永煤控股? 2012? 60号 关于转发河南煤业化工集团 2012年机电运输工作要点的通知 各煤业子公司、本部矿井、有关部室:
现将《河南煤业化工集团 2012年机电运输工作要点》转发 给你们,请认真学习并严格执行。同时结合永城煤电控股集团有 限公司(以下简称“永煤控股” 实际情况,提出以下工作要求, 请一并贯彻落实。
1、各单位要认真组织学习和讨论,紧紧围绕集团公司制定 的工作目标、 指导思想和重点工作安排, 制定出本单位 2012年机 电运输工作计划,切实安排落实好各项工作。
2、切实筑牢机电运输管理基础。各煤业子公司、本部矿井, 在 2月 20日前, 要以流程化、 标准化、 可操作化为基本原则, 制 永城煤电控股集团有限公司文件
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定出各工种操作规程、巡回检查制、交接班制等机电运输管理制 度整改实施计划, 11月底前分期分批完成制度的修订及组织实施 工作。今年 6月底前所有采掘区队必须配齐懂专业技术业务的机 电副区长,同时将机电运输及轨道运输所有从业人员及业务,纳 入区队机电班管理并纳入矿井机电运输管理体系。
3、各煤业子公司、本部矿井,要建立自机电副总到机电运 输管理部门各级管理人员的岗位责任制、工作标准及相应的记录 体系,自上而下对各级管理人员形成明确责任,明确标准、明确 考核的闭环管理机制。选定陈四楼矿副井提升系统作为闭环管理 试点单位, 6月底完成试点单位建设,下半年向其他矿井及其他 机电运输系统推广。
4、要切实提高矿井机电运输管理人员及员工技术素质。各 煤业子公司每年至少组织一次对机电矿长、机电科长的管理及技 术素质的培训工作,机电副总经理、机电部长要亲自授课。各矿 井要广泛开展以区队、班组为培训主体的常态化、专业化培训机 制,加强员工岗位技能和应知应会的培训。
5、要持续做好矿井机电运输主要系统月度安全评价工作, 并逐步向供电系统、通风系统推广,保障主要系统运行安全。加 强矿井主要系统及设备的日常检查、维护,切实做到检查维护到 位、定期排查整改到位、测试试验落实到位、预防性检查检修落 实到位,以“四个到位”确保大系统安全运行。切实抓好“雨季
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三防”及矿井供电安全保障工作,早安排、早落实,进一步完善 矿区供电系统应急预案, 完善矿井供电保护整定及各种试验流程, 优化掘进工作面局扇供电系统。
6、全面推进采掘机电运输规范化统一化管理。在 2011年工 作基础上持续抓好标杆示范矿井建设,结合永煤控股制定的《煤 矿采掘机电精细化管理标准》 , 全面推进采掘机电运输规范化统一 化工作。 2月 20日前,各煤业公司要制定出详细的月度、年度实 施计划并认真组织实施,年底前,永煤控股所有矿井要达到统一 标准。
7、要持续推进矿井自动化和采掘机械化建设,全面推广应 用新技术、新装备,加快机电运输设备、设施更新改造工作。全 面倡导“少人多安、无人则安”的新安全观,落实“多上设备少 上人”的要求,加快矿井自动化、信息化建设,本部矿井自动化 在一季度要全部投入运行,在矿井供电、排水、皮带机集中控制 方面,以“合岗分流 ” 为切入点,大力推行“走岗式”劳动组织管 理。在采掘机械化方面,坚持“能综则综、能升则升、能重则重” 原则,重点加大装备升级力度,提高单产单进水平;高突矿井要 围绕三年瓦斯综合治理规划,重点推进掘进机械化工作。陈四楼 矿要重点做好掘锚一体化和大型岩巷掘进机的使用、总结和推广 工作。永煤控股将加强与科研院校的合作,掌握国际国内前瞻性 科技动态,开展掘进自动化、无人化以及薄煤层综采自动化课题
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研究,争取在高突矿井提高煤巷综掘机械化、自动化以及快速开 采解放层方面开辟新途径,探索出新路子。
8、各煤业子公司、本部矿井,要结合《河南煤业化工集团 2012年机电运输工作要点》和永煤控股工作要求,逐条逐项贯彻 落实,贯彻实施计划于 2012年 2月 20日前报机电部备案。 永煤控股将根据“工作要点”加强监督、检查和考核,落实 相关责任,全面推进机电运输工作稳步开展,持续提升。
特此通知。
附件:关于印发《河南煤业化工集团 2012年机电运输工作 要点》的通知 二○一二年一月二十七日 主题词:管理 机电 运输 转发 通知 主办:机电部 2012年 1月 27日印发 - 4 - - 5 -
河南煤业化工集团 2012年机电运输工作要点
集团公司 2012年机电运输工作指导思想:紧紧围绕集团 公司全年各项既定目标任务,按照“持续提升、稳中求进” 的总基调,持续实施“两调整、两提高” “两创新、两带动” 战略举措,以“强基础、保安全、上装备、促发展”为重点, 切实规范机电运输管理制度,切实改进管理机制,切实打牢 员工岗位基础素质,进一步强化安全管理,持续提升采掘机 械化、矿井自动化装备水平,重点推进部分主力矿井信息化、 精细
化管理试点建设,以机电运输装备升级推动矿井的持续 安全高效发展,实现机电运输系统安全高效运行。
工作目标:杜绝较大事故,消灭重伤以上人身事故,消 灭电气失爆,杜绝二级以上机电运输非伤亡事故和影响矿井 生产安全的供电事故;实现大型固定设备台台完好,机电设 备综合完好率 95%以上,小型电器合格率 100%,设备待修率 3.3%以下,机电事故率控制在 0.8%以下,基本消灭机电事故 影响时间; 采煤机械化率达 80%以上, 掘进综合机械化率有所 提高;以矿井自动化、信息化为基础的精细化管理取得新进 展,机电运输质量标准化建设取得新成效。
按照以上工作目标任务,集团公司 2012年机电运输管理 - 6 -
方面要重点抓好以下工作: 一、切实筑牢机电运输管理基础
(一切实规范机电运输管理制度。 制度是企业一切管 理行为、操作行为的基础规范。针对目前机电运输管理制度 建设方面存在的突出问题, 各煤业公司要以流程化、标准化、 可操作为基本原则,规范各工种操作规程、巡回检查制、事 故应急处理流程、交接班制度等岗位员工最基本制度,切实 做到有“据”可依,从员工操作行为基础源头上保障安全; 组织对煤业公司层面的机电运输管理制度和标准认真进行梳 理,按照所有管理及技术业务均要有制度、有标准、有规范 的原则,制定或修订具有针对性和可操作性的管理制度和标 准;督促所属矿井制定相应的制度及实施细则,切实做到以 制度、标准来规范各级管理人员的管理行为,规范岗位员工 的各类操作行为。
各煤业公司要制定出此项工作的实施计划于 2012年 2月 底前报集团公司备案,要在 2012年 11月底前分期分批逐步 完成制度的修订及组织实施。 集团公司将把此项工作作为 “双 基”考核的重点予以督促实施。
(二切实理顺机电运输管理体制。 健全管理体制是搞 好管理工作的基础。由于历史原因,目前集团公司大部分矿 井采掘区队的机电运输管理, 尚没有纳入机电运输管理体系,
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一些采掘区队尚未设臵懂业务的机电副区长。这是采掘机电 运输管理问题频出、面貌不佳的根本原因。各煤业公司要迅 速采取强化措施,督促所属矿井于今年 6月底前,所有采掘 区队必须配齐懂专业技术业务的机电副区长,同时逐步理顺 机电运输管理体制,将机电运输及轨道运输所有从业人员及 业务,均纳入区队机电班统一管理并纳入矿井机电运输管理 体系。各煤业公司应于今年 2月底前将所属矿井此项工作的 实施计划报集团公司备案。
(三切实改进机电运输管理机制。 建立良好的管理机 制是企业做好管理工作的前提。各煤业公司要改革传统管理 行为,建立自机电副总到机电运输管理部门各级管理人员的 岗位责任制、工作标准及相应的记录体系,自上而下对各级 管理人员明确责任、明确标准、明确考核,切实建立起煤业 公司层面机电运输管理的逐级检查考核闭环管理机制。 各煤业公司要选择一个具有管理优势的主力矿井,以副 井提升系统作为建立闭环管理机制的试点,督促指导试点矿 井建立自机电矿长到提升机司机(维护工之间各级责任明 确、标准明确的逐级检查、监督、考核闭环管理制度,建立 与制度规定内容相应的记录体系,并重点组织好现场实施。 各煤业公司要在今年 6月底前完成试点矿井建设,并在 进一步总结完善后,逐步向其它机电运输系统及其他矿井推
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各煤业公司要切实建立对矿井机电运输专业管理的月度 考核奖惩机制并认真组织实施,将日常检查与月度检查考核 相结合,切实发挥“系统抓”优势及专业管理主体职能。 进一步改革检查机制。彻底改变以前检查中将自己等同 于现场安全检查
员,习惯性地只查硬件设施表面存在的隐患 和问题的做法, 要在查硬件的同时更要注重查软件,查制度、 查体制、查机制、查流程、查素质、查作风。切实通过检查 强化督促各项制度的落实,并及时发现管理工作中的深层次 问题,推动各项管理工作的持续提升。
各煤业公司要建立学先进、促后进的工作机制。每季度 评出管理前两名和最后一名的矿井。对先进矿井予以物质和 精神等层面的表彰奖励,并做好经验亮点的总结推广;对落 后矿井予以物质和精神等层面的处罚通报,并做好存在问题 的分析、查找、帮扶、督促等工作。各煤业公司要将此项工 作的开展情况作为季度总结中的主要内容报集团公司。 各煤业公司和所属子公司、矿井都要建立对内对外学习 交流机制。每季度至少组织一次对内或对外的专题学习交流 活动。
(四切实提高机电运输员工素质,打好矿井机电运输 安全管理及安全操作的素质基础。 一要切实提高矿井机电运
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输管理人员的管理及技术素质。各煤业公司每年至少组织一 次对矿井机电矿长、机电科长的管理及技术素质培训考核工 作,并安排机电副总经理(副总工程师 、机电部长、优秀机 电矿长亲自授课一次,打好矿井机电运输安全管理的素质基 础。二要切实提高员工岗位基础素质。各煤业公司要制定专 项管理措施督促矿井改革培训方法,广泛开展以区队、班组 为培训主体的常态化、专业化、小批量、师带徒等针对性的 培训。要将新制定(修订的流程化、简洁化的岗位责任制, 操作规程、巡回检查制度、故障应急操作流程等方面内容, 作为专业化培训的主要内容,并分别作为岗位描述、手指口 述的内容,强化员工对岗位基本技能的熟练掌握,切实提高 员工岗位基础素质, 打好矿井机电运输安全操作的素质基础。 (五切实提高矿井机电运输质量标准化建设水平。 要在保持已有质量标准化建设成果的基础上,以全面推 进采掘机电运输统一规范化管理为契机,重点做好采掘现场 机电运输质量标准化建设,切实提高采掘现场质量标准化水 平,实现动态达标。
各煤业公司要对地面瓦斯抽采泵站、瓦斯发电站等场所 的制度、设施、素质、环境等按照相关要求制定统一规范, 并将其纳入机电运输质量标准化建设管理体系。
二、切实强化机电运输安全管理 - 10 -
(一切实保障矿井机电运输主要系统安全。
1、 认真做好矿井机电运输主要系统月度安全评价工作。 各煤业公司要认真分析梳理 2011年副井提升系统、 井下电气 防爆及三大保护月度安全评价样板矿的做法及推广应用中存 在的问题,进一步修订完善并组织实施。
各煤业公司要建立相应的工作机制,进一步强化月度安 全评价工作的督促落实,并切实做好季度分析评价工作,真 正通过月度安全评价工作保障主要系统运行安全。鼓励具备 条件的煤业公司或矿井,将此项工作向供电系统、通风系统 等其它主要系统推广。
2、加强矿井主要系统及设备的日常检查、 维护,确保大 系统安全运行。 各煤业公司要认真总结并充分借鉴机电运输 主要系统既往运行中的经验和教训, 针对主副井提升系统 (特 别是井筒装备 、 井下高、 低压供电系统等主要系统日常检查、 试验及维护中存在的突出问题,制定专项措施,强化监督考 核,督促所属矿井,切实做到四个到位:一是保障主要系统 日常检查、维护落实到位; 二是隐患定期排查整改落实到位; 三是各项检测、试验落实到位;四是周期性、预防性检查、 检修落实到位。以“四个到位”确保大系统安全运行。 3、切实抓好“雨季三防”及其准备工作。 要认真借鉴集 团公司 2011年“雨季三防”工作的经验教训,对各项工作早
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安排、早落实,确保于今年 5月中旬前完成供电系统、排水 系统等各项检查、检修及试验工作。
针对近年来矿区供电系统在雷电灾害天气中出现的问 题,各煤业公司供电管理部门要积极与相关大专院校及科研 部门结合, 采取 35KV 线路全线避雷、 10KV 及以下线路使用绝 缘导线、欠压保护合理延时等措施,在雨季前形成矿区供电 系统综合防雷方案,最大限度杜绝雷电灾害导致的矿井大面 积停电事故,确保今年矿井安全度汛。
要进一步完善矿区供电系统应急预案,改进演练方式, 确保演练实效。一要完善应急预案。结合供电系统实际,补 充完善矿井主要保安负荷及井下各变电所停电应急预案,形 成矿区、矿井、局部三级预案体系。二要改进演练方式。实 施矿区演练、矿井演练、局部演练相结合的三级演练模式, 增强演练的针对性。三要将局部演练常态化。矿区、矿井主 变电站(所 、矿井主要保安负荷、井下各变电所等每季度至 少组织一次故障停电模拟演练,逐步培养岗位操作工形成并 保持条件反射式的故障应变能力,确保演练取得实际效果。 各煤业公司应于今年 2月底前将此项工作的实施计划报 集团公司备案。
4、切实保障井下供电安全。 各煤业公司要严格按照河南 煤业化工明电 ? 2011? 249号 《关于加强煤矿井下供电管理的
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通知》要求,于规定时间完成井下供电短路保护整定、井下 掘进工作面供电系统各种试验流程、井下供电故障恢复操作 流程的规范工作,以及井下掘进工作面局扇供电系统优化工 作。
(二全面推进采掘机电运输统一规范化管理。 以全面 推进采掘机电运输统一规范化,管理好矿井机电运输安全的 薄弱环节。各煤业公司要严格按照河南煤业化工? 2011? 587号《河南煤业化工集团关于开展矿井采掘机电运输规范统一 管理的指导意见》要求, 在 2011年工作基础上持续抓好标杆 示范矿井建设,并督促所属矿井全面开展采掘机电运输统一 规范化工作,力争年底前实现同一煤业公司、同一类矿井、 同一地点的统一规范。
各煤业公司要重点督促所属矿井详细制定年度、月度实 施计划并认真组织实施,加大检查考核力度,确保此项工作 严格按计划实施。
各煤业公司应于今年 2月底前将此项工作的实施计划报 集团公司备案。 三、切实保障兼并重组小煤矿安全
(一完善矿井机电运输主要系统。 各煤业公司要督促 所属区域公司委托有资质的设计部门,对所属重组小煤矿机 电运输系统编制系统的更新改造方案,并认真组织实施。所 编制的更新改造方案必须按照矿井技改相关规定认真组织审
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查论证,确保其供电、提升、通风、排水等机电运输主要系 统设计及装备选型科学合理,从源头上保障重组小煤矿机电 运输安全。
(二健全矿井及区域公司自主安全管理能力。 各煤业 公司机电运输管理部门,要通过建立机电运输专业化管理帮 扶机制,培养健全小煤矿及区域公司自身安全管理能力。要 组织抽调具有丰富管理、技术及实干经验的管理技术人员及 熟练技工,根据所属小煤矿数量及分布情况组织一支(或数 支专业化帮扶队伍,并建立相应的工作机制,切实指导、 帮助重组小煤矿参照本部矿井的模式认真做好以下工作:一 要指导、 帮助切实建立完整的机电运输管理体系及管理机制; 二要指导、帮助建立与自身管理体制、管理机制相适应的各 项管理制度;三要直接组织并参与对各级管理、技术人员进 行分类培训,使其切实具备岗位安全技术管理基本素质;四 要切实指导、帮助其将建立的体制、机制、制度真正实现正 常运行。通过一段时期的指导、帮扶,使重组小煤矿及区域 公司真正能够健全自身安全管理能力,实现自主管理保障安 全。各煤业公司要在本文下发一月内,制定出此项工作的实 施方案报集团公司备案。
(三切实强化对重组小煤矿的安全督查。 各煤业公司 机电运输管理部门,要制定专项工作机制重点强化对重组小 煤矿及其区域管理公司机电运输安全督查。每月至少组织一
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次安全检查、督促、指导工作,做到拾遗补漏与指导帮扶相 结合,并结合日常检查情况严格月度考核。要将检查考核与 所建立的帮扶机制有机结合,保障帮扶效果,从而实现督、 扶结合,保障重组小煤矿的机电运输安全。
四、以装备升级推进矿井安全高效发展
(一持续推进矿井采掘机械化。 各煤业公司要继续按 照“能综则综、能升则升、能重则重”的原则,持续提升矿 井采掘机械化水平。 大型主力矿井要重点加大装备升级力度, 以提高单产单进水平,推进减头减面,实现矿井以集约化、 规模化、专业化为特征的安全高效生产。
高、突矿井要围绕集团公司三年瓦斯综合治理规划,重 点推进掘进机械化工作。一要实事求是地安排新增综掘设备 计划,具备条件上的要真正发挥综掘优势以实现区域瓦斯治 理工程的快速推进。二要重点抓好中底分层掘进工作面综掘 设备先行先试及推广应用工作。
其它矿井要重点抓好新增采掘机械化项目,全面提高采 掘机械化水平。 (二全面推进矿井自动化建设。 各煤业公司要认真总 结 2011年主力矿井自动化建设经验, 全面践行“多上设备少 上人”理念,持续推进主力矿井自动化建设,并在借鉴主力 矿井自动化建设经验的基础上,在其它矿井优先推广应用井 下供电监控子系统、皮带运输子系统等。
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要重点抓好以下几个前瞻性科研项目：一是永煤、焦煤 两公司应分别在本部四矿、赵固两矿中，各选择一个自动化、 信息化建设基础条件较好的矿井，年底前完成以一个自动化、 信息化子系统为基础的精细化管理试点建设。二是永煤控股、 焦煤公司要在本部四矿、赵固矿区各选一个矿井，进行掘进 自动化、无人化研究，并在年底前完成具体实施方案的论证， 争取为高突矿井提高煤巷综掘机械
化、自动化水平开辟新途 径。三是永煤控股要与具有相应研究优势的大专院校、科研 单位紧密结合，继续推进薄煤层综采自动化研究工作，争取 在永贵能源相关矿井取得突破，以为高突矿井提高解放层开 采速度探索新路子。 （三）全面推广应用新技术、新装备。全面推进新技术、 全面推广应用新技术、新装备。 新装备的推广应用，加快推进机电运输主系统装备升级。1、 水文地质条件复杂的矿井没有防水闸门的要严格按防治水规 定要求安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水 系统。地面还应当装备必要的防治水抢险救灾设备。2、年底 前争取完成下述设备的变频化改造：矿井主通风机、压风机、 井下主要斜巷提升绞车、电机车、采煤机、乳化液泵站、下 运式皮带机等较大功率设备；供热锅炉配套的供风及供水设 备；选煤厂通、压、排等设备；发电厂一、二次风机、循环 水泵、主给水泵等大型设备。3、持续推广应用主通风机自动 化监测监控系统。有条件的矿井要实现与矿井管理网络或管 - 16 -
理人员手机的联网。4、持续推广应用有源动态无功补偿及谐 波治理一体化装置，大型设备终端动态补偿装置，井下防爆 就地无功补偿装置等。争取在年底前，所有矿井形成完善的 电网功率因数补偿及谐波治理系统。5、持续在主要矿井副井 提升系统，推广应用新型恒减速液压站和闸控系统。6、在矿 井主斜坡道推广应用斜巷轨道运输综合自动监控系统，实现 对道岔岔位、防跑车装置、矿车等主要设备及主要工作场所 的动态检测监视。 （四）持续做好机电运输设备、设施更新改造工作。各 持续做好机电运输设备、设施更新改造工作。 煤业公司要督促所属矿井在巩固 2011 年轨道运输专项治理成 果的基础上，今年所有轨道运输系统实现消灭手动挡车杠、 手动阻车器、手动道岔，全面实现气动化（或液动化）控制。 永煤控股要加大对永锦公司、鑫龙煤业剩余斜巷人车的改造 工程进度，争取年底前完成改造工作。鹤煤公司争取年底前 完成几个矿井副井木罐道的更新改造工作。 各煤业公司要加快对第三批国家禁止井工煤矿使用的设 备淘汰工作，认真制定淘汰计划并抓好落实，争取按照国家 规定的时限提前完成此项工作。 河南煤业化工集团 2012 年 1 月 21 日印发 - 17 -
化、自动化水平开辟新途 径。三是永煤控股要与具有相应研究优势的大专院校、科研 单位紧密结合，继续推进薄煤层综采自动化研究工作，争取 在永贵能源相关矿井取得突破，以为高突矿井提高解放层开 采速度探索新路子。 （三）全面推广应用新技术、新装备。全面推进新技术、 全面推广应用新技术、新装备。 新装备的推广应用，加快推进机电运输主系统装备升级。1、 水文地质条件复杂的矿井没有防水闸门的要严格按防治水规 定要求安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水 系统。地面还应当装备必要的防治水抢险救灾设备。2、年底 前争取完成下述设备的变频化改造：矿井主通风机、压风机、 井下主要斜巷提升绞车、电机车、采煤机、乳化液泵站、下 运式皮带机等较大功率设备；供热锅炉配套的供风及供水设 备；选煤厂通、压、排等设备；发电厂一、二次风机、循环 水泵、主给水泵等大型设备。3、持续推广应用主通风机自动 化监测监控系统。有条件的矿井要实现与矿井管理网络或管 - 16 -
理人员手机的联网。4、持续推广应用有源动态无功补偿及谐 波治理一体化装置，大型设备终端动态补偿装置，井下防爆 就地无功补偿装置等。争取在年底前，所有矿井形成完善的 电网功率因数补偿及谐波治理系统。5、持续在主要矿井副井 提升系统，推广应用新型恒减速液压站和闸控系统。6、在矿 井主斜坡道推广应用斜巷轨道运输综合自动监控系统，实现 对道岔岔位、防跑车装置、矿车等主要设备及主要工作场所 的动态检测监视。 （四）持续做好机电运输设备、设施更新改造工作。各 持续做好机电运输设备、设施更新改造工作。 煤业公司要督促所属矿井在巩固 2011 年轨道运输专项治理成 果的基础上，今年所有轨道运输系统实现消灭手动挡车杠、 手动阻车器、手动道岔，全面实现气动化（或液动化）控制。 永煤控股要加大对永锦公司、鑫龙煤业剩余斜巷人车的改造 工程进度，争取年底前完成改造工作。鹤煤公司争取年底前 完成几个矿井副井木罐道的更新改造工作。 各煤业公司要加快对第三批国家禁止井工煤矿使用的设 备淘汰工作，认真制定淘汰计划并抓好落实，争取按照国家 规定的时限提前完成此项工作。 河南煤业化工集团 2012 年 1 月 21 日印发 - 17 -
