第一篇：破除贪腐“隐身术”
“不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”中央纪委国家监委网站曾以漫画形式，对披上“隐形外衣”搞权钱交易的贪腐问题，进行过入木三分的刻画。这给那些企图通过变换手段收受贿赂的党员干部敲响了警钟。
随着正风反腐的不断深入，赤裸裸收受贿赂的问题少了，但也有少数人动起了歪脑筋，通过打“借条”、假“兼职”、卖字画、购买原始股、低价购入房产、“提篮子”“白手套”等种种“隐身术”搞腐败，掩人耳目、混淆视听，妄图逃避惩处。这些“隐身术”，既有当事者处心积虑的设计，也有行贿者投其所好的“配合”。
行贿者巧立名目主动送“便宜”上门，无非是看中党员领导干部手中掌握的能为自己“输送利益”的权力。不管是搞“一锤子”买卖、玩短线操作，还是打人情牌、放长线钓大鱼，都是行贿者布设的圈套。所有免费提供的“打底”资金，觊觎的都是更多违法乱纪的“反弹”回报。
鱼因馋而上钩，权因欲而失守。对于行贿者的投其所好，有的党员干部心知肚明，却甘于被“围猎”、被腐蚀，明知不能腐却想尽办法腐，在“公门”上开“私门”，在“公利”上攫“私利”。究其根源，都是思想上的蜕化变质，贪图享乐、奢靡腐化，以“掩耳盗铃”放纵自己，用“无伤大雅”安慰自己，讲“下不为例”开脱自己，由破例到破纪、破法，一步步走向贪腐的深渊。
“手莫伸，伸手必被捉”。即使狐狸再狡猾，手段再高明，但只要违反了纪法，就总有露馅的一天。只要触碰党纪红线，损害党和人民的利益，任何借口都难逃纪法惩处的结局。
破除贪腐“隐身术”，一方面，要加强对权力的有效监督和制约，堵上任性用权的漏洞，让党员干部手中的权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，让企图搞“隐身术”者无法得逞。另一方面，要提高发现“隐身术”的能力，保持高压、重拳惩治，坚持行贿受贿一起查，加大警示教育力度，让那些依旧妄图“不收手、不收敛”的少数党员干部心有所畏，行有所止。
“政者，正也”。党员干部要时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，必须正确处理好公私、义利、情法、亲清、俭奢、得失的关系。在面对形形色色的诱惑与围猎时，正心明道、廉洁自律，慎独慎微慎始慎终，寸步不让，坚决预防和抵制腐败。
第二篇：破除贪腐“隐身术”
“不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”中央纪委国家监委网站曾以漫画形式，对披上“隐形外衣”搞权钱交易的贪腐问题，进行过入木三分的刻画。这给那些企图通过变换手段收受贿赂的党员干部敲响了警钟。
随着正风反腐的不断深入，赤裸裸收受贿赂的问题少了，但也有少数人动起了歪脑筋，通过打“借条”、假“兼职”、卖字画、购买原始股、低价购入房产、“提篮子”“白手套”等种种“隐身术”搞腐败，掩人耳目、混淆视听，妄图逃避惩处。这些“隐身术”，既有当事者处心积虑的设计，也有行贿者投其所好的“配合”。
行贿者巧立名目主动送“便宜”上门，无非是看中党员领导干部手中掌握的能为自己“输送利益”的权力。不管是搞“一锤子”买卖、玩短线操作，还是打人情牌、放长线钓大鱼，都是行贿者布设的圈套。所有免费提供的“打底”资金，觊觎的都是更多违法乱纪的“反弹”回报。
鱼因馋而上钩，权因欲而失守。对于行贿者的投其所好，有的党员干部心知肚明，却甘于被“围猎”、被腐蚀，明知不能腐却想尽办法腐，在“公门”上开“私门”，在“公利”上攫“私利”。究其根源，都是思想上的蜕化变质，贪图享乐、奢靡腐化，以“掩耳盗铃”放纵自己，用“无伤大雅”安慰自己，讲“下不为例”开脱自己，由破例到破纪、破法，一步步走向贪腐的深渊。
“手莫伸，伸手必被捉”。即使狐狸再狡猾，手段再高明，但只要违反了纪法，就总有露馅的一天。只要触碰党纪红线，损害党和人民的利益，任何借口都难逃纪法惩处的结局。
破除贪腐“隐身术”，一方面，要加强对权力的有效监督和制约，堵上任性用权的漏洞，让党员干部手中的权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，让企图搞“隐身术”者无法得逞。另一方面，要提高发现“隐身术”的能力，保持高压、重拳惩治，坚持行贿受贿一起查，加大警示教育力度，让那些依旧妄图“不收手、不收敛”的少数党员干部心有所畏，行有所止。
“政者，正也”。党员干部要时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，必须正确处理好公私、义利、情法、亲清、俭奢、得失的关系。在面对形形色色的诱惑与围猎时，正心明道、廉洁自律，慎独慎微慎始慎终，寸步不让，坚决预防和抵制腐败。
第三篇：村官贪腐不容忽视
村官贪腐不容忽视
在人们的眼中，官员腐败程度往往是和自己手中的权力成正比的，但是，有一类看似不起眼的官——村官，近年来的腐败严重程度并不逊色于人们思维定式里位高权重的大官们。
个别村干部把“管理权”混同“所有权”，把集体资产当作个人财产，把村办实体当成个人公司，在管理上搞“家长制”，在利益分配上贪、占、卡、要，腐化堕落。
“村里的就是家里的”是一些腐败村官最真实的写照。
村干部掌握披露村务信息的权力，他们决定什么公开，什么不公开。有些村党支部、村委会“二合一”，书记、主任“一肩挑”的现象比比皆是，加上很多“村官”的任期很长，权力高度集中，导致民主监督形同虚设。腐败的形式尽管花样翻新,但腐败的本质却并无不同。倘法律失之于周全,加以修改以更好地调整规范现实,无疑是必要的；但治理“村官”腐败,不必非要完备到搞出一部惩治预防“村官”腐败法才有作为。“村官”腐败高发,自有监督缺失的病因,但所谓加强监督,实也不必舍近求远。对“村官”最有力最有效的监督,不来自于上级部门,也不来自于司法部门,而来自于鸡犬相闻的村民。村民委员会本是自治组织,但现在村干部却利用这个组织作为腐败的工具,这是“村官”腐败大面积发生的最重要根源。也就是说,村民自治精神的虚置,乃是“村
官”腐败流行的要因。
求解治理“村官”腐败之道,正在夯实村民自治之基中
第四篇：磨砺锋芒惩贪腐
磨砺锋芒惩贪腐
——党的十八大以来案件监督管理工作综述
加强办案力量，抓早抓小，以雷霆万钧之势荡除腐败。一年来，全国各级纪检监察机关按照中央纪委的部署，积极转变办案方式，进一步加强办案全过程的监督管理，推动办案工作不断深入，取得了明显成效。
增设机构，强化协调
——办案力量在加强，合力在凸显
“坚持标本兼治，当前要以‘治标’为主，为‘治本’赢得时间”。2013年初，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上提出的科学论断，对纪检监察机关办案工作提出了新的要求。
进一步转变职能，调整内设机构，突出办案业务。面对新要求，中央纪委监察部率先行动，增加了2个纪检监察室。截至2013年10月底，有17个省（区、市）纪委参照中央纪委做法，新设立1至2个纪检监察室。这一调整，有力地加强了办案工作力量，为进一步加大惩治腐败力度提供了组织保障。
在“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制下，协同办案是这一体制在查办大要案工作中的具体体现，也是当前深入开展反腐败斗争的客观需要。
一年来，中央反腐败协调小组多次召开会议，对办案工作中的重大问题及时协调解决。地方各级反腐败协调小组认真履行职责，加强组织协调，为顺利查处重大复杂案件发挥了重要作用。同时，各级纪检监察机关也不断健全同公安机关、检察机关、审判机关、审计机关等在信息沟通、线索移送等方面的工作机制，提高组织协调的效率和效果。
宁夏回族自治区纪委监察厅在查办自治区林业局原局长王某某严重违纪违法案件过程中，多次召集公安、检察院、法院等单位研究和协调解决办案中遇到的问题，并召开专家论证会，对疑难、复杂案情进行分析论证。案件移送司法机关后，自治区纪委在侦查、公诉、审判等环节全程跟踪，督促和支持司法机关依法独立行使职权，保证了办案工作的顺利开展。
抓早抓小，运用法治思维和法治方式反对腐败
——办案方式在转变，理念在深化
对内蒙古自治区纪委各案件检查室的同志来说，2013年他们的工作流程发生了一些变化：原来反映自治区党委管理干部及其他主要干部问题的线索，既有信访室转来的，也有案管室移交的；现在统一由案管室集中管理，分类登记后再转到各案件室，每个处理节点都有时间限制，工作效率得到提高。
“换句话说，件件都要有回音、有结果，一旦拿到案件线索，工作就不能停”。自治区纪委案件检查五室的负责同志说。
对存在的问题早发现、早处置，防止小问题拖成大问题，如今已成为各级纪检监察机关转变办案方式的核心内容。
——集中力量加大初核等办案工作力度，减少暂存、留存类线索，接到反映就约谈当事人，把问题尽快搞清楚。
——对发现的一般性问题，充分运用诫勉谈话等方式，早打招呼早提醒，防止小错酿成大错。
——严格办案时限要求，对涉嫌违法犯罪的党员领导干部，着力查清主要违纪事实，在规定时限内按程序移交司法机关依法处理，提高办案效率。
——对所有反映领导干部问题线索进行全面清理，对存放的线索大起底、不留死角，并指定相关职能部门对不同来源线索原件进行集中管理，确保对每一件线索的有效管控。
一条条铁的纪律在规范行为，一项项有力举措在推进工作。在全国各级纪检监察机关强力推进下，“抓早抓小”的办案机制正在不断完善。
在法治框架下查处腐败，使反腐败斗争走向规范化、制度化，是反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。为使办案工作沿着法治轨道推进，充分体现运用法治思维和法治方式反对腐败的精神，一年来，各级纪检监察机关进一步加强查办案件法规制度建设，结合实践和新的情况修订、补充和完善制度，规范办案中的裁量权。
对线索处置，中央纪委研究制定了拟立案、初核、暂存、留存和了结五类处置方式和标准，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施、涉案款物管理等各项制度。
与此同时，中央纪委监察部对1978年至2012年6月由中央纪委制定或者牵头制定的包括办案工作在内的党内法规和规范性文件进行了清理，决定废止37个文件、失效28个文件，制定出台《关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行〈行政机关公务员处分条例〉的通知》等法规和规范性文件。
强化过程监督，突出重点环节监督
——制度在完善，体制在创新
“2013年全县纪检监察机关办案135件，没有出现一起投诉，这主要是我们实行的‘一案三卡’制度在发挥作用”。广东省惠东县委常委、县纪委书记潘智告诉记者。
潘智所说的“一案三卡”，是广东省纪检监察机关针对案件监督管理方式的一种创新。具体来说，就是纪检监察机关在办案过程中，由案件监督管理部门发出《联络沟通卡》、《文明办案卡》和《廉洁监督卡》，搭建案管部门与被调查人及其家属、发案单位的沟通联系渠道，由此强化对办案工作及办案人员的监督。
严格依纪依法办案是贯彻落实依法治国基本方略、提高依法执政、依法行政水平的必然要求。
中央纪委对反映中管干部问题线索进行了全面清理，初步建立了规范管理的工作制度；组织开展对部分省区市办案安全工作专项检查，严肃追究并通报发生办案安全事故相关人员的责任特别是领导责任，促进各级纪检监察机关和广大纪检监察干部自觉坚持依纪依法安全文明办案，严格执行和落实各项办案安全制度和规定。
与此同时，各级纪检监察机关按照中央纪委相关要求，不断加大对办案工作的监管力度。
黑龙江省哈尔滨市制定了《全市纪检监察机关重大案件线索报告制度》和《交叉办案暂行办法（试行）》，对基层部门上报的重大案件线索，由市纪委案件监
督管理室负责接收并统一管理，每周组织一次集体排查，排查结果按领导批示由案件检查室进行指导、督办、提级办案或异地交叉办案，有效提高了案件线索利用率，防止了基层案件线索流失、瞒案不报和有案不查问题的发生。
为严把制度程序关，江苏省纪委监察厅制定《重要案件线索管理暂行办法》《关于对反映党员干部违纪问题督办核查的暂行办法》等制度；研究制定《江苏省纪委监察厅自办案件基本流程（试行）》，编制《案件检查文书格式》，使查办案件工作切实做到有法可依、有章可循。
科技手段的应用，让案件管理工作插上了翅膀。
“案件线索有多少条，是否及时转办？案件查办处于哪个阶段，是否超期??”吉林省磐石市委常委、市纪委书记刘革锋坐在案件管理专用电脑前轻点几下鼠标，2013年以来该市纪检监察机关查办案件工作的“家底”就在电脑屏幕上显示出来。
据介绍，案件信息化管理系统的开通，使该市纪检监察机关实现了对办案工作的全程实时监控。从案件线索录入开始，该系统对每一条案件线索的来源、流转路径、当前办理状态、最后办理结果自动记录并跟踪监控，全部案件线索网上审批、网上流转，且信息一经录入，不能随意更改。对临近办结期限的案件，系统自动启动倒计时提醒功能，对超期未办结的案件，系统自动巡检、自动报警。案管部门能够实时查看案件办理进程、当前报警情况以及过去报警记录。对没有按期办结、及时审批审核的案件，案管部门可以通过系统特有的督办功能及时在线督办。
党的十八大以来，各级纪检监察机关按照党中央的决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责，转职能、转方式、转作风，以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。
转职能：收拢五指攥成拳，理清职责抓主业
减——委部机关精简参与的125个议事协调机构，取消或不再参与111个
增——设立第九纪检监察室和第十纪检监察室
2013年，各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任进一步增强。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能。围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，对参与的125个议事协调机构进行调整，取消或不再参与各类议事协调机构111个，对确需参加的予以保留，避免出现既当“裁判员”又当“运动员”，职能“越位”“错位”等问题。各地纪检监察机关紧跟步伐，对所参与的议事协调机构进行大幅精简。31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，中央纪委监察部对内设机构进行整合优化。委部机关撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室，新设立党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室），撤销执法监察室、绩效管理监察室，新设立执法和效能监督室，增设第九纪检监察室和第十纪检监察室。通过调整，减少了机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委也纷纷启动内设机构调整工作，目前，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。
在过去的几个月中，“中央纪委监察部网站”称得上是见诸各类媒体的高频“热词”。2013年，中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合，于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来，更加突出纪检监察特
色，严肃、准确、及时、权威地传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈，与群众交流互动，积极主动应对和引导舆论。
“网站的开通，标志着中国反腐进入互联网时代，体现了中央纪委‘开门反腐’的新思路，让公众看到了中央反腐的坚定决心”。有媒体评论道。
转方式：创新方式方法，增强监督实效
惩——始终保持惩治腐败高压态势
治——铁面执纪纠正“四风”
中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作，对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理，研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》，各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索，执行分类处置标准。
对于发现的问题，坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来，中央纪委监察部创新监督方式，约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省（区、市）纪委书记，督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点，执好纪、问好责、把好关，狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风，锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果，向全党释放执纪必严的强烈信号。
不教而诛谓之虐。在严惩腐败的同时，各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”，建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小错酿成大错。如，河南省积极开展信访监督工作，采取信访谈话或发信访通知书等形式，对被反映对象进行监督。5年来，全省共对21357人实施信访监督，教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”，中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务，强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度，实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，建立巡视组组长库，一次一授权。加强对巡视成果的运用，将问题线索移交有关部门处理，对重点线索逐一核实，做到件件有着落。
目前，第一轮巡视中发现的问题线索已移交相关部门，第二轮巡视工作正在开展。
转作风：正人先正己，把自己摆进去
实——委部机关全国性会议最短仅用时20分钟，公文种类精简54%
严——全国81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了个人会员卡零持有报告
“中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策??带头改进工作作风、密切联系群众”。在2013年初召开的十八届中央纪委第二次全会上，王岐山同志对中央纪委监察部机关改进工作作风提出明确要求。
正人先正己。在改进作风过程中，中央纪委监察部始终把自己摆进去，以实际行动带头落实中央八项规定精神。
2013年，以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个，数量与往年同期相比大幅减少。同时，会议活动的规模和时间也得到了严格控制，全国纪检监察系统会员卡专项清退电视电话会议仅用时20分钟，并且把会直接开到了乡（镇）。委部机关公文从原来的41种减少到19种，精简幅度达54%。机关各单位自有文号从原有的78个精简到43个，精简幅度达45%。
“虽然会议数量减少了，时间缩短了，但效率更高，内容更充实，更有利于我们提高工作效率”。中央纪委办公厅一名干部有感而发。
“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。中央纪委监察部从机关用水、用电、取暖等小事做起，厉行节约，反对浪费。2013年春节前下发《关于改进工作作风俭朴举办年终总结活动的通知》，机关各单位取消了原定举办的总结、联谊等活动。委部机关会议费下降59％，招待费下降61％，印刷费下降13％。同时，进一步加强外事管理，委部机关因公出国（境）团组数和人次数分别比去年同期下降38%和26%。
党的群众路线教育实践活动开展前，全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动，81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。其中，中央纪委监察部领导班子成员、在编干部职工100%填写了零持有报告书，唱响了教育实践活动“前奏曲”。
在教育实践活动中，委部领导班子密切联系思想、工作和生活实际，认真查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，对征求到的161条意见逐一整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成了一批务实管用的规定，推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束，坚决查处纪检监察系统中存在的违纪违法行为，纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
围绕中心工作转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。新的一年里，各级纪检监察机关将根据党章、党内法规、行政监察法和中央的统一部署，进一步落实“三转”要求，更好地履职尽责。
中国纪检监察报:聚焦主业履好职
来源：中国纪检监察报 发布时间：2014-01-05 07:29
党的十八大以来，中央纪委根据党中央对形势的判断和任务部署，要求各级纪检监察机关明确职责定位，落实主业主责，转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务。一年来的实践证明，这一部署显示出了巨大威力。
纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是当前反腐败形势和任务发展的需要，是以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体体现。实现“三转”，关键是突出主业执好纪、厘清职能问好责。
纪检监察机关的主业，就是做好党风廉政建设和反腐败相关工作，要按照“以治标为主，为治本赢得时间”的要求，把查办案件放在更加突出、更加重要的位置。厘清职责，就是纪检监察机关要强化角色意识，切实履行“监督的再监督、检查的再检查”职能，要坚持到位而不越位，牵头而不包办，督促而不替代，该管的要管，该放的要放，防止“种了别人的田，荒了自己的地”。
各级纪检监察机关要进一步落实“三转”要求，转职能重在突出主业，改变原来过多参与职能部门业务工作，大包大揽、事事牵头、样样主抓，将监督者变为执行者的做法，按照党章、党内法规和行政监察法赋予的职责，执好纪、问好责、把好关；转方式重在创新方式方法，增强监督实效，坚持抓早抓小、快查快
办，巡视工作当好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，反“四风”从点滴做起，抓住关键节点，铁面执纪，久久为功；转作风重在正人先正己，“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做”，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
“壹引其纲，万目皆张。”各级纪检监察机关通过不断推进“三转”，一定能将力量进一步凝聚在反腐败上面，一手抓作风建设，努力把不良风气扭转过来；一手抓惩治腐败，以惩的手段最终达到治的目的，不断以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。（王新民）
从东海之滨到茫茫戈壁，从繁华都市到偏远村庄，一年来，有个深入人心的词语响彻神州大地——“八项规定”。
2012年12月4日，总书记主持召开中共中央政治局会议，会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
整个规定篇幅不大，但却字字铿锵，掷地有声。其所释放出新一届中央领导集体执政新姿态的强烈信号，在国内外产生深远影响。
从中央政治局的八项规定到全党开展的群众路线教育实践活动，从中央率先垂范到各地狠抓落实，党的十八大以来，新一届中央领导集体以作风建设为切入口和突破口，坚持党要管党、从严治党，党风政风出现可喜变化，党心民心为之鼓舞振奋。
八项规定出台后，中央纪委监察部按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以实际行动带头落实八项规定精神：全国性会议最短仅用时20分钟，机关公文种类精简54%，机关会议费下降59％??
在带头纠正“四风”的同时，履行好监督执纪职责，以严明的纪律保证八项规定精神的贯彻落实，纪检监察机关责无旁贷。
“纠正‘四风’是长期、艰巨的任务，纪检监察机关如果不能执好纪、问好责、把好关，就是失职！”对此，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山态度坚决。
一年来，中央纪委监察部把监督检查八项规定精神落实情况作为一项经常性工作，采取有效措施，打出了一套“组合拳”，落实八项规定精神取得重大阶段性成果。
出手快——
紧跟中央部署持续发力
规定要见成效，关键在于落实。
“纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效”“要加大监督检查力度，执好纪、问好责、把好关”??
2013年1月21日召开的十八届中央纪委第二次全会上，王岐山在代表中央纪委常委会所作的工作报告中，明确将落实八项规定精神作为2013年党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。
随着中央关于落实八项规定精神的举措陆续出台，中央纪委监察部领导班子高度重视，第一时间迅速行动，先后召开常委会议、办公会议、专题会议等5次会议，进行研究，持续部署。
十八届中央纪委第二次全会后，中央纪委常委会制定了《关于2013年重点工作的分工意见》，将监督落实八项规定精神作为重点工作，细化具体措施，并在领导班子内部进行分工。
记者注意到，在中央纪委监察部机关内部贯彻落实2013年反腐倡廉工作部署的分工意见中，有关落实八项规定精神的分工意见便有18条之多。
正人必先正己。2013年5月27日，中央纪委监察部在全国纪检监察系统部署开展会员卡专项清退活动，引起社会广泛关注。在不到一个月的时间里，全国81万名专兼职纪检监察干部按时递交零持有会员卡报告。
6月22日至25日，中央政治局召开对照检查八项规定落实情况、深化作风建设的专门会议后，中央纪委常委会26日便召开会议，传达中央精神，研究落实措施。
“要加强检查监督，铁面执纪，对顶风违纪者坚决查处并不断给予曝光，向全党释放执纪必严的强烈信号！”8月19日，中央纪委常委会召开会议，传达学习总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神，并就纪检监察机关加强监督检查作出进一步部署。
作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。10月16日，王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上再次明确：“要严格执纪，持之以恒，不停顿地与‘四风’作斗争，坚决防止反弹。”
时机准——
改进作风从点滴做起由易到难
2013年11月21日，中央纪委下发通知，严禁元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。
这一通知距此前中央纪委发出的《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，只有20天的时间。
一年来，中央纪委每到重要时间节点出台相关禁令，正在成为一种惯例。
这是中央八项规定出台以来，中央纪委狠抓改进作风的“路线图”：
2013年元旦春节期间刹风肃纪，整治公款相互送礼宴请，清理各类节庆活动；
“五一”前，中央纪委监察部领导班子成员分别约谈了53个中央国家机关的纪检组组长（纪委书记），要求对中央国家机关各部门落实八项规定精神情况加强监督；
5月，全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，要求做到“零持有、零报告”；
中秋、国庆前，中央纪委常委会要求坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风；
9月3日，中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，重申了“两节”期间狠刹不正之风的纪律要求；
10月31日和11月21日，中央纪委分别发出通知，严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品、严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼；
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落实八项规定精神，不坚持不足以深化，不深化也无以坚持。
近年来，不正之风浸染了节日文化，月饼、大闸蟹、年货节礼等越送越奢华，与勤俭节约的传统美德渐行渐远，公款购买节礼问题普遍存在。
一年来，中央纪委监察部紧盯关键节点循序渐进，由浅入深、由易到难，将元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要时间节点连成线，长期抓、经常抓，力求积小胜为大胜，以突出问题的解决带动作风的全面好转。
这种不断坚持、巩固、深化的思路，正应和了党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中所提出的“健全改进作风常态化制度”。
如今，公款吃喝显得“扎眼”、高档节礼变得“烫手”，广大干部群众切实感受到了节日风气的变化。
“紧盯节庆发出有关禁令，抓早抓小，都是具体而又有力的措施。将其联系起来，就能看出坚持抓的特点，强调久久为功”。北京航空航天大学公共管理学院教授任建明说，“一年来的治标效果确实明显，也得到了群众的认可，相信有效的治标一定能为将来的深入治本打下一个坚实的基础”。
出拳重——
向全党释放执纪必严的强烈信号
对海南省卫生学校校长符史干而言，他之前无论如何也想不到，该校用公款给单位教职工买月饼这件在往年看来十分平常的事，竟然会造成这么大的影响，自己受到行政警告处分不说，还被在全国范围内通报。
这是海南省纪委监察厅严明纪律、纠正“四风”的典型一例，也是一年来各级纪检监察机关加大执纪问责力度、严查违反八项规定精神问题的一个缩影。
严肃查处或督办黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果问题、湖南省司法厅副厅长王亲生大办婚宴收取礼金问题、吉林省公主岭市市委书记王亚晖违反规定饮酒造成恶劣后果问题、广西龙胜县领导干部违规公款宴请问题??
一年来，中央纪委监察部加大查办督办力度，及时公布结果，回应社会关切。对有令不行、有禁不止的行为，发现一起、查处一起，决不姑息手软，仅直接查办或督办违反八项规定精神的案件便有145起。
“四风”问题积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。要破冰，必须出重拳、严惩戒。
中央纪委还及时曝光负面典型加强警示，先后分4次对32起违反八项规定精神的典型问题进行通报，并综合通报了全国纪检监察机关查处违反八项规定精神案件的情况。
与此同时，中央纪委监察部督促指导各级纪检监察机关建立落实八项规定精神月报告制度，要求做到不瞒报、不漏报、不虚报，及时掌握工作动态。
各级纪检监察机关按照中央纪委监察部的部署，坚决纠正和查处了一批违反中央八项规定精神的问题，并对典型案例进行通报。各省（区、市）纪委监察厅（局）共下发专门通报74次，对372起违反中央八项规定精神的典型问题进行曝光。
据统计，截至2013年12月31日，全国纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题24521起。
此外，在2013年中央巡视工作中，被巡视地区和单位落实八项规定精神的情况也是巡视的一项重点内容。
各中央巡视组采取多种措施，发现了被巡视地区和单位在“四风”方面存在的一批突出问题，严肃认真进行反馈并有针对性地提出工作建议，督促被巡视地区和单位进行整改。
措施实——
抓党风促民风营造良好氛围
在开通百日有余的中央纪委监察部网站首页中，有一个十分醒目的栏目——曝光台。这里汇集了各级纪检监察机关通报查处的违反中央八项规定精神的典型案件，引起广泛关注，还有不少媒体以此为题进行深度报道。
落实八项规定精神，既要加强监督、铁面执纪，又要加强对社会舆论的引导，形成良好社会氛围。中央纪委及时将监督执行八项规定精神落实的工作部署和成效通过报刊、广播、电视、网络等媒体广泛宣传，向全社会释放执纪必严的强烈信号。
各地区各部门在开展党的群众路线教育实践活动中，也把贯彻落实八项规定精神作为切入点，查作风之弊、扫行为之垢，坚决反对“四风”。
“现在党员干部离‘四风’远了，离群众近了”。有网民如此评价。
党风决定民风，民风影响党风。在党员干部“一近一远”的背后，广大群众也悄然发生了“一多一少”的变化——奢侈浪费的少了，勤俭节约的多了。
2013年11月28日，中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波做客新浪网，围绕“公款禁买年货”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关话题与网民在线交流。
一年来，人们对这样的专家访谈已不再陌生。中央纪委相关职能部门重点围绕党风政风与社风民风的相互关系，通过专家访谈、评论、专题节目等形式，加强舆论引导，倡导健康文明的生活方式，反对讲排场、比阔气等陋习，起到以优良党风政风带动社风民风的作用??
转变作风任重道远，八项规定是一个切入口和动员令。它既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。
只要有咬定青山不放松的决心，以踏石留印、抓铁有痕的精神，一个标一个标地治理，一个阶段一个阶段地狠抓，将监督检查八项规定精神落实情况转化为长期性、经常性工作，就一定能够不断催生作风建设的“正能量”。
第五篇：贪腐官员忏悔录
贪腐官员忏悔录：汶川地震后开始追求金钱享乐
《忏悔实录Ⅱ》封面
9月25日，四川省纪委、四川省监察厅在全省范围内下发了6.4万册警示教育读本《忏悔实录Ⅱ》。这本记载了24名因贪腐入狱的基层官员忏悔自述的小册子，被免费发放到全省乡科级以上党员干部手中。 据四川省纪委网站通报，2013年至2014年9月底，全省共立案查处涉及“四风”问题的案件3847件，处分3306人；建立分级通报曝光机制，点名道姓内部通报典型案件736件（次）、公开曝光376件（次）。
自十八大以来，四川成为官员落马的重灾区。按照四川省纪委及四川省监察厅的要求，《忏悔实录Ⅱ》被要求作为党委中心组学习、民主生活会、任前廉政谈话的警示教育读本，以及“廉政教育大讲堂”、党校（行政学院）培训的必修课。
这是四川省继去年下发《忏悔实录I》之后的又一本警示教育读本。今年以来，四川省纪委监察厅还组织播放《聚焦廉政》37期，制发《阳光下的“黑幕”》警示教育专题片6500套，组织397个单位的27000多名党员干部到省法纪教育基地参观接受警示教育。
24名贪官忏悔自述，全栽在钱上
《忏悔实录Ⅱ》全书由24名因贪腐入狱的官员自述组成，每篇官员自述后配有一篇名为“警钟长鸣”的具体点评，针对该官员具体的贪腐事项，做出说明，并加以告诫。
全书由四川省委书记王东明作序。王东明在《序言》中写到“蠹众而木折,隙大而墙毁。反腐败斗争最根本的原因还是在于个人放松了学习，放松了世界观的改造，动摇了理想信念，与党的宗旨背道而驰，最终在权力、金钱和美色面前打了败仗，沦为历史的沉渣。”他希望这些真实的案例，能够给人以思想震撼，起到警示教育意义。 书中选取的24名基层官员，分别来自四川全省除资阳市外的20个地级市（州），其中达州市、广安市、眉山市、甘孜藏族自治州各有两名官员入选。
“5·12之后，我觉得要吃喝玩乐”
在24名官员的忏悔书摘录中，12名官员自述出身农村，艰苦求学后方入职党政队伍。“看到那些来找我办事的煤老板，素质不高，个个开好车、住好房、胡吃海喝，莺歌燕舞，于是心理开始失衡了。把自己与他们比，心里不服。”、“拒绝了第一次、拒绝了第二次，没能拒绝第三次；拒绝了其他老板，没能拒绝朋友推荐的老板。”有官员在忏悔自述中这样写到。
24名官员都对自己从政生涯中的错误做了总结：“人生坐标错了、个人私欲膨胀、组织观念淡化、责任意识丢失”、“放松了对世界观的改造、放松了学习”、“盲目自信、心存侥幸”、“下属撺掇”、“交友不慎”、“放纵欲望，没有时刻约束自己”、“不讲党纪国法，胆大妄为敛财；不讲组织纪律，对党不敬不忠”、“唯我独尊、过于自负”……在这些小标题下，是他们写下的对父母妻儿的满纸悔意。
不少官员都提到自己年轻时处处以党员的标准严格要求自己，后随着职务的升迁，社交圈子的变化，他们的想法与行为也出现了变化。“与有钱人打交道的时间多了，大家谈论比较多的话题是如何当官，如何挣钱，如何送子女出国。”一名前县委书记写到，他曾经被评为全国民族团结模范个人，三年前，因收受贿赂138万被判处7年有期徒刑。 一名前交通局局长写到：“我把哪些钱能收，哪些不能收的分开，一类是自己觉得收了人家的钱，要给自己在工作上添麻烦、添乱的不敢要，即便收了也要退回去；另一类是事情已经做完，且没有给自己添麻烦的，收了就觉得没事，他们是在感谢我。”
这名前交通局局长因收受贿赂144万元被判处有期徒刑8年。
“特别是5·12汶川地震后，我更加感觉到人的生命脆弱，活一天算一天，活着就要抓紧时间吃喝玩乐。……我的人生没有目标，生活追求享乐，我开始无休止地追求金钱和享乐。”每名官员从廉洁走向腐败的转折点不尽相同，这位前体育局局长，最终被判处了十二年零六个月的有期徒刑。
交友不慎，染上赌博恶习
达州市某乡财政所长，侵吞、挪用、借款近150万元，用于赌博。
“2008年，我挪用单位公款23万多元，大部分打麻将输掉了。我没有办法，就用单位的专用收据向民间借款，自己支付利息，如果有机会赢回本钱，就把本钱还给人家。但后来我又输了15万，所以我又挪用公款26.3万元。为了填补这笔漏洞，我先后两次采用收入不入账的方式贪污公款26.3万元。然后，我在一个诗人茶馆里又输了22万多元。”这名官员详细陈述了自己多年来慢慢被赌博改变的人生轨迹，后悔不已。 他回忆，很多年前，自己是一名成绩优异的农村少年，有过聪慧贤达的妻子，乖巧听话的儿子，“但因为赌博，我用双手葬送了自己的一生。”
这名官员被判处二十年的有期徒刑，他最后写下的话是“千万要远离赌博，远离损友，它会葬送你的一切，它是一把杀人不见血的刀，它是一个无底深渊。”
一失足成千古恨，再回头已百年身
在每篇官员的忏悔书后面，都附了一篇评论。评论分析该官员如何一步一步走向贪腐，受到了怎样的诱惑，然后对领导干部给予谆谆告诫。
“谭XX极爱思考，但他对‘人为什么活着’，‘人生的底线在哪里’，‘利与义孰轻孰重’这三个问题却没有弄明白。他面对金钱的诱惑、权力的考验，没能经受住，丢掉了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。思想防线失守后的谭XX自此犹如江河决堤，屡屡触碰法纪红线，彻底蜕变为一个为人所不齿的贪官。”
除了类似上述的点评外，全书评论中共引用33句古文，劝诫人们为官莫贪：“前车已覆，后未知更，何觉时”、“畏则不敢肆而德以成，无畏者从其所欲而及于祸”、“且夫天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取”、“一失足成千古恨，再回头已百年身”、“以权交友，权倾则情绝；以利交友，利尽则友散”、“见善如不及，见不善如探汤”、“临财勿苟得”。 此外，评论中亦引用康德的话，“有两种东西，我们越是时常反复地思索，越是在心中灌注了永远新鲜和不断增长的赞叹和敬畏：我头上的星空和我心中的道德法则”。
同时，全书还配发了66幅漫画，直指官员贪腐后必被绳之以法。
“这个书是通过真实的案例，原原本本的忏悔，深入浅出的点评，以案说纪，以案明法，给人以强烈的思想震撼，为我省实施‘三大发展战略’，实现‘两个跨越’提供坚强的纪律保证。”王东明在序中说到。
“上班时间，下河游泳” 县委书记的绝对权力
在一名前县委书记的自述中,他称自己,“上班时间，下河游泳，给全县机关作风带来不良影响；在接待方面讲排场，衣着讲名牌，讲派头，忘了党的艰苦朴素。”
这名县委书记年轻时也有过“到边远地区干实事”的想法，他用了5年的时间，使乐山市的一个区综合考核排名年年上升。“然后，就有人叫我老板，逢年过节就有人给我送钱送物，我就真的以为是自己能力高、威信高，就开始飘飘然。”
“我感受到，党和人民赋予县（区）委书记的权力是很大的，区县的所有决策部署，虽说是由县（区）委集体决策决定，但作为县（区）委书记的意见是起主导作用的。
在区县，虽说党政主要领导在事权上有所分工，但实际上，县（区）委书记，不但掌控了人事权，而且也掌控了经济圈。因此，在区县，无论是企业还是个人请求协调工作，帮忙办事或希望升迁、调整岗位等，县（区）委书记手中的权力，都是能办到的。
在区县，谁不听招呼和服从安排，我可以以影响阻碍发展、办事不力的理由，对部门的负责人提出调整意见，即便是重要部门，人事权不在区县，我也可以以县（区）一级党委的名义向他们上面反映，提出建议调整人选的意见。”
绝对的权力导致绝对的腐败，该县委书记在面对组织调查时，还试图转移非法所得财物，找相关人员串供，并拒不承认所有罪名。“现在我认识到，自己的这些做法是非常愚蠢和错误的，组织的力量是强大的，任何人都无法阻挡。”
这名前县委书记后被判无期徒刑。
2名试图辩解的贪官自述
在24名官员忏悔自述中，有两名官员的忏悔书被点评为“一再为自己开脱，并不全面、深刻。忏悔中颇多狡辩之词。”相比其余22位官员的深刻反省与自责，这2位官员的忏悔自述显得简短而自信。
其中一人的忏悔书是其在法庭上的发言，“我来自农村最基层，镇政府补助给我的工资是每月510元，且是半年发放一次。就光是我工作的地点离乡镇大约是20公里路来讲，在交通不便的情况下，两轮车费来回都要60元。如果全靠镇政府所补助给我的工资来养家糊口，那是远远不够的。”这名官员是内江市某村的党支部书记，因侵吞集体财产2.96万元被判刑四年。 评论中指出这是一起典型的村干部在村级事务管理中滥用职权、相互串通、共同违法的案件。“他的行为表明，目前在一些村干部中，还存在着‘法盲’，他们缺乏基本的是非判断，不清楚错与非错，罪与非罪的边界”。
另一官员因滥用职权改变土地用途而被判十三年零六个月，他称“在招商引资中，先上车后补票的现象普遍存在，想到发展才是硬道理，我们就同意该集团落户产业园并答应边干边完善手续。”
评论里严厉批评了这一托辞，称其“胆大包天”。“民主集中制是党的根本政治制度，必须严格执行，要严以用权，按规则、制度行驶权力。”
四川省纪委要求全省乡科级以上党员干部分层分类采取集中学习、个人自学、座谈交流、撰写体会等形式，认真学习《忏悔实录Ⅱ》。书中还设计了“回执单”，要求乡科级以上党员干部学完后，必须填写回执单，撰写读后感。
在全书最后，引用了郑板桥的诗作为结尾：
名利竟如何
岁月蹉跎
几番风雨几晴和
愁风愁雨愁不尽 总是南柯
2014.10.22
