××市地下管线探测监理项目 招标文件 得甲方同意不得使用，并不得将成果以任何形式转让或泄露给第三方，否则，乙方应按本合同预算总价款的200%向甲方赔偿损失，甲方有权向乙方追究其法律责任。
八、风险责任的承担
由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。 九、安全事故责任
1、 乙方在工作过程中，非甲方原因造成的一切安全事故，包括人员伤亡，仪器、车辆等的丢失损坏等，甲方不负任何经济法律责任。
2、 工程开展前要对有关人员进行安全知识培训，参与地下管线普查工作的人员和现场监理人员，应做好安全保障工作，确保管线普查工作安全、高效有序进行。
3、 从事地下管线探测工作人员，必须熟悉工作岗位的安全保护规定，做到安全生产。 4、 对规模较大的排污管道，在下井调查或施入探头、电极、导线时，严禁明火，并进行有害、有毒及可燃气体的浓度测定。超标的管线要采用安全保护措施后才能作业。
5、 严禁在煤气等易燃、易爆管道上作充电，进行直接法或充电作业。 6、 夜间作业时，有足够的照明，打开检修井，在井口应有安全照明标志。
7、 发生人身安全事故时，除立即将受害者送到附近医院急救外，还必须保护现场，组织有关人员进行调查，明确事故责任，并做妥善处理。
十、甲方违约责任
1、合同签订后，由于甲方项目停止而终止合同的，向乙方偿付监理服务费的 %；乙方已进入现场工作，甲方应按完成的实际监理工作量支付监理服务费。
2、甲方未按要求及时向乙方支付监理服务费，应提前通知乙方，阐明原因，并协商支付解决办法和补偿方法。
十一、乙方违约责任
1、合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方向甲方赔偿监理服务费的 %。 2、乙方未能按合同规定的日期提交监理成果时，应向甲方赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按已发测区普查监理任务委托书累积监理任务监理服务费的1?计算。因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确等客观原因造成的项目拖期，乙方不承担赔偿责任。
3、乙方提供的成果质量不合格的，乙方应对因此造成的甲方损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。
4、乙方擅自转包本合同标的，甲方有权解除合同，乙方偿付监理服务费 %的违约金。
××编制 42
××市地下管线探测监理项目 招标文件 5、当甲方发现乙方人员不按监理合同履行监理职责，或与探测单位串通给甲方或工程造成损失的，甲方有权要求乙方更换乙方人员，直到终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
十二、争议的解决办法
1、合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充，必须在所需更改的内容生效十日以前提出，经得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行。
2、合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，提交××仲裁委员会仲裁。
十三、其他
1、在合同有效期内，乙方人员的食、住、行等费用均由乙方自行解决。 2、本项目监理过程中所产生的一切费用及不可预见费由乙方负担。
3、乙方驻地人员不得接受探测单位的任何报酬或者经济利益。乙方不得参与可能与
合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。
4、本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
5、本合同正本一式四份，甲乙双方各执两份。
委 托 方： 监 理 方：
（甲方签字）: （乙方签字）:
日期: 日期:
××编制 43
××市地下管线探测工程监理项目
招 标 文 件
招标编号： 项目名称：
招 标 人：招标代理机构：
年 月
日××市地下管线探测监理项目 招标文件
目 录
第一章 投标人须知 ........................................................................................................................ 1
1.投标人须知前附表 ...................................................................................................................... 1 2.总则 ............................................................................................................................................ 4
2.1.项目概况........................................................................................................................................................................... 4 2.2.资金来源和落实情况 .................................................................................................................................................... 4 2.3.招标范围、质量、工期 ................................................................................................................................................ 4 2.4.投标人资格要求 ............................................................................................................................................................. 4 2.5.费用承担........................................................................................................................................................................... 5 2.6.保密.................................................................................................................................................................................... 5 2.7.语言文字........................................................................................................................................................................... 5 2.8.计量单位........................................................................................................................................................................... 5 2.9.踏勘现场........................................................................................................................................................................... 5 2.10.投标预备会 .................................................................................................................................................................... 6 2.11.分包 ................................................................................................................................................................................. 6 2.12.偏离 ................................................................................................................................................................................. 6
3.招标文件..................................................................................................................................... 6
3.1.招标文件的组成 ............................................................................................................................................................. 6 3.2.招标文件的澄清 ............................................................................................................................................................. 6 3.3.招标文件的修改 ............................................................................................................................................................. 7
4.投标文件..................................................................................................................................... 7
4.1.投标文件的组成 ............................................................................................................................................................. 7 4.2.投标报价........................................................................................................................................................................... 8 4.3.投标有效期 ...................................................................................................................................................................... 8 4.4.投标保证金 ...................................................................................................................................................................... 9 4.5.资格审查资料.................................................................................................................................................................. 9 4.6.投标文件的编制 ............................................................................................................................................................. 9
5.投标 .......................................................................................................................................... 10
5.1.投标文件的密封和标记 .............................................................................................................................................. 10 5.2.投标文件的递交 ........................................................................................................................................................... 10 5.3.投标文件的修改与撤回 .............................................................................................................................................. 10
6.开标 ...........................................................................................................................................11
6.1.开标时间和地点 ........................................................................................................................................................... 11 6.2.开标程序......................................................................................................................................................................... 11
7.评标 ...........................................................................................................................................11
7.1.评标委员会 .................................................................................................................................................................... 11 7.2.评标原则......................................................................................................................................................................... 12 7.3.评标.................................................................................................................................................................................. 12
8.合同授予................................................................................................................................... 12
8.1.定标.................................................................................................................................................................................. 12 8.2.授予.................................................................................................................................................................................. 12
I ××编制
××市地下管线探测监理项目 招标文件 9.重新招标和不再招标 ................................................................................................................ 13
9.1.重新招标......................................................................................................................................................................... 13
10.纪律和监督 ............................................................................................................................. 13
10.1.对招标人的纪律要求 ................................................................................................................................................ 13 10.2.对投标人的纪律要求 ................................................................................................................................................ 13 10.3.对评标委员会成员的纪律要求 .............................................................................................................................. 13 10.4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ........................................................................................................ 13 10.5.投诉 ............................................................................................................................................................................... 14
11.需要补充的其他内容 .............................................................................................................. 14
11.1.招标文件发售时间及售价 ....................................................................................................................................... 14 11.2.招标代理服务费 ......................................................................................................................................................... 14
第二章 评标办法 .......................................................................................................................... 15
1.评标办法前附表........................................................................................................................ 15 2.评分细则表 ............................................................................................................................... 16 3.评标方法................................................................................................................................... 18 4.评审标准................................................................................................................................... 18
4.1.初步评审标准................................................................................................................................................................ 18 4.2.分值构成与评分标准 .................................................................................................................................................. 18
5.评标程序................................................................................................................................... 18
5.1.初步评审......................................................................................................................................................................... 18 5.2.详细评审......................................................................................................................................................................... 19 5.3.投标文件的澄清和补正 .............................................................................................................................................. 19 5.4.评标结果......................................................................................................................................................................... 20
第三章 技术说明与要求 .............................................................................................................. 21
1.项目概述................................................................................................................................... 21 2.项目建设目标 ........................................................................................................................... 21 3.项目招标范围 ........................................................................................................................... 21 4.地下管线普查过程监理要求 ..................................................................................................... 22
4.1.项目检查监理要求 ....................................................................................................................................................... 22 4.2.检验（包括过程检查和鉴定验收）详细内容 ...................................................................................................... 24 4.3.检验比例要求................................................................................................................................................................ 24 4.4.执行技术标准................................................................................................................................................................ 25
5.管线探测监理工作流程............................................................................................................. 26 6.项目范围图 ............................................................................................................................... 26
第四章 投标文件格式 ............................................................................................................... 27
1.投标函 ...................................................................................................................................... 30 2.投标函附录 ............................................................................................................................... 31 3.法定代表人身份证明 ................................................................................................................ 32 4.授权委托书 ............................................................................................................................... 33
××编制 II
××市地下管线探测监理项目 招标文件 5.企业资质及人员情况 ................................................................................................................ 34
5.1.企业资质证书等证明文件.......................................................................................................................................... 34 5.2.拟派往本招标工程探测监理负责人简历表 .......................................................................................................... 34 5.3.拟派项目人员组成情况及相关资料........................................................................................................................ 35
6.探测监理业绩一览表 ................................................................................................................ 36 7.计划用于本项目的专业设备、设施 .......................................................................................... 37
第五章 合同条款及格式（参考样本） ...................................................................................... 38
××编制 III
××市地下管线探测监理项目 招标文件
第一章 投标人须知
1.投标人须知前附表
条款号 条款名称 名称：×× 地址：×× 联系人：×× 联系电话：×× 名称：×× 2.1.3 招标代理机构 地址：×× 联系人：×× 联系电话：×× 2.1.4 2.1.5 项目名称 工程规模 ××地下管线探测监理项目 ××范围的给水、雨水、污水、天然气、热力、电力、通讯、工业管道及其他管道（隧、沟、涵、块）等地下管线普查的监理，管线长度约××公里 ×× 财政拨款 100% 已落实 ××地下管线探测全过程监理 达到国家规范和相关质量标准要求 普查监理工作按照“××地下管线探测项目”的进度安排进行监理，直至探测项目完成为止。 1．具有独立承担民事责任能力的独立法人资格，且在中华人民共和国境内注册且注册资金不少于人民币200万元（含200万元）； 2．通过ISO9000且在有效期内； 2.4.1 投标人资质条件 3．须具有测绘（需标明地下管线业务内容）或地质勘查（含地球物理勘查专业）乙级及以上资质； 4．开展类似业务3年以上，且具有3个以上（含3个）地级及以上城市成功案例，并在其中一个城市综合地下管线探测监理长度不低于1000公里； 1 ××编制
编列内容 2.1.2 招标人 2.1.6 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.2 工程地点 资金来源 出资比例 资金落实情况 招标范围 质量要求 工期要求
××市地下管线探测监理项目 招标文件 7.计划用于本项目的专业设备、设施
序号 1 2 3 4 5 ...
投标人（盖章）：
法定代表人或被委托人（签字或盖章）： 时 间： 年 月 日
××编制 37
设备名称 规格或型号 使用年限 数量 备注 本表后附发票或仪器设备鉴定书复印件。
××市地下管线探测监理项目 招标文件
第五章 合同条款及格式（参考样本）
××编制 38
××市地下管线探测监理项目 招标文件 合 同 书
项目名称： 地下管线探测监理
委 托 方（甲方）：
受 托 方（乙方）：
签订地点：
签订日期：20 年 月 日 有效期限： 年
国家科学技术委员会监制
依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就 地下管线探测监理项目，经协商一致，签订本合同。
本合同根据 地下管线探测监理项目招标文件和该项目的中标通知书由委托方（甲方）与监理方（乙方）签订,并经开发及委托双方协商同意下列条款：
一、下列文件均为本合同不可分割部分 1.中标通知书；
2.地下管线探测监理项目招标文件； 3.监理方中标的投标文件。
以上文件与合同附件具有同等法律效力， 二、标的技术的内容、形式和要求
1. 本项目的主要内容是对 地下管线探测等项目进行全过程监理。
2. 由乙方根据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同_ ___ 经双方签字确认后实施，将作为本合同执行不可分割的部分。
3. 若需求发生变更，变更后的需求同样经双方签字确认后，以需求变更补充文件的形式，同样作为本合同执行不可分割的部分。
××编制 39
××市地下管线探测监理项目 招标文件 4. 经双方签字确认后的____ 完成项目全过程监理。 5. 提交的成果：
6. 售后服务承诺： 三、义务和责任
（一）甲方的权利与义务：
1、自合同签订之日起_____日内向乙方提交有关资料。 2、应当协助乙方的普查监理队伍顺利进入现场工作。
3、甲方保证按时支付普查服务费，以保证普查监理工作顺利进行。 （二）乙方的权利和义务
1、自收到甲方的有关资料和技术要求之日起，根据甲方的有关资料和技术要求在10个工作日完成工程技术规程、监理细则的编制，并交甲方审定。完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向甲方报告监理工作。
2、自收到甲方对监理工作大纲同意实施的审定意见之日起5个工作日内组织监理队伍进场作业。
3、乙方应当根据技术设计书要求以及投标承诺确保项目保质保量如期完成。在履行本合同的期间，应认真、勤奋地工作，为甲方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
4、未经甲方允许，乙方不得将本合同标的全部或部分转包给第三方。
5、乙方应保证监理过程的生产安全，出现任何安全生产事故，乙方责任自负。 6、在合同期内或合同终止后，未征得有甲方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
7、乙方接受甲方对生产过程的随时监督检查。
8、乙方的成果文件及其成果数据、资料，应保证科学合理、准确可靠，并切实可行。 9、主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向甲方报告。 10、征得甲方同意，乙方有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向甲方作出书面报告。
11、工程上使用的仪器和施工质量的检验权。对于不符合国家相关规范要求和合同约
××编制 40
××市地下管线探测监理项目 招标文件 定的仪器、以及技术力量欠缺或安全意识不强作业人员，有权通知探测单位停工整改、更换作业人员以及返工，探测单位得到监理项目部复工令后才能复工。
12、工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
13、乙方在甲方授权下，可对探测单位合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经甲方事先批准。在紧急情况下未能事先报甲方批准时，乙方所做的变更也应尽快通知甲方。
14、在委托的工程范围内，探测单位对甲方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向乙方提出，由乙方研究后给出处置意见，当甲方和探测单位发生争议时，乙方应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。
15、乙方应按照甲方要求按期组织工程例会，解决工作中遇到的问题，对形成甲乙双方确认的会议纪要同样具有法律效应。
四、监理费用及其支付或结算方式：
（一） 管线监理费用是指完成本项目管线普查监理所需的费用； （二） 普查监理服务费单价为： 元/公里（中标人投标单价）。
（三） 监理服务费：根据中标单价及招标人暂定的探测长度确定暂定合同总价，最终结算价= 中标单价×实际工作量（即普查长度按实结算，单价包干，总价可调合同）。 五、支付安排：
1、合同签订5个工作日内，甲方向乙方支付本项目普查监理部分投标金额的 ％； 2、监理工作完成并经甲方确认后，5个工作日内，甲方向乙方支付本项目普查监理部分投标金额的 ％；
3、普查成果经专家验收会验收合格后，5个工作日内，甲方向乙方支付本项目普查监理部分投标金额的 ％。
4、留 ％做质保金，从验收合格之日起算半年后付清。 六、履行期限、地点和方式 本合同在签订之日起在 履行。 七、保密责任
对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的探测成果，乙方有保密义务，乙方未取
××编制 41
××市地下管线探测监理项目 招标文件
第四章 投标文件格式
××编制 27
××市地下管线探测监理项目 招标文件
××
地下管线探测监理
投 标 文 件
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
××编制 28
××市地下管线探测监理项目 招标文件
目 录
一、投标函部分：
1.投标函； 2.投标函附录；
3.法定代表人身份证明； 4.授权委托书；
5.投标保证金交付证明（有效的进账回单或收据复印件）；
6.企业资质及人员情况：企业营业执照副本、企业资质证书、《行贿犯罪档案查询结果告知函》、ISO9000或CMA认证证书、项目负责人的岗位证书、职称证书和毕业证书、拟派项目人员(不含项目负责人)的岗位证书、职称证书和毕业证书的复印件； 7.投标人近年同类探测监理业绩一览表，附联系方式（见附件）；后附业绩证明资料（合同、评审验收报告或其他有效证明文件）。 二、商务部分：
1.投标人的近三年财务报表，包括资产负债表、损益表及审计报告； 2.服务承诺； 3.企业所获奖励；
4.计划用于本项目的专业设备、设施； 5.投标人认为需要加以说明的其他内容。 三、技术部分：
1.项目实施方案； 2.项目质量控制方案； 3.项目进度及组织实施计划； 4.重点难点分析与对策； 5.对本项目的合理化建议； 6.投标人认为必要的内容。
××编制 29
××市地下管线探测监理项目 招标文件 1.投标函
（招标人名称）：
1. 我方已仔细研究了××市地下管线探测监理项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元/公里（小写：￥ 元/公里）的投标单价，按合同约定实施和完成探测监理工作。
2. 我方承诺在投标有效期（60日历天）内不修改、撤销投标文件。 3. 如我方中标：
（1） 我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2） 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3） 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4） 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
4. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 5. （其他补充说明）。
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
地 址： 电 话： 传 真：
邮政编码：
年 月 日
××编制 30
××市地下管线探测监理项目 招标文件
2.投标函附录
投标人 工程名称 投标范围 元/公里（大写） 投标单价 元/公里（小写） 投标总价 质量标准 元（大写）； 元（小写） （ 元/公里× 公里（暂定量）） 工期 投标有效期 日历天 执业资项目负责人 格或职称 编 号 服务承诺：（可另附表） 投标单位（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
××编制 31
××市地下管线探测监理项目 招标文件
3.法定代表人身份证明
投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
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××市地下管线探测监理项目 招标文件
4.授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明
投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码：
年 月 日
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××市地下管线探测监理项目 招标文件
5.企业资质及人员情况
5.1.企业资质证书等证明文件
5.2.拟派往本招标工程探测监理负责人简历表
姓名 执业或职业资格 学历 职务 自 年 月 年 月 年 月 至 年 月 年 月 年 月 职称 从事本专业年限 公司/职务/项目 出生年月： 年 月 本表后附任职资格证书（包括职称证、《地下管线探测项目经理岗位资格证书》、毕业证等）、探测监理经历业绩合同等证明的复印件。
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××市地下管线探测监理项目 招标文件 5.3.拟派项目人员组成情况及相关资料
序号 1 2 3 ?? 姓名 性别 年龄 工作年限 职务 注册执业资格/职称 探测监理经历 本表后附项目人员执业资格及职称证的复印件。
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××市地下管线探测监理项目 招标文件 6.探测监理业绩一览表
探测监理城市 探测监理内容 工作量 合同金额 委托单位 联系人 联系电话 本表后附业绩证明资料。
投标人单位名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字或盖章：
年 月 日
××编制 36
