住房和城乡建设局2018年工作总结及2019
年工作计划
2018年以来，住房和城乡建设局按照 融贵阳、连成渝、入长江、接珠三角 的战略构想，坚持 黔中区域次中心城市 的发展定位，以 一城两带三组团 的主体战略布局，实施县城区 北调南育西控中改东扩 战略规划，狠抓项目建设，现将各项工作任务完成情况汇报如下：
一、2018工作总结
地产销售面积约53.98万平方米，占任务50万平方米的108%;入统5家建筑施工企业(一级1家、二级4家)，全年完成建筑业产值约5.5亿元，占任务5亿元的110%。城镇化率预计达53.1%。已如期全面完成各项指标任务。
(二)规划意识加强，各项规划编制逐渐完善。按照宜居城市标准，坚持以 北调、南育、西控、中改、东扩 空间发展战略理念为统领，统筹推进城乡建设。已完成《XX县城市发展战略规划与总体城市设计》、《XX县东部扩展区控制性详细规划》，完成地下综合管廊普查工作。正在编制《XX县主城区控制性详细规划》和《XX县地下综合管廊规划》;正在进行《XX县文峰大道 双修一改 修建性详细规划》、《XX县朵云三甲医院概念性方案》、《朵云高级中学概念性方案》、《朵云行政中心概念性方案》、《朵云拓展区梅花湖概念性方案》、《朵云拓展区朵云湖概念性方案》、《XX县塔坡中央公园概念性方案》、《朵云拓展区安置房规划方案》的
设计;正在着手启动《XX县城市总体规划》修编工作;完成《县域乡村建设规划》的编制;完成39个行政村村庄规划成果，其中17个行政村村庄规划经县人民政府批复。
(三)市政道路建设速度加快，城市路网功能进一步体现。2018年新建朵云拓展区 三纵四横 七条主干道路网，近30公里，总投资约35亿元;新建或改扩建老城区七星路、花桥路、新庄路、仙桥山路、惠民路、冷少农路等近10条城市道路近6.5公里，总投资约4.5亿元，基本全面形成 四纵十八横 城市路网。
(四)公建配套项目不断推进，服务功能不断提升。大力实施 绿色XX 三年行动计划，深入推进六大工程建设。目前群众服务中心地下通道、农商行地下通道已完工;七星农贸市场装饰完成;城南农贸市场正在进行收尾和垃圾清扫工作;汽车贸易城地块内电力迁改工程完成塔基浇筑32基，塔材到位5座，正在进行铁塔架构;新增城市慢行绿道6.5千米，占目标任务的100%;港口大道旁管涵、宕口公园、苗木种植、木栈道均已完成;新增停车位0.1万个，即将完工并投入使用;XX麒龙物流园城市综合体的公寓已完工，年底投入运营，缤纷摩尔已开业合力超市、横店影院等，年底全部投入运营，麒龙城市综合体全年累计完成投资1.3亿元。
(五)房地产市场运行平稳，投资任务顺利完成。房地产投资20.36亿元，完成州、县下达18亿元任务的113%;商品房销售4996套(间)53.98万平方米(住房3950套44.64万平方米、非住房1046间9.34万平方米)，占县下达销售50万平方米任务的108%;完成房屋安全鉴定14宗;成立10个住宅小区业主委员会(3
个小区业委会换届选举)，全县成立住宅小区业主委员会达26个。完成9家物业服务合同备案;办理13家房地产开发企业资质申报。
(六)房屋征拆有序开展，建设用地得以保障。已完成朵云拓展区主干道路网、老城区南部片区部分路网、塔坡公园片区、青坑天一矿业、青坑园区道路建设、北部新城等片区房屋征收和协议签订。累计完成房屋征收(签订房屋征收安置协议)1785户，拆除房屋建筑面积480470.74平方米;
回迁住房446户829套，门面88户95个;启动连接朵云拓展区的淮海路、兴隆路、延安路东段道路建设暨棚户区改造房屋征拆工作;兴隆路、淮海路于2018年11月27日发布了房屋征收公告，创新安置方式，货币补偿加入了房票安置政策，现已进入房屋征收签约阶段。补偿标准采用有资质的评估机构进行评估，做到补偿有依据，提高了补偿标准，减少了征收的阻力。(数据统计至11月29日)
(七)民生工程扎实开展，保障能力进一步加强。实施城市棚户区改造6500户，占目标任务3400户的191%，改造总面积约110万平方米，计划总投资约44.28亿元，货币化安置率达到100%;2013年底前政府投资建设公租房4642套，2018年底已超前完成，分配达100%;2018年政府投资建设公租房共2612套，累计完成分配2612套，分配率超目标任务(85%)达100%;建成公租房2127套，占目标任务1500套的141.8%。完成小康房建设299户占目标任务299户的100%，完成农村危房改造1272户。老旧危楼全面统筹乡镇加大排查跟整治，我县目前已排查面积为21607平方米，整治面积为11486平方米。
(八)工程质量监管全面覆盖，信访工作有序铺开。全年未发生较大安全生产事故，2018年累计监督工程40个，面积5441301.74㎡，总投资351138.44万元，其中，新开工13个，面积3638275.19㎡，总投资132213.54万元，监督覆盖率100%。共开展了320次在建工程日常质量安全检查，查出隐患2212条，签发限期整改通知书297份，停工整改通知书23份;组织质量、安全宣传3次，发放宣传资料3000余份;在南城国际项目组织开展全省、全州建筑施工安全生产事故应急救援演练1次;申报州级文明样板工地3个。成立政策法规科专职处理信访维稳事宜，今年以来受理信访案件和《12345民心热线》共35件，累计涉及群众65人，其中房屋质量类3件次，民工工资类4件次，截至目前，已全部办理在，未发生职能范围内规模性进京赴省群访事件。
(九)特色小城镇有序推进，城镇化进程进一步加快。 猴场镇成功创建国家部级建设试点镇、省级综合改革试点集镇、全省36个重点建设镇和第二批全国特色小城镇，启动了新增8+X项目3个，猴场镇环西线建设项目达到通车条件，猴场镇十二塘建设项目和猴场镇中小学教学楼及学生宿舍建设项目均按工作进度完成;珠藏镇升格为州县示范小城镇，累计完成投资2.8亿元，开发建设房开项目4个，其中3个基本完成。江界河、玉山、岚关、中坪、建中、平定营等小城镇建设顺利推进。
(十)美丽乡村建设稳步提升，农村环境逐步改善。已启动果水等17个示范村项目建设，17个村计划投资5485万元，建设项目44个，目前建成项目22个，完
成投资4599万元，占投资计划的83.86%;全县 六小工程 建设计划投资39045万元，建设项目402个，目前建成项目168个，完成投资28289万元，占计划的72.45%;(数据统计至9月30日)成立人居环境工作专班，印发《XX县整体改善农村人居环境建设实施方案》，完成142个村庄的垃圾、污水和危房改造及三改等主要项目建设。
二、存在的主要困难和问题
(一)建设资金短缺。一是我县城镇建设的快速发展，实施的项目逐渐增多，资金需求进一步增大;二是因县城建设需要和拆迁工作不能顺利推进，导致每年需要支付大量超期过渡费，建设资金短缺问题进一步凸显。
(二)征拆问题突出。一是少数征拆群众诉求高，影响项目建设;二是违法建筑问题严重，导致征拆工作难以顺利开展。
(三)历史遗留问题较多。一是老旧小区物业管理较难。我县老旧小区配套设施不完善，违章建筑泛滥，且部分老旧小区维修资金筹集困难，导致小区管理混乱;二是回迁安置矛盾突出。近年来，我县城镇建设项目多，征拆范围广，涉及群众较多，且安置房项目工程推进较慢，无法及时满足群众回迁安置需求。
(四)建设用地指标短缺。现阶段城镇化推进中面临用地两难，一方面我们要坚守耕地红线;另一方面我们还必须要保障城镇化发展的必要用地。在此背景下，
