在全市领导干部大会上的讲话(2)

㈢实现七个突破。
1、工业发展大突破。华蓥在建和已建成大的工业项目，既是一个现实问题，也是解决工业发展的后劲问题。这些工业企业今年建不成，但为今后发展增强了后劲。要抓好一些立大项目开工建设工作；抓好工业发展区、服务平台、政策平台等发展载体问题；抓好现有企业发展，扶持现有具有潜力后劲的企业做大做强，加强现有企业管理，要求提速增效，确保安全生产。
2、农业发展大突破。一是确保农民增收的产业化大突破。在特色、优势产业化等方面创响华蓥品牌。二是确保新农村建设大突破。按照20字方针，在新农村建设中探索长效机制，真正体现以发展现代农业推进新农村建设。三是改善农业生产条件和农民生活环境的基础设施建设。核心问题是培育特色产业、立足市场，搞好产供销、贸工农一体化。
3、城市扩张要突破。相比其它区县，华蓥城市建设已落后到最后一位。今年在城市发展，特别城市扩张上要坚定不移大力推进，去年没有完成的片区建设必须完成，明确规定的开发建设片区必须启动。一方面，主要解决城市扩张问题。只要扩张了城市，就会增加人源居住，增加人气、增加商机、增加就业。另一方面，城市基础设施建设是解决地税和财政收入的主要来源。基础设施少了，就不可能有税收和财源。城市扩张不仅是做大城市，也是现实经济问题，更是财政税源的重要支柱。大家一定要树立财源观念，善于经营城市，主动培育财源。
4、旅游产业要突破。做精做优石林景区，完成石林二期建设，进一步优化配套设施。天池湖按照总体规划、分步实施的原则，搞好招商引资，逐步推进建设。宝鼎景区要完成主寺庙的恢复重建工作，形成初步接待能力。
5、招商引资要突破。一是对外招商。按照王平书记要求，创新招商方式，明确目标任务，突出以工业和现代农业为主，搞好招商引资。二要加大增资。增资主要是加大向上争取资金和项目力度。一方面，市级部门要研究上级对口部门项目和资金安排动向。另一方面，在抓财政收入上，国税、地税必须完成任务；各乡镇（街道）要与财税一道研究，形成协税、护税体系；非税收部门要按照国家政策，增收各种费用。
6、构建和谐要突破。在巩固稳定上下功夫，创建省级平安县市、平安乡镇、平安社区。在信访、调解、排查、处突、预警处理和善后等方面，建立长效机制。
7、队伍建设要突破。队伍建设包括干部队伍和领导班子建设。省委巡视组对我们干部队伍调整提出了一些问题，认为过去干部调整过于频繁，调整面过大，不利于干部稳定。如果工作不行，不能正常履职，不能推动工作，我们决不因为要稳定而不调整干部，这是符合《领导干部任用选拔条例》的有关规定。在工作抓落实上，是检验和考验我们领导干部是否称职的一个重要标准。如果不能完成市委市政府下达的工作任务，就失去了领导应当承担的责任。
三、整顿作风，问题整改要见实效
㈠要以整改省委巡视组提出的问题为重点，切实抓好市级领导班子作风整顿。根据省委和广安市的安排部署，从2月起到4月底，以县级领导为重点，开展为期三个月的作风整顿。基于省委巡视组提出的问题，要把整改问题与开展干部市级领导作风整顿有机结合，以整改为重点，推动市级领导作风整顿。一要加强整改领导。市委将成立以我为组长，太元同志为副组长，相关领导为成员的市委市政府领导班子及班子成员问题整改领导小组，具体负责组织市级领导问题的整改和班子工作反映出来的问题整改。二要制定整改方案。根据省委巡视组提出的三大方面问题，逐条制定整改方案，认真组织实施。对巡视组提出的领导个人问题，也要全力加以解决。三要落实整改责任。根据省委巡视组提出的问题，以及近期市纪委组织人大代表、政协委员、各界人士和老干部代表，对市级领导班子和班子成员个人所提出的意见和建议，以及下步将收集到的新问题，大力进行整改，都要落到实处。四要建立长效机制。对领导干部，尤其是市级领导干部，在用人管理、干部调整、人员调动、廉政建设、工作作风等方面，要建立规范、公开、公平、透明的制度、用制度约束行为，用制度管理干部。五要严格作风整顿。市级领导班子在作风整顿中，市委、人大、政府、政协、公、检、法等县级单位，要按照作风整顿的统一安排部署，扎扎实实进行整改，把县级领导干部作风整改作为科级领导作风整顿“回头看”活动的表率，务求县级领导干部的整顿取得实实在在的效果。