准体系,由技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系构成;
b)上方正中方框与企业标准体系以实线相连,表示“企业贯彻的标准化法规”和“企业标准化规定”直接关系到企业标准体系的结构和内容;
c)上方两侧方框与企业标准体系以虚线相连,表示“企业的方针目标”和“企业适用的法律、法规和规章”指导企业标准体系的建立和健全。
各个企业在建立企业标准体系时均应设计本企业的标准体系组成形式图。一般企业完全可以采用标准GB/T15496-2003中图1的形式。只有大型集团公司、多事业部的股份制公司设计总体企业标准体系时需要另行考虑。
3.3.2 企业技术标准体系的组成形式在标准GB/T15497-2003中有:
图1序列结构形式,适用于只生产单一类型的产品; 图2层次结构形式,适用于生产两个以上类型的产品。 企业可以选用适宜的形式。不论企业采用哪种形式,其中所包括的各子体系均可以按企业的产品类型和生产特点进行适当删减。删减的是否合理,以下面两点为衡量点:
a)不影响企业产品与适用法律法规规定的责任要求; b)不影响企业技术标准体系的系统性和有效性。
3.3.3企业管理标准体系的组成形式按标准GB/T15498-2003中图1的形式。各子体系均可以按企业的产品类型和生产特点进行适当删减,或分解、重新组合。改变是否合理,以下面两点为衡量点:
a)不影响企业产品与适用法律法规规定的责任要求; b)不影响企业管理标准体系的系统性和有效性。
3.3.4企业工作标准体系的组成形式基本按标准GB/T15498-2003中图2的形式,将其变化成两层的层次结构:上层为“通用工作标准”,下层分别列出按岗位不同建立的各子体系。
4 编制企业标准体系表
4.1 企业标准体系表(GB/T13017-1995中的3.2)
定义:企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。
企业标准体系表是企业标准体系的一种表达形式,是现有标准和预计应发展的标准的全面蓝图。建立企业标准体系,首先要研究和编制企业标准体系表。这个研究和编制过程也是企业标准体系的策划和
设计过程。
4.2 企业标准体系表的内容构成
a)体系表(包括技术标准体系表、管理标准体系表、工作标准体系表);
b)标准明细表(每一个子体系一份); c)标准统计表(标准汇总表); d)企业标准体系表编制说明。
4.2.1 企业标准体系表的组成形式(结构形式)和作用 4.2.1.1标准体系表的组成形式
标准体系的组成形式 + 体系代码
即:将标准体系的组成形式中的每一子体系分别加上各自的体系代码。
体系代码的组成:标准类别符号 + 体系顺序号
标准类别由J、G、Z分别代表技术标准、管理标准、工作标准。(也可以1、2、3分别代表技术标准、管理标准、工作标准)
体系顺序号以上下两个层次的体系为例,由两位阿拉伯数字组成。一般由00代表上一个层次的标准体系,如基础标准体系或通用标准体系。从01递增至99,分别代表下一个层次的各子体系;一般中间不间断。如是三个层次的体系,例如在01子体系下再分小体系,则其小体系的代码就从011递增至019。
由于每一个子体系给定了体系代码,就确定了该子体系在该体系中的位置。如:J00技术基础标准体系,G 01经营综合管理标准体系,Z05特殊岗位操作人员工作标准体系等等。所以,体系代码就其作用来说,是个地址码。因此,各子体系的排序要注重先后次序、协调、合理。
示例1: (企业名称)
技术标准体系表
J00技术基础标准 J01 设计技术J02 产品标准 J03 采购技术J04 工艺技术J05 : 半 : 成 : 品技 J15 环境技术J16 信息技术标准 标准 标准 术标准 标准 标准 示例2: (企业名称)
工作标准体系表
Z00通用工作标准
Z01Z02 Z03Z04Z05Z06最高决策中层一般特殊一般决策层人管理管理过程操作者工员工人员人员操作人员作标作标工作工作人员工作准 准 标准 标准 工作标准 标准
4.2.1.2 体系表的作用
从上述三类标准体系表的组成形式中我们可以判定任何一个企业的企业标准体系设计:
a)层次是否清楚; b)结构是否合理;
c)体系要素是否齐全、完整;
d)删减(分解或重新组合)是否恰当; e)是否符合企业实际,满足需要。
4.2.2 标准明细表
4.2.2.1 每一个子体系均应有一份独立的标准明细表。
4.2.2.2 推荐格式(表头,当标准编号采用位置编号时适用)
(体系代码)(体系名称)标准明细表
序号 (1) 标 准 编 号 (2) 标 准 名 称 (3) 实施日期 (4) 备 注 (5) 填写说明: (1):按顺序编号,从1开始递增,中间不留空号。这样,尾数可以反映本明细表内标准的实际数量。
(2):填写完整的标准编号。
a)企业产品(执行)标准编号方法按《企业标准化管理办法》规定:
Q/□□×—×××× 其中:Q/——企业标准标志
□□——企业代码,可用汉语拼音字母或阿拉伯数字,或
两者兼用组成;最多建议不超过四位数
×——标准顺序号,可以从“1”开始递增;也可以确定二位
数或三位数,从“1”开始递增;建议最多不超过三位数
××××——标准发布年代,四位数不可省略 当□□最后一位为阿拉伯数字时,为了不与顺序号混淆,其间应用圆点“.”隔开。
b)其它企业标准的编号方法按GB/T15497-2003中的7.3.4要求为:
Q/□□ 位置编号 —××××
位置编号也叫标准代码,是每一项标准的地址码。其构成为:
体系代码 - 该标准在该体系中的顺序号
每一项标准只编定唯一的位置编号。如:J00-1为技术基础标准体系中的第一项标准的位置编号。
当□□最后一位为汉语拼音字母时,为了不与标准类别符号J、G、Z混淆,其间应用圆点“.”隔开。
示例:大力神公司的一份工作标准的编号
Q/DLS.Z05-3-2007
c)采用标准可以只用原编号,或使用双重编号:在原编号前给与本企业的标准编号,中间以斜线“/”隔开。
d)顺序排列方法
按国家标准——行业标准——地方标准——企业标准——国际标准——国外先进标准的先后排列。如采用了多个行业标准,则按其代码字母的先后顺序排列。在每一类中按顺序号的先后排列。最后排本子体系引用其它子体系的企业标准。
(3)标准名称应写全称。
(4)填写实际实施日期。采用标准填写该标准在本企业的实际实施日期。
(5)内容可以是:
a)采标记录:IDT,MOD,NED;
b)文本状态:待制定,待修订,待收集; c)版本状态:单行本(一般不注),汇编本(注明汇编本的名称或代号);
d)重复使用说明:当引用其它子体系的标准时,在此处注明“重用”或“引用”,统计时不再统计;当引用的标准是企业标准,只须注明“引用”即可,当引用的标准是国标、行标或地标时,在“引用”之后应加注该标准原来所属子体系的标准代码;
e)其它须注明的内容。 4.2.2.3 编制方法
在编制明细表之前,应学习和掌握GB/T15497中的7~23章和GB/T15498中的第7、8两章的内容。并在编制过程中以标准为手册,随时核对。
(学习《企业标准体系》系列国家标准时,使用安徽省标准化协会咨询部编辑的《对<企业标准体系>系列国家标准的注释》,将会对你有一定帮助。)
明细表的初稿不要编号,因为在编制标准的过程中可能出现对原拟定的标准内容进行分解或组合;待该子体系内的标准都编定了,调整好顺序后再编号。 4.2.2.4 明细表的作用
通过明细表可以判定每一个子体系内的标准: a)是否齐全、完整,满足企业需要; b)是否协调、合理; c)有无重复;
d)编号方法是否统一,有无重号或漏号。
4.2.3 标准统计表(汇总表) 4.2.3.1标准统计表的作用
通过此表能清晰地反映出企业标准体系的全貌。如体系的构成、完整性、合理性,标准数量、水平,以及现状。 4.2.3.2 推荐格式
(企业名称) 企业标准统计表 项目 国家标准 总强推 数 制 荐 行业标准 总强推 数 制 荐 地方标准 总强推 数 制 荐 企业标准 总待 数 定 合计 技术标准体系 管理标准体系 工作标准体系 合 计 产 品 采 标 统 计 IDT MOD 数量: 数量: 总数 其它说明: 4.2.4 企业标准体系表的编制说明
企业标准体系表的编制说明要表达企业标准体系表的编制思路、原则、使用方法和实施要求,其内容包括:
a)企业标准体系表的编制依据和要达到的目标; b)与GB/T15497和GB/T15498的符合性,差异之处及其理由说明; c)结合统计数据分析本企业当前标准体系的水平,在行业内、国内、国际上处于什么位置,找出差距,明确今后努力方向和任务;
d)与其它管理体系的交叉情况和处理意见。
4.3 企业标准体系表的编制要求与方法
4.3.1企业标准体系的建立原则(3.2)适用于企业标准体系表的编制。
4.3.2 对企业标准体系表的基本要求
a)全面成套
1)完整——技术、管理、工作三大块不能少;
构成三大体系的要素不能少,删减要合理; 体系覆盖生产、经营全过程; 子体系涵盖活动全过程。
2)齐全——够用:满足生产、技术、经营需要; 管用:每项标准要用起来,可用可不用的不要纳入。 b)层次恰当
1)上下关系理顺——下层标准要服从上层标准,共性的要提到
上一层次;
2)左右关系理顺——相互协调、配套。 c)划分明确(指标准所属门类)
1)产品生产或加工企业——以产品标准为核心,以产品实现过
程标准为主线;
2)经营服务型企业——以经营服务标准为核心,以经营作业或
服务提供过程标准为主线;
3)以标准功能划分子体系,不以部门划分;
4)以标准对象划分技术标准(技术要求、指标、方法等)和管理标准(活动程序、管理要求、过程控制等)。
4.3.3 按P-D-C-A模式制定编制程序(企业标准体系制修订计划)
审查基本态度 □赞成 □按建议修改后赞成 □不赞成 审查单位负责人 审查完成日期 参与审查人员 意见汇总处理表
标准名称 起草单位 承办人 序号 章条号 意见内容 提出单位 处理意见 备注 共 页 第 页
5.4 标准文本的结构
5.4.1产品标准的结构要素和编排顺序
要素类型 要素编排示例 附加要素 封面 ;目次;前言;引言 (资料性概述要素) 规范性一般要素 名称 ; 1范围 — 2规范性引用文件 主 3术语和定义—4符号和缩略语—5要求— 6抽样—7试验方法—8分类和标记—9标 规范性技术要素 志、包装和标签; 体 规范性附录 附加要素 (资料性补充要素) 注:框内要素是必备要素 资料性附录;参考文献;索引 各要素的取舍及写法按GB/T1.1-2000中的相关章节。产品交付标准还需编写编制说明,连同标准文本一同交付审核。其内容包括:
a)任务来源、起草负责单位、参加单位、主要起草人及其分工;b)主要工作过程;
c)标准中的主要内容(如技术参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的证据(包括试验、统计数据); d)主要试验(或验证)的分析、综述报告、技术经济论证、预期效果分析;
e)(如果有)采标有关说明; f)重大意见的处理结果及依据; g)其它有关说明。
5.4.2技术标准的结构要素和编排顺序
封面;前言;1范围——2规范性引用文件——3术语和定义——4符号和缩略语——5要求——6抽样——7试验方法;附录。
各要素的取舍及写法参考GB/T1.1-2000中的相关章节。 5.4.3管理标准的结构要素和编排顺序
封面;前言;1范围——2规范性引用文件——3职责—— 4管理活动的内容与方法——5文件和记录;附录。
各要素的取舍参考GB/T1.1-2000中的相关章节。具体写法按GB/T15498-2003中的6.3。
5.4.4 工作标准的结构要素和编排顺序
封面;前言;1范围——2规范性引用文件——3职责、权限——4岗位人员资格要求——5工作内容与要求——6检查与考核——7记录及表格;附录。
各要素的取舍参考GB/T1.1-2000中的相关章节。具体写法按GB/T15498-2003中的8.4。 5.5 标准文本的编排及幅面
产品标准应完全按《GB/T1.1-2000 标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写规则》的第7、8章,其它标准可以参照执行,
但在本企业内一定要统一。
企业标准的封面宜仿用GB/T1.1-2000附录H中的图H.3地方标准封面格式。
6 如何组织标准的实施 6.1标准实施的基本原则
a)实施标准必须符合国家法律、法规的有关规定;
b)国家标准、行业标准、地方标准中有关强制性标准必须严格执行;
c)不符合强制性标准的产品不进口、不出厂销售; d)纳入企业标准体系的标准都严格执行;
e)出口产品的技术要求,依照进口国的法律法规、技术标准或合同约定执行。 6.2 标准的实施程序
各类标准均按下列程序组织实施:
制定实施标准计划——实施准备——实施标准(试运行)——监督检查——评审——改进——持续实施——监督检查——复审——再实施。
6.3 制定实施标准计划
各类标准实施前均应制定实施计划。实施程序类同的标准可以制定共同计划。一般应制定:产品标准实施计划,技术标准实施计划,管理标准实施计划,工作标准实施计划。
示例1:
(公司名称)技术标准实施计划
序标 准 名 称 号 1 技术基础标准 实施方式和要求 在各部门制定与实施标准中应用,要求技术、管理、工作各类标准均采用。 在设计图样与文件中贯彻,通过标准化审查实施监督检查;通过对产品的检验进行验证。 作为采购物资质量控制和正确贮存的依据,在采购过程中应用,应能组织部门 企管部 起止日期 2006- 03~05 研发中心、检测中心、实验室 供应部 2 3 4 设计技术标准 产品标准 采购技术标准 满足要求。 5 6 7 工艺技术标准 半成品技术标准 设备、基础设施和 工艺装备技术标准 8 检验、验收和试验 方法技术标准 9 测量、检验和试验 设备技术标准 10 在生产一线实际指导作业,应能满足产品质量要求。 为设备、基础设施管理、工艺装备设计与管理提供依据,应能满足要求。 在检验、验收和试验中应用,应遵照国标、行标执行。 为测量、检验和试验设备的检定、校准提供依据,应能满足要求。 研发中心 物管部 研发中心技术部、销售部 技术服务部 生产部 技术部 设备管理部、基建部、技术部 检测中心 实验室 包装、搬运、贮存、 为实施包装、搬运、贮存等作业提供管理依据,应能满足要求。 标志技术标准 安装、交付技术 标准 在制定安装工艺、交付验收程序中应用,应能满足要求。 在培训服务人员、实施服务过程中应用,应能满足要求。 在制定能源管理标准和实施能源管理中应用,应能满足要求。 在制定安全管理标准和实施安全管理中应用,应能满足要求。 在制定职业健康管理标准和实施职业健康管理中应用,应能满足要求。 在建立环境管理体系中应用,应能给与支持,幵满足要求。 在制定信息管理标准和实施信息管理中应用,应能满足要求。 实 施 程 序 11 12 13 14 15 16 17 服务技术标准 能源技术标准 安全技术标准 职业健康技术标准 环境技术标准 信息技术标准 行管部 信息中心 序号 1 2 活 动 内 容 全部标准文本发放到位。 责仸人 吕 ※ 完成日期 2006-02-28 03-03 03-10 05-30 检查人 施※※ 张 ※ 各部门主管 孔 ※ 3 4 各实施组织部门组织标准宣贯。对国标、 行标、地标中不理解的问题,反映到企管 部,统一向发布或起草部门咨询。 各部门主管 为贯彻标准做好技术、物资准备;必要时,另行制定计划。 各部门实施标准,形成文件和记录。 5 6 各部门对所实施的标准组织评审,将评审结果向企管部反馈。 企管部组织相关部门实施改进。 曹※※ 06-05 06-15 孔 ※ 严※※ 注:本计划实施以后,转入标准的持续实施张态,实施活动内容的3、4,幵定期复审。 编制 年 月 日 批准 年 月 日 示例2: (公司名称)管理标准实施计划
序号 1 2 实 施 程 序 及 活 动 内 容 全部标准文本发放到位。 由所实施标准规定的主管部门向相关部 门组织标准宣贯。 为贯彻标准规定,按标准拟定的文件和记各部门主管 录格式准备好各式表格。 各部门实施标准,形成文件和记录。 各部门对所实施的标准组织评审,将评审结果向企管部反馈。 企管部组织相关部门实施改进。 曹※※ 责仸人 吕 ※ 完成日期 2006-02-28 03-03 03-10 05-30 06-05 06-15 检查人 施※※ 华 ※ 各部门主管 华 ※ 华 ※ 严※※ 3 4 5 6 注:本计划实施以后,转入标准的持续实施张态,实施活动内容的3、4,幵定期复审。 编制 年 月 日 批准 年 月 日 6.4 标准实施的监督检查
企业标准实施的监督检查由标准化管理者代表统一领导,标准化主管部门具体组织实施。按各类标准在不同的实施阶段安排相应的监督检查内容与方式。
各类标准(尤其是产品标准)在初次实施时(前三个月),按计划组织实施与评审标准的适宜性、充分性和有效性;并形成评审记录,作为实施改进的依据。
定期对企业实施的国家、行业和地方标准(尤其是强制性标准)的执行情况进行检查与小结,发现问题,形成记录,实施改进。 企业在研制新产品、改进产品、技术改造、引进技术和设备时,应配备专兼职标准化人员,在工作进程的各个阶段提出标准化要求,实施标准化审查,提出标准化审查报告。 6.5 标准的复审
企业采用的国家、行业和地方标准,要制定有效性检查计划,认真实施。
企业标准应每三年复审一次。当有相应的上级标准发布时,应及时复审。
7. 企业标准体系的自我评价
7 组织企业标准体系的自我评价与改进 7.1 评价的基本原则
a)坚持以事实和客观证据为判定依据的原则; b)坚持标准与事实相对照的原则; c)坚持独立、公正的原则。 7.2 评价的时机
在企业标准体系完全建立,标准发布并有效实施三个月后组织企业标准体系的自我评价。以后每年至少应安排一次企业标准体系的自我评价。
7.3 对评价人员的要求
企业标准体系自我评价人员应经过标准化主管部门或其授权单位组织的培训,并取得资质证书的人员。 7.4 自我评价程序
制定评价计划——成立评价小组——评价准备——评价实施——编写评价报告——评价结果处置——考核奖惩。 7.4.1制定评价计划
由企业标准化主管部门组织编制自我评价计划,经标准化管理者代表批准后实施。计划发放至各受评价部门及评价小组成员。建议格式如下:
(企业名称) 企业标准体系自我评价计划 编号:
评价目的 评价范围 评价依据 评价组长 评价组员 评价日期 评价内容、时间及分工 时间安排 编制 …… 年 月 日 批准 年 月 日 检查内容、人员 7.4.2成立评价小组
每次评价都应成立评价小组。其成员应包括标准化管理者代表,并从有资质的人员中选择适当数量的人员;一般不多于六人,并确定一名组长。 7.4.3评价准备
组长召集组员研究分工,并准备好下列资料: a)评分表(使用国标委农轻[2004]93号.关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知 附件2 标准化良好行为确认评分表);
b)企业标准体系检查记录表;
c)不合格报告表; d)企业自我评价评分表;
e)企业标准体系自我评价报告。采用GB/T19273-2003表A.3。 示例1:企业标准体系检查记录表(表头)格式
被评价部门 评 价 人 员 评 价 依 据 评价表条款号 …… …… 现 场 检 查 记 录 扣分数 被评价部门负责人 评 价 日 期 示例2:不合格报告格式(幅面A4)
编号:
被评价部门 责仸人 职务 评价人姓名 不合格事实 …… 评价日期 发出日期 不合格性质 □严重 □一般 □轻微 确认日期 责仸人确认签字 原因分析、 纠正措施、 完成期限 纠正措施 实施情况 验证与评价 …… 部门责仸人: 年 月 日 …… 部门责仸人: 年 月 日 …… 评价人员: 年 月 日 注:严重——有后述情况之一者:企业标准体系不完整,有重要的缺项,标准文本均存在章节缺失,基本没有标准实施记录。 一般——有后述情况之一者:企业标准体系文件描述不正确,有缺项,
标准文本存在重要的不足,部分标准实施无记录。 轻微——存在可以待标准换版时改进的问题,或需勘误的差错。存在
轻微不合格应口头提出,不必填写不合格报告。
示例3:企业自我评价评分表格式(幅面A4) 编号:
评 分 项 目 标准化管理工作 技术标准体系编制 管理标准体系编制 工作标准体系编制 技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系实施与改进 上述基本分合计 加 分 项 总 计 规定得分 60 120 80 40 100 400 100 500 扣分 实际得分 得 分 说 明 评 价 结 论 评 价 小 组 人 员 名 单 姓 名 自我评价持 续改进措施 企业最高 管理者意见 工作部门(单位) 职务(职称) 签 字 签字: 年 月 日 注:“评价结论”中应明确写出企业标准体系已达到的等级。 7.4.4 评价实施
7.4.4.1评价实施流程
首次会议——分工检查、记录、评分——评价小组内部会议——与受评价方交流——填写不合格报告——末次会议。 7.4.4.2 首次会议由评价组长主持,评价组成员及各受评价部门代表参加。会议内容为:
a)重申评价计划,说明实施细节; b)宣布分工检查人员、地点安排; c)解答有关疑问。
7.4.4.3 评价人员按分工至各检查现场,按照评分表依次通过观察、提问、听对方陈述、检查文件、比对、验证等方式获得客观证据;对不合格项填写检查记录表。
7.4.4.4 各评价成员评价完毕后由组长召集小组内部会议。会议内容为:
a)交流各人评价情况;
b)对不合格项讨论认定后填写不合格报告表; c)对整体评价进行汇总分析,填写评价评分表。
7.4.4.5 各评价成员持不合格报告表与受评价部门负责人进行交流。受评价部门负责人确认后应完成表中的“原因分析、制定纠正措施及完成期限”。
7.4.4.6 末次会议由评价组长主持,评价组成员及各受评价部门代表参加。会议内容为:
a)宣布评价结果和不合格项; b)提出整改要求; c)受评价单位表态。
7.5 编写自我评价报告
评价组长汇集所有评价信息编写自我评价报告。首次企业标准体系自我评价报告一式两份,均应加盖企业公章和由标准化管理者代表签字。其中一份存档,一份申请社会确认时上报。
7.6 评价结果处置
7.6.1 标准化主管部门组织人员(一般由原评价人员)对各部门不合格报告中纠正措施实施验证与评价。对效果未达到要求的应责成责任部门制定新的纠正措施组织实施。
7.6.2 凡由于实施纠正措施引起文件更改的应按相关文件更改规定对文件实施更改。
7.6.3 对综合性的问题,标准化主管部门应组织人员分析,采取相应的纠正或预防措施,并组织实施。
7.6.4 标准化主管部门提出应奖励和批评的部门和个人名单,交最高管理者实施奖励和处置。
7.7 考核和奖惩
按相关文件的规定,对在创建标准化良好行为企业活动中做出杰出贡献的部门和人员给与奖励;对实施不作为,铸成不良后果的部门和人员给与适当惩罚,以促进改进。
8 如何申请社会确认
8.1申请社会确认的基本条件
a)企业应具有独立法人资格; b)企业已建立了标准体系,且有效运行六个月以上,并进行了自我评价;
c)标准体系覆盖的产品交付标准合法有效,并有国家认可的检验机构出具的检测报告(有效期内的);
d)采用国际标准的产品,已经过标准化主管部门确认,取得采标标志证书。
8.2确认的否决条件
企业凡有下列情况之一者,均不得申请企业标准体系的社会确认:
a)企业未建立和运行有效的标准体系;
b)产品标准覆盖率未达到100%,无标生产或产品不能达到国家、行业或地方强制性标准要求;
c)企业近三年内发生重大产品质量、安全生产、职业健康、环境管理等事故,而受到国家、地方通报或处分;其中包括国家或地方行政管理部门在媒体上的批评或曝光;
d)国家或地方质量监督部门抽查产品质量未达到产品标准要求,并在两年内连续两次抽查不合格。
8.3 申请活动及程序
8.3.1 填写“企业标准体系确认申请表”(见附件)
采用GB/T19273-2003表A.1,可以向申请机构领取或从网上下载。填写说明:
a)封面应加盖企业公章;
b)“企业标准体系建立时间”填创建活动启动时的年月日; c)“企业标准体系运行时间”填标准正式发布,体系开始运行的年月日;这个时间应与企业标准体系实施发布令一致;
d)“申请企业意见”应明确提出企业申请确认级别,此处的年月日应与封面上的申请日期一致,并加盖企业公章。 8.3.2申请实施
申请企业应向各省质监局标准化处申请。安徽省质监局标准化处已授权安徽省标准化协会实施本省所有企业的企业标准体系社会确认。申请企业持下列资料向确认机构上报,申请确认:
企业标准体系确认申请表 共2页 企业标准体系自我评价报告、评分表 共3页 企业标准体系表(本资料4.3.4的全部内容) 共×页 企业法人资格证书 共1页 企业方针、目标 共1页 企业标准化方针、目标 共1页 企业组织机构图 共1页 企业标准化组织机构图 共1页 企业标准化专兼职人员一览表 共×页 企业产品经国家认可的检验机构的检测报告 共×页 8.3.3 接受文件审核
确认机构对上报文件实施审核,有反馈意见时,应及时更改,再
次上报。
8.4 准备现场审查
8.4.1 按确认机构确定的现场审查日期做好准备,将下列分类装订成册(合叶)的资料(或装袋)及物资集中在一个小型会议室:
a)企业标准体系表。(本资料4.3.4的全部内容) b)企业标准体系文件: 1)企业方针、目标;
2)企业标准化方针、目标; 3)企业组织机构图; 4)企业标准化组织机构图; 5)企业标准化专兼职人员一览表;
6)企业产品经国家认可的检验机构的检测报告。 c)企业标准化工作的规划、计划: 1)企业开展标准化工作规划; 2)企业标准化年度工作计划; 3)企业标准体系制修订计划; 4)企业标准制修订计划; 5)标准实施计划; 6)企业产品采标计划; 7)标准化科研计划; 8)标准化培训计划;
9)标准文本有效性检查计划;
10)各项计划的实施记录、检查总结等。 d)企业适用的法律、法规、规章目录及文本。 e)企业技术标准文本。(从J00开始,每个子体系明细表后为文本,含引用的国标、行标或地标,直至最后一个子体系;可以分册装订)
f)企业管理标准文本。(从G00开始,每个子体系明细表后为文本,含引用的国标、行标或地标,直至最后一个子体系;可以分册装订)
g)企业工作标准文本。(从Z00开始,每个子体系明细表后为文本,含引用的国标、行标或地标,直至最后一个子体系;可以分册装订)
h)企业各类标准的实施记录。(按确认评分表5的10项目分别集中,至少应有近三个月的实施记录)
i)加分项目的全部证实资料。
j)可以查阅电子文档和标准化网络管理的电脑一台(或在专业工
作室查阅)。
8.4.2 迎接审核应在场陪同的人员:企业标准化管理者代表、企业标准化主管部门负责人。其余应按审核组成员人数配备联络员,应每一小组配备一人,便于开展工作。
8.5 现场审核
现场审核活动由审核组长安排,企业只保证配合,提供工作餐和工作、休息场所。
9 持续改进
企业标准体系在实施运行中,通过对方针目标的评审、标准体系的自我评价、社会确认、标准的复审等活动,以及标准应用的信息反馈获得改进的机会,不断采取纠正和预防措施,增订和修订标准,使企业标准体系结构持续优化,标准覆盖面增大,水平提高;使企业的技术、经营管理各个环节实现标准化管理,持续增强企业的竞争能力。
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标准化良好行为确认申请表
申请单位(盖章)________________________ 法人(负责人)___________________________
联 系 人_______________________________ 联系电话_______________________________ 申请日期______________________________
填表说明
1、经济类型:填写企业的经济性质,如:国营、集体、私营、股份等。
2、经济行业:填写企业从事的行业,如:机械、电力、冶金、化工、建材、食品、轻工、纺织、农业、服务业等。
3、组织机构代码:填写质量技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》代码号。
4、标准化管理机构名称:填写本企业内部设置的标准化管理机构名称。
5、标准化主管人员姓名:填写本企业内部设置的标准化管理机构负责人。
6、企业标准体系建立时间:着手建立企业标准体系的日期。 7、企业标准体系运行时间:企业标准体系建成后,在本企业内部开始运行的日期。
8、产品采标情况:采用国际标准和国外先进标准的产品名称、执行标准编号、采用国际标准编号和采用程度。
9、主要产品执行标准情况:企业主要产品名称和型号、产品执行标准名称、执行标准编号。
企业名称 经济类型 邮 编 经济行业 执行标准编号 国际标准 执行标准编号 登记注册号 有无产品质量监督抽查不合格记录 企业标准体系运行时间 受理部门意见(盖章) 年 月 日 年 月 日 国外先进标准 企业标准备案号 等同 是否出口 修改 标准化主管人员姓名 采用标准编号 产品名称 品采标情 采用程度 法人注册地址 合肥市 区 组织机构代码 法定代表人 生产厂地址 标准化管理机构名称 产 况 主要产品名称型号 是否发生重大质量安全环境事故 企业标准体系建立时间 企业自我评价情况和结论 申请单位意见(盖章)