二、牢牢把握开展干部作风建设年活动的基本要求，确保各项措施深入扎实推进
活动中，各部门、各警种要按照实施意见和实施方案的总体要求，紧密结合自身实际，认真开展好学习实践活动。为确保活动取得实效，要切实把握好以下五点：
（一）要坚持转变作风这个主题。坚持用科学的精神和科学的态度，深入推进活动开展。在工作理念上，要以科学发展观为指导，坚持学习教育与推进工作相结合，防止就活动抓活动；在工作组织上，每个环节、每项任务、每件工作，都要围绕科学发展观的要求来设计、来展开，防止随意性，避免盲目性；在工作落实上，要坚持用科学发展观的要求来推进，防止做表面文章，搞“形象工程”；在工作的检查考评上，要坚持用科学发展观的要求来衡量，着眼工作实效，吸纳群众评判，坚决杜绝搞形式主义和弄虚作假的不正之风。
（二）要贯穿解放思想这条主线。思想是行动的先导。有什么样的发展理念，就会选择什么样的发展模式；思想解放的程度，决定了发展方式选择的科学程度。为此，在活动中，要以正在开展的干部作风建设年活动为契机，围绕全面理解和把握科学发展观理论体系，认真组织集中学习教育和多种形式的分散自学；围绕创新警务理念、创新警务机制、创新警务模式，深入开展“共谋发展大家谈”等多种形式的解放思想大讨论；围绕事关科学发展全局的重大课题和广大党员民警普遍关心的重点问题，积极聘请资深专家开办专题辅导讲座，引导广大党员民警，在学习教育中深化认识，在研讨交流中凝聚共识，坚决打开解放思想这个“总阀门”，破除用老观念分析新形势、用老眼光看待新事物、用老办法看待新情况等思想障碍，真正摆脱旧的思维定式，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，真正使科学发展观成为内在价值取向和行为准则，进入我们谋划、统筹和指导公安工作的实际过程，成为评判各项工作的根本标准。
（三）要抓住领导班子和党员领导干部这个关键。领导班子和党员领导干部是这次活动的重点。为此，领导班子成员和党员领导干部要带头参加学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头落实整改，切实发挥表率作用。要大力开展以“三问三议”为主要内容的大调研活动。活动中，领导班子和党员领导干部，都要确定一个专题，深入基层，躬身问计，取策于民。各部门、各警种领导班子都要总结回顾本部门、本单位十六大以来贯彻落实科学发展观情况，查摆突出问题，剖析主要原因，总结经验教训，谋划发展思路、工作目标和工作措施，提出加强班子自身建设的具体措施，按照学习实践安排，形成一份高质量的领导班子分析检查报告。
（四）要突出转变作风解决问题这个重点。干部作风关系党的形象、关系事业成败。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前推进党的建设新的伟大工程的重要内容。前不久，我们已经就干部作风建设年活动进行了动员部署，目前正在深入开展。可以说，学习实践活动是统领、是总揽，“干部作风建设年”活动是抓手、是保证。因此，各单位要正确处理学习实践活动与“干部作风建设年”活动的关系，把学习实践活动与“干部作风建设年”活动有机结合起来，统筹安排、协调推进。要把加强干部作风建设贯穿于学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实等各个阶段，紧密联系思想和工作实际，深入查找党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的原因。坚持把边学边查边改贯穿于活动始终。要在认真解决《实施意见》中三方面13个重点问题的基础上，结合实际，广泛征求社会各界意见建议，深入分析和聚焦问题，逐项研究整改。对于事关公安工作全局性、根本性、长远性的重大问题，要统筹协调，集中力量重点攻关，对一些矛盾突出、错综复杂的难题要成立专项小组综合施策，努力探索形成具有普遍指导价值的成果。对于群众希望、期待公安机关做的事情，要按照分工和职责，分解任务，实实在在地把群众的事办好，取信于民。
