黄陂污水处理厂工程 安全文明施工方案
目 录
第一章 工程概括 ................................................................................................................................................... 3 §1工程概况 ............................................................................................................................................................ 3
§1.1工程特征 ................................................................................................................................................ 3 §1.2工程范围 ................................................................................................................................................ 3 §1.3施工总平面布置 .................................................................................................................................... 3 §1.4安全生产管理架构 ................................................................................................................................ 5 第二章 安全保证措施 ........................................................................................................................................... 7 §1安全生产目标管理 ............................................................................................................................................ 7 §2安全管理保证体系 ............................................................................................................................................ 7 §3安全目标管理措施 ............................................................................................................................................ 8 §4安全生产管理责任制 ........................................................................................................................................ 8
§4.1总经理的安全职责 ................................................................................................................................ 8 §4.2生产副总经理的安全职责 .................................................................................................................... 8 §4.3总工程师的安全职责 ............................................................................................................................ 9 §4.4项目经理的安全职责 ............................................................................................................................ 9 §4.5项目部生产副经理的安全职责 .......................................................................................................... 10 §4.6主任工程师安全责任 .......................................................................................................................... 10 §4.7工长、施工员安全职责 ...................................................................................................................... 11 §4.8项目部专职安全员职责 ...................................................................................................................... 11 §4.9项目部生产班组长的安全职责 .......................................................................................................... 11 §4.10生产工人安全职责 ............................................................................................................................ 12 §5安全管理制度 .................................................................................................................................................. 12
§5.1管理人员责任制（目标管理）考核制度 .......................................................................................... 12 §5.2安全教育与培训制度 .......................................................................................................................... 12 §5.3安全生产检查制度 .............................................................................................................................. 13 §5.4安全用工管理制度 .............................................................................................................................. 14 §5.5安全例会制度 ...................................................................................................................................... 14 §5.6施工临电安全管理制度 ...................................................................................................................... 14 §5.7机械安全管理制度 .............................................................................................................................. 15 §5.8防爆防火安全管理制度 ...................................................................................................................... 15 §5.9劳保用品的管理制度 .......................................................................................................................... 15 §5.10施工现场安全管理 ............................................................................................................................ 16 §6保证工程施工安全主要措施 .......................................................................................................................... 16 §7安全防范重点 .................................................................................................................................................. 18
§7.1施工避让 .............................................................................................................................................. 18 §7.2施工机械的安全措施 .......................................................................................................................... 18 §7.3防台防汛 .............................................................................................................................................. 21 §7.4雨季施工措施 ...................................................................................................................................... 21 §7.5夜间施工措施 ...................................................................................................................................... 22 §7.6 施工用电安全措施 ............................................................................................................................. 22 §7.7 防火防爆 ............................................................................................................................................. 24 §7.8 管线保护 ............................................................................................................................................. 25
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§7.9其它安全措施 .................................................................................................................................... 26 §8 工程安全防护措施 ......................................................................................................................................... 26
§8.1钢筋工程 .............................................................................................................................................. 26 §8.2模板工程 .............................................................................................................................................. 26 §8.3泵送混凝土 .......................................................................................................................................... 27 §8.4混凝土振动器 ...................................................................................................................................... 27 §8.5“三宝、四口、五临边”防护 ........................................................................................................... 28 §8.6外脚手架 .............................................................................................................................................. 29 §8.7土方挖运 .............................................................................................................................................. 30 §8.8基坑边防护 .......................................................................................................................................... 30 §8.9预应力管桩施工安全技术措施 .......................................................................................................... 32 §9现场安全消防保卫措施 .................................................................................................................................. 32 §10安全应急流程控制 ........................................................................................................................................ 33 §11危险源辨识 .................................................................................................................................................... 36 第三章 文明施工保证措施 ................................................................................................................................. 38 §1文明施工目标 .................................................................................................................................................. 38 §2 施工现场文明管理 ......................................................................................................................................... 38
§2.1 场容场貌管理 ..................................................................................................................................... 38 §2.2 环境绿化管理 ..................................................................................................................................... 38 §2.3 临时道路管理 ..................................................................................................................................... 39 §2.4 材料堆放管理 ..................................................................................................................................... 39 §2.5 办公生活区管理 ................................................................................................................................. 39 §3 环境保护措施 ................................................................................................................................................. 39
§3.1 卫生管理措施 ..................................................................................................................................... 39 §3.2 污染控制措施 ..................................................................................................................................... 40 §4 突发事件处理方案 ......................................................................................................................................... 41
§4.1 安全事故措施 ..................................................................................................................................... 41 §4.2 治安管理措施 ..................................................................................................................................... 41 §4.3 消防措施 ............................................................................................................................................. 42 §5 周围环境协调 ................................................................................................................................................. 43
§5.1 防止扰民措施 ..................................................................................................................................... 43 §5.2 纠纷应急措施 ..................................................................................................................................... 44
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第一章 工程概括
§1工程概况 §1.1工程特征
工程名称：黄陂污水处理厂工程 建设单位：广州开发区环卫美化服务中心 建设单位（代理）：广州永和建设发展有限公司 设计单位：广州市市政工程设计研究院 监理单位：广州宏元建设工程咨询有限公司 勘察单位：广州市市政工程设计研究院
工程地点：广州经济技术开发区广汕公路与乌涌交界西北角 建设规模：黄陂污水处理厂工程处理规模为3万m3/d。
§1.2工程范围
包括格栅间、提升泵房、沉砂池、生化池、二沉池、消毒池、鼓风机房、脱水机房、综合楼、生物除臭系统、自动控制系统、低压配电和变配电系统以及设备采购和安装、配套道路、管网绿化、附属设施等
§1.3施工总平面布置
施工现场按有关现场文明施工规定进行管理。 一、办公临设
办公临设包括施工管理办公室、监理办公室、会议室等，均以活动板房搭建； 二、生活设施
生活设施包括员工宿舍、浴室厕所、厨房、食堂以及餐厅等。 具体布置详见附图《施工总平面布置图》。
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§1.4安全生产管理架构
工程项目部安全管理组织架构框架图AQ2.1.2 黄坡污水处理厂工程施工项目部项目经理王红技术负责人吴才伍项目副经理李潮亮施工技术组林创如工程质安组魏兴龙测 量 员 郑镇喜材料设备组李潮兴计划预算组苏向宜台 账 员 李兴杰会 计 师 张文汉预 算 员 魏来福财 务 李田盛资 料 员 张 磊办公室李田盛人事劳务 李田盛治安保卫员 李喜顺总务后勤员 陈昭裕工长陈洁森郑镇喜林烈秋材料试验员 张 磊电工李列和李昭鹏陈泽宣质量管理员 胡水清安全文明管理员 黄 昆采 购 员 李潮兴仓 管 员 李兴杰设 备 员 李烈和5
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§2编制依据
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59--99）。 2、建设工程项目管理规范（GB／T50326-2001） 3、《建筑施工现场安全管理资料编写指南》
4、建筑安全类等有关规定、规范、标准，结合我省实际编制。
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第二章 安全保证措施
§1安全生产目标管理
严格按国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《广州市建筑工程安全生产措施费管理方法》的各项规定，确保不发生重大安全事故。年均负伤事故频率小于1‰；无机械设备事故和管线损坏事故；安全管理规范、内外业资料齐全。
§2安全管理保证体系
建立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，部门负责人、单体施工负责人、安全管理人员为组员的项目安全生产领导小组，建立横向到边、纵向到底的安全生产管理机构。逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，明确每个人在安全生产工作中所应承担的责任。
（1)项目经理部成立由项目经理、项目工程师及分管副经理、安全股各成员和各专业工长工程师组成的安全领导小组，将各工种负责人、 安全员、作业工长(兼职安全员)、各班组长列为安全生产负责人，形成完善生产责任人及安全保证体系。
（2)在安全保证体系运行过程中，明确每一成员的职责，进行具体分工，发挥各自在安全生产管理中的作用，使安全保证体系有效运行， 安全生产得到保障。
（3)项目经理是本项目安全生产的第一责任人，全面负责施工现场 的安全管理工作；安全副经理直接对安全负责监督，安排各项安全措 施和落实，并随时检查。
（4)项目工程师是安全技术负责人，审定各项安全生产技术措施，并负责特殊作业如塔吊安装、吊运等安全技术措施的制定。
（5)项目安全负责人：督促施工全过程的安全生产，制定一般作业 安全技术措施并送总工程师审定后组织实施，纠正违 章作业，对工程 处进行安全教育，开展一系列安全生产活动，传达宣传国家或上级有 关安全生产的文件指标精神。
（6)各专业工程师：监督本专业施工中的安全生产，善于发现安全 隐患，经常性地与安全监察部门及其他责任人沟通，共同做好安全生 产工作
（7)工地设专职安全管理人员，负责安全管理和监督检查。各专业人员都有岗位的安全职责。每个施工人员亦有安全职责。
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§3安全目标管理措施
1、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，将总目标层层分解到每一个人，并建立严格的经济责任制，充分发挥职工的能动性和积极性。
2、提高职工的安全素质，通过考核、表彰和奖励督促职工自觉学习，以提高职工自我预防事故的能力。
3、推行先进的安全管理方法，用科学的预测方法，确定生产过程的 危险点，明确重点管理的“事故控制点”，采用因果图、事故 树分析及 PDCA 循环等管理方法，确定影响安全的重点岗位、危险点、关键因素等， 依据分析结果，采取相应措施。
4、各基层以单位的安全措施必须从技术上、组织上、人员上得到保 证具体化 、系统化，做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保 证。
§4安全生产管理责任制 §4.1总经理的安全职责
1、企业的劳动保护和安全生产工作负第一责任。
2、认真贯彻执行国家和上级颁发 关于劳动保护和安全生产的政策、法令及各类规章制度。
3、负责组织制定企业安全生产目标，审定企业安全规划和计划，对重大安全问题进行研究作出决策。
4、负责把安全工作列入重要议事日程，定期召开安全生产形势，组织 制定各级管理人员安全责任制，负责建立健全安全专职机构，配齐安全技术人员，并支持他们的工作。
5、坚持“五同时”，经常深入基层，从实际出发进行调查研究，生产 的活动规律，总结经验教训，掌握安全生产的活动规律，消除事故隐患，实现“预防为主”的方针。
6、推广现代科学管理方法，提高管理水平。
7、主持重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，按照“原因不 查清不放过，采取必要措施不放过；责任人和广大群众不受教育不放过； 对事故有关的领导和责任人不查处不放过”的“四不放过”原则，严肃 处理并向上级报告。
8、决定重大安全奖惩事宜。
§4.2生产副总经理的安全职责
1、协助总经理具体负责安全管理工作，对生产系统的安全工作负责， 直接领导工程管理
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部的安全工作，认真执行国家有关劳动保护的方针、政策、法规及上级的指示。
2、坚持“管生产必须管安全”的原则，认真做到“五同时”，坚持均 衡地、持续地组织生产，不得盲目追加产量。
3、定期召开安全生产会议，及时布置和检查生产工作，了解和掌握的情况定期向总经理汇报。
4、负责安全教育工作和安全技术培训工作，经常教育职工牢固树立“安全第一”的思想，提高全员安全文化素质。负责开展安全达标，创 建文明工地和开展“安全周”、“百日无事故”等活动，组织每月的安 全生产大检查和“四大节日”的全检查，并督促落实整改隐患。
5、督促检查各级领导，各职能部门安全生产工作情况和安全生产责任分解落实情况，努力实现安全生产目标。
6、组织推行现代科学管理方法和安产、文明施工竞赛，交流经验，表彰先进。 7、按照“四不放过”原则主持调查、分析、处理伤亡事故和重大未遂 事故。
8、负责接待上级领导和主管部门的安全检查监督工作，负责签认上级 有关部门下达的安全指令书、确认书，并针对提出问题限期采取措施， 消除隐患。
§4.3总工程师的安全职责
1、对本企业的劳动保护和安全技术工作负总的责任。
2、施工组织高度设计审批过程中必须编制安全技术措施，对新工艺、新设备、新材料的使用，必须编制安全技术措施。
3、教育工程技术人员遵守并执行国家的保护法规、安全技术标准，及时解决施工过程事的安全技术问题。
4、对安全方面的技术革新项目和职工提出的合理化建议，负责组织技术鉴定。
5、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术 的改进预防措施。
§4.4项目经理的安全职责
1、对本项目部承包的工程劳动保护、安全生产工作负全面领导责任， 贯彻执行好国家和企业制定的各项安全法规、政策、制度、操作规程及安全生产合同协议书，自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。
2、参加制定审该实施项目工程中各种安全技术措施。负责安全教育的 组织检查监督工作，经常对广大职工、民工进行培训、教育、考核，做到先培训后上岗。
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3、每月坚持开展不少于同、两次安全检查，检查时组织有关工程技术 人员，对施工现场安全生产工作，按照 JGJ 59－59 评分标准，对查出的事故隐患，定人，定期，定措施落实更改，支持工长，安全员搞好整改后的验收工作及平时各种验收表的签字工作，整改不合格不准施工.
4、定期检查工长和管理人员对安全技术交底工作的落实执行情况，对 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人实行经济罚款，奖励 达到标准化的项目部、班组或个人。
5、发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
6、为职工安全生创造良好的环境，保障分公司或项目承包中的各项安 全生产指标顺利进行实施。
7、负责按标准正确使用管理劳动保护用品，审核、发放保健食品、清凉饮料工作。
§4.5项目部生产副经理的安全职责
1、对项目部安全生产负直接领导责任，对下属管理人员的安全责任实行检查、监督，对下级下达的安会隐患通知书认真落实整改。
2、在编制年、季、月生产计划时，负责审核单项工程安全措施，在开 工前负责组织管理人员进行分部工程安全技术交底确认，并将措施交安全员一份，以便进行监督。
3、在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施的执行情况，对施 工中主要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列入正式工序，给予时间保证。
4、组织落实施工组织设计中安全技术措施，并监督工程施工过程中安 全技术交底和设备、设施验收制度的实施。
5、组织施工现场定期安全生产检查，对查出的安全生产与管理方面的问题，要定时，定人，定措施予以解决。
6、发生事故要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定防范措施，吸取事故经验教训。
§4.6主任工程师安全责任
1、组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性技术措施，并随时检查、落实。 2、出因本工程项目的特殊而需要补充的安全操作规定。
3、参加安全生产检查，对检查中存在的问题，从技术方面提出整改意见。
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§4.7工长、施工员安全职责
1、对所管工程的安全生产负直接责任。组织落实安全技术措施、进行 技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织检查验收，合格后方能使用，不违章指挥。
2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织班组职工开展安全日学 习活动，学好本工种安全技术操作规程，坚持安全操作不违章作业，发现隐患及时排除。
3、对分管工程项目应用新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批 制度，发现问题及时停止使用，并上报有并部门或领导。
4、发生工伤事故后要立即上报，组织抢救伤员，并保护好现场，参加调查，负责整改措施的落实。
§4.8项目部专职安全员职责
1、在公司工程部和本单位分管部门的领导下，认真贯彻落实国家有关 安全生产、劳动保护政策，法令和本公司有关安全生产管理制度认真实 际学习业务知识，搞好本单位的安全生产工作。
2、实行日巡检查制。掌握安全生产动态，针对不安全因素提出改进意 见和措施。纠正违章作业，有权暂停冒险施工的人员，并及时汇报领导， 对违反安全技术、劳动保护的行为，经教育无效时，有权越级上报。
3、参加编制施工方案和安全生产技术的防范措施，参加安全生产检查 和伤亡事故调查分析作好文字记录、填报工伤报告，逐月上报安全月报 表。
4、切实抓好安全生产宣传教育，组织学习安全操作规程，做好新工人， 特殊工种工人的安全技术考核工作。总结推广安全生产先进经验。积极 向领导建议表扬和奖励安全生产先进个人。
§4.9项目部生产班组长的安全职责
1、班组长要模范遵守安全生产规程制度，带领本组安全作业，认真执行安全交底，做好班前、工作中和班后的安全检查及教育工作。
2、违章指挥，经常对所用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施确保安全生产。
3、做好新工人岗位教育和安全生产教育，组织召开好安全日学习活 动，开好班组安全生
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产会。发生工伤事故要立即向工长报告。
§4.10生产工人安全职责
1、学习严格遵守安全技术操作规程，安全管理制度和劳动纪律，积极 参加安全日活动，努力做到不伤害他人，不被他人所伤害。班前自检自己所在岗位的用具、设备和周围环境的防护设施是否安全可靠，在不安全因素排除后方可操作。
2、坚持戴安全帽，危险作业应挂安全带，工作中应正确使用安全防护 用品，爱护一切安全防护设施。危险作业面安全交底为清，防护设施不 齐，不能保障生产者的人身安全时，应积极提出意见，如不能解决，可 拒绝接受任务，并报告上级领导。
3、积极参加安全技术交底和安全活动会，关心同志主动纠正违章，积 极提出合理化建议。发生工伤事故，应立即抢救伤者，保护现场迅速向 有关领导报告，并如实向调查人员提供发生事故的原因和经过。
§5安全管理制度
§5.1管理人员责任制（目标管理）考核制度
1、根据公司制定的安全管理目标指标，项目部制定各自小目标，使责任目标层层分解落实到人，并报公司工程管理部审批。
2、项目部根据责任目标分解和各人安全职责，进行自评、股评，项目部评定打分方式考核责任制的落实执行情况和目标管理情况。
3、工程管理部每月对项目部考评导、情况进行检查，依据 JGJ59－99细化打分排名，对存在问题进行通报发各分公司、项目部。
4、根据工程进度安排，各部门对目标管理考核要有侧重点，项目部每 季对责任落实好的人进行奖励，落实不好的人员进行批评。工程管理部每年对考核总结一次，作为评选公司先进中干和基层单位的依据。
§5.2安全教育与培训制度
1、各级干部尤其是主管生产的领导干部，工程技术人员要认真学习国 家劳动保护政策，法令、《安全操作规程》，明确管理生产必须管理安 全的重要性、必要性和原则性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵 守各项法规、条例。
2、要建立经常性的安全教育和培训考核制定职工安全技术培训教育 计划，以安全生产思想教育，安全知识教育，安全技能教育和事故教育 为重要内容，教育考核成绩记入职工档案。
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3、对特殊工种（机、电、架、电气焊、起重/防水等工种）应定期进 行体检、培训、复审，考核合格证获当地劳动部门的合格证，方可上岗 操作。
4、新工人进场必须进行公司、项目部、班组“三级安全教育”教育内 容：“一级”包括党和国家安全生产方针、政策、法规、标准，本公司 安全管理制度，安全纪律等；“二级”包括本公司或项目部施工特点， 规章制度、注意事项、劳动用品作用、机械设备、电气及高处作业安全 基本知识等、“三级”包括本班组作业特点及操作规程，班组半自动制 度、纪律，本岗位易发生的不安全因素及防范对策等，并经考核合格后， 方可操作岗位。
5、项目部必须根据施工特点进行“二抓紧”安全教育。即：工程突击 赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因 素多，要抓紧教育，做到警钟长鸣。
6、必须加强班组安全活动，坚持班前 5min 喊话制，班后总结制，周一安全日活动制度，并做好记录。
7、对经常违章蛮干的职工和一贯不重视安全管理工作的干部，可在取得领导的同意后，进行停工教育或批评处理。
§5.3安全生产检查制度
1、项目部安全检查工作，由项目经理及主管生产的副经理负责组织， 各股室有关人员参加，每次检查必须按 JGJ 59－59 执行,有目的、有计划地检查、对查出问题做好记录，提出措施及时整改。
2、定期安全检查 项目部每周进行一次安全大检查，专职安全员进行日常检查和周查。 各班组要开展班中查安全，班后讲评安全工作。
3、专业性安全检查
对特殊外架、施工电梯、塔吊、龙门架、电气等的安全问题进行单项 检查，参加人员主要由专业 技术人员，有实际操作、维修能力的工人 参加。
4、季节性安全检查
针对气候变化特点，如冬季、夏季、雨季、风季等可能给施工带来危 害而组织的安全检查，在季节之前及时做好各种准备工作。
5、经常性的安全检查
施工人员应随时注意和关心所管施工场区域内的安全生产和工人遵 章守纪情况，出现事故隐患边查边改，各级安全员必须经常深入现场， 班组长应坚持班前班中安全岗位检查，节日前后由领导组织有关管理人 员检查，节日加班更要重视加班人员安全教育工作和安全防范措施
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落实 情况。
6、经检查提出隐患，必须定人，定时，定措施整改，对逾期不改或未改者，要进行经济处罚，情节严重的责令停工整改。
7、安全检查活动，必须广泛发动职工，采取自检和互检，普检与专检 相结合的方式进行。
§5.4安全用工管理制度
1、由工长和项目部安全员共同对新进场外用工进行目测，必要时进行 体验，严禁身体有残疾、年龄偏大、高血压、心脏病、智力发育不全等人员及 18 岁以下童工进场。
2、对进场外用工签订劳动安全协议，协议中必须明确项目部上用工之 间应承担的安全责任。建立外用工劳务登记卡，随时掌握人员进出场情况。
3、对所有外用工进行三级安全教育，严禁打架、斗殴、酗酒、吸毒等 不良现象，发现沾染不良习性的外用工，立即辞退出场。
§5.5安全例会制度
1、项目部每周召开一次安全例会，由班组长（包括外用工作业班班长）以上人员参加，由项目部生产副经理主持召开。
2、对上周安全生产中存在重大问题及老问题提出方案或措施，定人定期完成，根据工程进度提出本周生产过程中的重点和安全设施计划。
§5.6施工临电安全管理制度
1、现场临时用电应编写临时用电施工组织设计，设计中应包括：现场勘探，确定电源进线和变电所、配电室、分路配电箱、开关箱等设置位置及线路走向。负荷计算，电气平面图，立面图选择变压器容量，导线截面和电器类型规格。绘制及接线系统图。制定安全用电技术措施和电气防火措施。
2、对现场临时配电室，现场电杆电箱，用电线路，接地装置，高压线 防护，手持式电动工具，应做好记录，对不安全的和有损坏的电气设备进行一次全面大检查，特别在容易发生触电事故的六月至九月份，至少每月进行一次检查维修电气设备。
3、电工及兼职电工责任心和保证工作质量和安全教育，对一般职工进 行电气常识教育，使其懂得本岗位的电气设备和维修、保养知识和触电 急救方法，遵守安全操作规程，不乱动电气设备等。
4、施工现场脚手架、塔机、施工电梯与高压线水平距离在 6m 以内必 须进行隔离防护。
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线路架设不得用易晃动的立木代替线杆。流动式闸箱， 应装设漏电开关，有防雨、防火设施，停用应及时切断电源和加锁。
§5.7机械安全管理制度
1、各种机械应有技术说明书、出厂合格证、安全操作规程，运行履历书等资料和应有的安全技术交底和办理验收手续。
2、各种机械安装后，应由安装单位组织有关部门人员参加验收，并向使用单位人员进行安全技术交底和办理验收手续。
3、起重设备各种安全防护、限位器、超高装置等必须灵敏可靠，按照国家统一指挥售信号，司机及指挥人员持证上岗。
4)正常运转的各类机械必须建立“定人定机”制度，实行岗位责任制，按时交班，定期保养，不准带病运转。各类机械必须严格遵守操作规程，严禁酒后作业。班前检查安全装置是 否可靠，机械调制设备运转是否良好，合格后才准使用，工作中不得打 闹，做其他事，短时间离开应停机断电，不得委托无证人员代替开机。
§5.8防爆防火安全管理制度
1、厨房、配电室与临时设施之间防火间距离不小于 15m。存放汽油等易燃物品库房，应单独建筑，并与工程用火作业区、易燃材料 堆放场地保持距离不小于30m。高压线下禁止反搭设临时设施和堆放易 燃材料。
2、电室、乙炔瓶及氧气瓶存放间等应单独设置，使用非燃材料建筑，室内高度不得低于4m。应有良好的通风，存放乙炔发生器的建筑，屋顶应采用轻质材料。
3、临设区内按规定设置消防器材，一般 100m 临设施区域内，放置两只 10kg 灭火器，1200m 应配消防桶、积水桶、黄砂池等，这些部位周围
不得堆放物件，阻塞通道，临时木工间、油漆间、仓库、配电室等配足 消防器材，消防器材应由专人维修保养，灭火器药剂一般一年更换一次， 并挂换时间。
4、施工现场未批准不得任意动用明火，焊割作业必须严格执行“十不烧”规定。
§5.9劳保用品的管理制度
1、各基层单位采购劳保用品时，必须到国家、省、市、县指定的专门销售点购买，批量抽检证和出厂合格证齐全。
2、对购置的劳保用品必须由专人保管发放，建立发放台帐。
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3、保管仓库必须通风、干燥，劳保用品避免暴晒、受潮，不准接触高温，明火，强酸、油及尖锐的坚硬物等。
4、对二次回收的劳保用品，由保管员负责逐一检查，对有缺陷的视其情况严重程度进行淘汰，并定期对劳动用品进行性能抽检，不合格的严禁发放。
§5.10施工现场安全管理
1、现场应建立以项目经理为第一责任者的工地安全管理小组，坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”并组成安全管理网络体系。
2、工地建立由项目经理（包括股长、工长、施工员等）组成的领导安 全轮流值班制度，做好安全值班（日）记录。并检查监督班组安全制度 的执行。同时，工地还要建立和健全工地各部门人员的安全生产责任制， 安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全防护设施的验收、工伤 事故管理制度等。
3、新调入工地的班组（或包工队），应将班组安全员、特种作业人员名单证号报告工地安全管理小组。工地项目经理小组要向班组进行安全技术交底。
4、建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理、监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下、在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。总 包单位受建设单位的委托监督检查分包单位建设单位的委托，负责协调 该施工现场见由建设单位直接发包其他单位的施工现场活动，在同一施工现场由建设单位（甲方）直接分包的分项工程、分包的施工单位除负 责本单位施工安全外，还应服从现场总包施工单位的安全管理。
§6保证工程施工安全主要措施
1、项目经理负责整个现场的安全工作，严格遵守施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全组织措施。
2、工长要对班组进行检查，认真做好分部分项工程安全技术交底工作，被交底人要签字认可。
3、对安全生产设施进行必要的合理投入，重要劳动防护用品必须 购买定点厂家认定产品。正确使用个人安全防护用品和安全防护措施， 必须戴好安全帽，系好安全带。
4、防护设备的变动必须经项目经理部安全人员批准，变动后要有 相应的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有资料由经理部安全人 员管理。
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5、在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，凡设备性能不符合安全的一律不准使用。
6、使用高凳要检查有无损缺，一定放稳高凳，不得垫高使用。梯 子有防滑绳，传递工具、物品禁止向下抛。禁止二人同在一个高凳下操 作，并不得在最高一步上操作。
7、使用电动工具应戴好绝缘手套，电源箱加锁并有明显标志。施 工现场的电动工具不用时，必须断电。使用电动工具的工作完成后，由 专业临电人员及时拆除线路，固定式电动工具和电动设备应在其旁边明 显位置悬挂安全操作规程。使用电动工具电气金属外壳可靠接地。
8、使用电焊和操作其他电动工具时，不能站在潮湿地带，应采用 相应的安全措施。电焊机的一、二次接线板，应有防护罩，并应有独立 的电源控制装置。放置地点应选在防雨、防潮、防晒的地点。电气焊两 瓶及施焊前应检查周围，确认无易燃物方可施焊，初用明火前，应找消 防专业人员开具动火证，并有专人看守，作业后确认周围无火灾危险后， 方可离去。
9、施工车辆、机械设备操作人员要有专业证书，专机专人持证上 岗，并安机定人。机械设备安装验收后合格，办理手续后方可使用，并 可靠接地。
10、消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导、健全组 织，严格制度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安 全工作。定期与不定期开展防火检查，整治隐患。
11、施工现场可燃气体如乙炔和氧气、汽油、油漆等不得混堆乱放， 防止露天暴晒。设置足够轻便的消防设备，易燃、易爆物品不得进入现 场，少量存入要专人管理，采取保证消防用水措施。现场施工建立用火 制度，配备防火专职人员和灭火用具。
12、现场成立治安全保卫领导小组，出入现场一律凭证，各种车辆按指定线路行驶，职工携带物品出门应有出门证，现场不会客。
13、预制场的配电采用 TN-S 系统，PE 线与 N 线严格分开，所有金 属外壳、设备底座必须可靠与 PE 线相接，施工现场的所供电必须加装漏 电保护器，供电采用标准配电箱，严格“一机一闸一保护”。
14、风管吊装必须选用合格的吊具，有合格的起重工指挥。操作工人不允许站在风管上进行操作。
15、管井内管道施工时，要有可靠的防护措施，上有可靠遮盖，以 防坠物砸伤，下有遮掩，防止作业人员或物品坠落。
16、装饰性照明灯具的运输和安装必须有相应的防护措施。
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17、管道水压试验过程中，当出现管理接中有渗漏现象时，要泄压 后处理，严禁带压操作。
18、管道系统水压试验合格后，管道内的水要排放到指定的、安全的地点，禁止就地排放。
§7安全防范重点 §7.1施工避让
1、严格执行运输交通避碰规则；
2、准确悬挂施工信号； 3、按规定施工作业区域作业； 4、场区运输出入口按拟定路线通行；
5、土方开挖应避免与喷砼墙施工同时进行；
§7.2施工机械的安全措施
1、各驾驶员、各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作。对驾驶员、机械操作人员定期进行《安规》教育。
2、严禁酒后驾驶、操作机械，禁止机械超负荷和带“病”运转，并坚持“三查一检”制。 3、机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。 4、起重作业应严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装人员安全技术操作规程》中的有关规定和要求。
5、使用钢丝绳的机械，在运行中禁止人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员不得站立于绳索端头，并对钢丝绳进行保养，检查更换。
6、对机械设备定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生伤害事故。
7、全部机械设备均分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。 A、资料的管理
建立施工现场的机械设备使用台帐，以检测机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台帐有下列几方面的内容：
★ 大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械的安装和拆卸的技术方案和安全
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作业的技术措施。
★ 机械设备的租赁使用协议书或合同书。
★ 机械设备安全生产的责任协议书（出租与承租双方）。 ★ 大型施工机械设备安装调试完毕的验收书。
★ 特殊工种作业人员（机组的机操工、驾驶员、起重工和指挥员）的登记名册。 ★ 机组人员上岗操作的安全技术交底书。
★ 机械设备定期检查资料和设备隐患整改单以及整改情况记录。 ★ 设备的运行台时、班次的签证单。 B、使用和维护
★ 为保障机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方确保以完好的机械设备提供给施工现场使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。
★ 施工现场负责为机械设备进入现场作业而提供道路、水电、临时机棚或场地等必需的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需夜间作业的设置充足的照明。
★ 机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底。
C、大型机械设备的安装
★ 大型施工机械设备进入施工现场安装位置与施工现场的场布图所示意的位置相符，不靠近架空输电线，如限于现场条件必须在线路近旁作业时，采取安全保护措施后方可作业。
★ 大型施工机械设备的安装、拆卸根据原有生产厂的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，由专业队伍的队（组）人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，并有技术和安全人员监护。
★ 大型施工机械设备安装完毕后，经调试、试运转和安装队（组）负责人、机组负责人、检测机构、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责人对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上“验收合格”牌，“机械性能”牌方可投入施工生产运行。
D、小型机械的管理 a. 木工平（压）刨机
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★ 外露传动部位装有防护装置； ★ 刨面有靠山；
★ 平刨刀刃处设护手防护装置； ★ 压刨设有刀口防回弹装置；
★ 单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。 b. 木工圆锯机
★ 传动部位有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩； ★ 圆锯设松口刀（分料器）； ★ 操作使用单向电动开关；
★ 有良好的接地保护，并安装漏电保护器。 c. 手持电动机具
★ 单独安装漏电保护器； ★ 防护罩壳齐全有效； ★ 外壳有效接地或接零； ★ 橡皮电线不得破损。 d. 焊机
★ 有可靠的防雨措施；
★ 一、二次线（电源（不大于5m）、龙头（不大于30m））接线处有齐全的防护罩，二次线使用线鼻子；
★ 有良好的接地或接零保护； ★ 配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。 e. 乙炔发生器
★ 与明火距离大于10m； ★ 装有回火防止器；
★ 有保险链、防爆膜，保险装置灵活可靠，使用合理。 f. 气瓶
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§4 突发事件处理方案 §4.1 安全事故措施
在整个工程施工过程始终坚持“安全第一”的方针，特别是在进行高空作业和安全设施设置时，严格执行公司规定的各项安全制度和规范。坚决杜绝安全事故的发生，一旦发生安全事故，拨打120电话，在第一时间，把病人送到离工地附近最近的医院。
§4.2 治安管理措施
本工程配备6名治安保安人员，所有进出施工现场的人员都必须携卡或登记后方可进入，每天24小时派人进行治安值班，预防治安事故的发生，一旦发生治安事故，如发生打架斗殴、流血事件，应立即制止，在现场不能控制事态的情况下，立即拨打110报警电话，与警署进行联系。
另一方面，治安管理将采取以下措施：
1．我司进场后，服从业主在社会治安、综合治理、交通管理、环境保护等方面的管理规定。并与各专业施工单位层层签订治安责任协议书。
2．建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。
3．大门口设立门卫，严格执行出入制度。所有人员进入现场须佩带胸卡，非本工程人员进入大门须登记，通过门卫联系，待明确接待人员后才能进入。
4．工作人员仅限于工程指定施工区域内活动，非经许可禁止进入与工程无关区域逗留。 5．工作人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和人员安全。
6．材料车辆进单位装卸完毕后，立即驶离现场，停放指定停车场。
7．对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
8．广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。
9．经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题。
10. 加强对劳动力队伍的管理，设专人负责对劳动力队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的工人进行审查、登记造册，领取暂住证，发工作证，方可上岗工作。
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§4.3 消防措施
消防工作对于施工的安全保障至关重要，加之本施工项目处于珠三角天气炎热地带，更要做好消防工作。
针对本项目，我司将编制专项消防方案以更加细化的方式保证施工安全，确保施工安全有序的开展。
1、人员配备和职责
（1）、消防组组长是由现场安全防火负责人担任。全面负责建筑现场消防的管理工作。 （2）、安全检查员负责定期检查管辖范围内的消防安全检查。 （3）、资料员负责消防档案管理。
（4）、义务消防队队长1人，副队长1人，下设8个分队长。负责组织义务消防队员进行消防演练及灭火救灾。
（5）、义务消防队员应由各施工班组派员组建，人数不少于班组人数的20％。当天进场当天注册归档备案。
2、消防栓给水系统
（1）、临时室外消防栓沿外墙布置，两个消防栓相距不小于50米。 （2）、室外给水管为DN150，在工地里形成环网。 （3）、临时室外消防栓为一个DN65栓口。 （4）、水源由市政管网通过一条DN150水管引入。 （5）、东西向两条连通管在首层楼面完成后再敷设。
（6）、水泵组1和3为三用一备，水泵组2为两用一备。由专用配电箱配电。
（7）、施工阶段的消防给水有加压泵组供给，各单体建筑设DN65消防给水立管,施工现场的施工用水和消防用水同时到位，确保充实水柱不小于13m，各层设置DN50消防栓一个，配φ13水枪一支，25m水带。
3、消防措施
施工现场、生活区按规定设置灭火机和消防水龙头，如发生火灾，立即切断电源，人员疏散，氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员利用灭火器材进行灭火，并拨打119火警电话，组织好消防车的进出场工作。
1．现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义务消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。
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2．层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。
3．施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。
4．一般临时设施，每一百平方米配备二只九升干粉灭火机，临时木工间、油漆间等每二十五平方米配一只种类合适的灭火机，发电机房配砂桶。
5．划分动火区域，现场的动火作业执行审批制度，并明确一、二、三级动火作业手续，落实好防火监护人员。
6．电焊工在动用明火时随身带好“二证”（电焊工操作证、动火许可证），“一器”（消防灭火机）、“一监护”（监护人职责交底书）。
7．气割作业场所清除易燃物品，乙炔气和氧气存放距离不小于2米，使用时两者的距离不少于5米。
8．施工现场配置独立的4寸消防水管和消防水泵。消防用水保证有足够的水压。消防水泵的电源由专用电线单独供电，并尽可能直接接入市电网，不受现场停电的影响。
9．消防管理符合规范要求。建立灭火施救方案，在自救的同时及时报警。
§5 周围环境协调 §5.1 防止扰民措施
1．合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少对周边环境产生危害。靠行人道路区域搭设双层封闭安全防护棚，保证行人安全。
2．协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。 3．成立公关协调部门，加强与社区居委及警署的合作。
4．对工程可能发生的扰民及纠纷问题承担总承包管理职责，全面负责协调各方面工作，不给业主等添麻烦。
5．开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。
6．在进场施工前，和当地社区政府取得联系，邀请周边单位代表参加座谈会、新闻发布会等，通报工程的概况、性质及建设意义，并积极听取周边单位的意见及建议，尽量采用合理的施工方案减少对周边环境的影响。并对工程施工影响求得周边单位的支持与谅解。
7．对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位采取相应的必要的弥补措施。同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能地保护周边单位的利益。
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8．在项目体制上建立有关处理协调领导小组。文明标化管理小组设专人处理扰民及纠纷问题，做到及时发现问题、解决问题。
9．如因特殊工艺超过环保
规定连续施工和夜间施工，提前18小时提请有关主管部门进行审核批准，并配合当地政府做好协调工作。
10．对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。对施工场地照明灯光布置尽量背离居民区。
§5.2 纠纷应急措施
对可能发生的纠纷情况，在进行良好的沟通情况下取得当地社区政府的支持。做好认真地接待工作，与他们取得沟通和一致，对其中无理取闹者，配合当地政府进行疏导与教育。并按以附图《发生纠纷问题应急处理流程》进行处理。
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发生纠纷问题应急处理流程图
发生纠纷问题 关闭大门 110报警 报告警署 组织沟通协调 立即研究 修正施工方案 实施方案 修正方案 继续施工 结束 45
