中欧纺织品贸易摩擦及争端解决机制
内 容 摘 要
中国加入WTO后,国际贸易摩擦的增加已成为影响中国对外贸易的一个重要问题。自2005年全球纺织品配额取消以来,欧盟采取种种措施对我国纺织品及服装出口设限,中欧贸易摩擦不断升级,对我国纺织品出口贸易产生了巨大的影响。导致贸易摩擦的产生既有国际贸易环境的原因,也有欧盟和中国各自不同的利益冲突和内部社会制度等原因。本文着力分析中欧纺织品贸易的现状,探讨摩擦产生的各方面原因,并就应采取的对策和措施做了积极思考,提出了一些实质上的建议。
关键词:欧盟、纺织品贸易、中欧关系、贸易摩擦
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CHINA-EU TEXTILE TRADE FRICTIONS AND DISPUTES SETTLEMENT MECHANISM
ABSTRACT
Since China joined the WTO, The increase of international trade friction has influenced Chinese foreign trade as an important trade issue . For EU take various measures to restrict China's textile and apparel export since the global textile quotas were cancelled in 2005, China-EU trade friction is escalating which has had a tremendous impact on China's textile exports. The reason that cause the China-EU trade friction are various including the international trading environment, the conflicts of interest between European Union and China, the internal social system and so on. This paper firstly analyses the China-EU textile trade status in quo, and then explores the reasons which cause the China-EU trade friction. In the main part of this paper the measures to solve the increase of international trade friction are thinked over, and some substantive proposals are put forward.
KEYWORDS : EU, China-EU, Textile trade, trade friction
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正文目录
第一章 引言 .............................................. 1 第二章 摩擦解决过程回顾 .................................. 3 第三章 中欧纺织品贸易出口现状 ............................ 5
第一节 中国纺织业的发展状况及地位................................... 5 第二节 中欧纺织品贸易现状........................................... 6
第四章 中欧贸易摩擦的特点 ................................ 7
第一节 贸易摩擦数量剧增............................................. 7 第二节 摩擦形式从单一逐渐多样化..................................... 7 第三节 摩擦的冲突点产品逐步扩散..................................... 8 第四节 纺织品贸易壁垒呈现出长期性与复杂多变性....................... 8
第五章 诱发摩擦的因素 ................................... 10
第一节 中国方面的因素.............................................. 10 一、中国出口到欧盟的纺织品量增速过快是直接的原因................... 10 二、我国社会主义体制的不完善,观念上的偏颇是基本原因............... 11 三、我国的经济结构比较落后,出口产品档次不高是根本原因............. 11 第二节 欧盟方面的因素.............................................. 11 一、欧盟内部政治形势复杂........................................... 11 二、西方的贸易保护主义............................................. 12 三、产业结构不协调................................................. 12
第六章 应对中欧纺织品贸易争端的解决机制 ................. 14
第一节 政府角度.................................................... 14 一、积极运用已有的国际规则,主动出击,竭力避免摩擦的产生........... 14 二、建立健全我国的贸易救济体系,完善国际贸易摩擦预警机制........... 14 三、从宏观上加强对纺织行业的引导和调控............................. 15
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四、实施市场多元化,降低市场集中度................................. 15 第二节 行业角度.................................................... 15 一、加强行业自律,增强自保意识..................................... 15 二、行业协会还应加强信息采集,建立预警机制......................... 15 第三节 企业角度.................................................... 16 一、积极推动技术创新,加快我国纺织业向高新技术发展................. 16 二、实施“走出去”战略,建立我国纺织业的品牌优势................... 16 三、加强企业社会责任建设........................................... 17
第七章 结 论 ............................................ 18 参考文献 ................................................ 20 致谢 .................................................... 22
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第一章 引言
近年中国经济持续稳定增长,在世界经济中的作用日益增强。据海关统计,2004年我国进出口贸易额首次突破万亿大关,达11548亿美元,比上年同期大幅增长35.7%,成为世界第三大贸易国。其中,我国与欧盟、美国、日本等十大贸易伙伴的贸易额实现全面增长,累计达到9588.3亿美元,占我国进出口贸易额的83%。国际社会越来越清楚地看到,在21世纪的全球市场竞争中,中国经济在地区经济乃至世界经济增长中的作用显著上升。
纺织业作为中国的传统行业之一,历来都备受关注。历史上,中国占据世界纺织服装产品生产和贸易的制高点长达两千年之久。明代中期开通中欧海路直接贸易之后,中国纺织品横扫欧洲、美洲市场数百年无敌手。近10余年来,中国纺织服装工业进行了大规模投资,据国际纺织机械制造商协会(TIMF)统计,1994—2003年间全世界55%的织机和23%的纺纱机卖到了中国,使中国纺织服装工业技术装备水平大大改善。加上低廉的生产成本、高效率、良好的基础设施、与发达国家采购商之间长期的良好关系,众多因素共同造就了中国纺织服装工业独一无二的竞争优势。但是自上世纪70年代以来,我国纺织服装产品出口一直受到各国纺织品配额的制约,迫使中国的巨大优势无法在国际市场上得以展现。
我国与欧洲经济共同体(欧盟的前身)的第一个纺织品服装协定(MFA)于l979年生效,该协定是通过发达国家暂时性地限制纺织品进口,或由发展中国家自动限制纺织品出口,为发达国家竞争力遭受到削弱的纺织业的结构性调整提供一个机会。其建立和维持的进口配额制度严重违背关贸总协定取消数量限制的原则,带有强烈的保护主义色彩,为发达国家推行贸易保护主义政策提供了合法的依据。由于纺织品贸易的大力发展是工业现代化的一个必要阶段,直接影响到发展中国家国内经济的发展和就业增加。因此,多种纤维协定制约了发展中国家通过纺织品出口实现经济起飞,直接影响到发展中国家国内经济的发展和就业增加。直至我国2001年l2月l1日加入世贸组织之前,中欧纺织品服装贸易20多年来一直受到中欧之间连续的七个纺织品服装协定管辖,欧盟对我实行了种类繁多的纺织品配额限制。我国加入WTO以后,根据世贸组织《纺织品服装协议》(ATC)的规定,欧盟必须自2002年1月1日起,根据ATC一体化的进程取消一部分对我国纺织品服装所设置的配额限制,并且必须在2005年取消全部配额之前,每年增加给予我国的配额量。可以说中国人世为中欧纺织品贸易的发展起到了极大的促进作用。
然而2005年全球纺织品配额取消以后,新的问题也随之出现,中国纺织服装产业的强大竞争力在国际上得到更多利益的同时也加大了国际纺织品贸易“后配
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