村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在充分征求党
员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村“两
委”班子成员充分讨论，科学论证。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
党员大会审议。将村“两委”商定的重大事项形成方案，提
交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前3天，把方案发给全体党员，在党员中充分讨论并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照
有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村民委员会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
2、“五公开”
程序公开。村党组织必须把“五议五公开”工作流程和工作
要求通过村民大会和党务村务公开栏进行公开。
过程公开。“五议”的每一个环节都要通过一定形式向村民公
开，要让村民关注的村级重大事项通过合理化建议、支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民大会决议的议事程序公开透明化。
决议结果公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公开栏公示，公示时间原则上不少于7天。如果发现公示内容有遗漏的或不真实的应立即予以纠正并重新公示。
实施方案公开。通过“五议”形成的决议事项，由村“两委”制定实施方案，形成文字材料，由村“两委”成员、全体党员和村民代表深入群众征求意见，对实施方案做进一步的补充完善。
实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村民委员会组织
