在乡镇老干部迎春座谈会上的讲话(2)

    2005年我镇经济社会取得长足发展，这些成绩的取得是县委、县政府的正确领导和全镇人民共同努力的结果，也是各位老领导关心支持的结果。
    2006年是国家十一五规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是我镇发展史上承前启后，蓄势发展的关键之年，我们将以县委十届九次全委扩大会议精神为指针，一以贯之的坚持“突出发展主题，凸现工业主体”这一主题，抓住如东争当全省沿海开发第一县的有利时机，以高人一等的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，写好我镇“十一五”的开篇之笔。06年我们将突出以下几方面的工作,概括起来讲就是：锁定一个目标，夯实三个基础，力求五个突破。
    “锁定一个目标”就是：突出工业经济的主体地位，加大招商引资力度，激发民营经济活力，巩固渔业经济的支柱地位，加大项目农业建设，呼应港口发，强势推进大豫经济再上新台阶，在同档镇勇争第一。具体讲就是国民生产总值增长  %以上；全社会固定资产总值增长  ％以上，其中工业投入　亿元，新批注册外资　万美元，注册外到　帐　　万美元，新增定报企业　家，财政收入同口径增长  ％,农民人均纯收入增长  %以上。
“夯实三个基础”是夯实农渔经济、财源、执政能力三个基础。
    夯实农渔业两大基础产业。我们将以抓工业的理念来抓农业，培育和壮大一批农业龙头企业。充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，引导企业和农户结成“风险共担、利益共享”的联合体。进一步壮大农民经济人队伍。继续立足滩涂浅海的开发管理，加大养殖投入，提高渔业经济在财政收入中的占比。充分利用高涂开发的良好势头，巩固紫菜养殖面积，积极做好河蟹育苗和高附加值养殖品种的繁育和推广。注重水产品深度和精度加工，提高产品档次，扩大出口总量。不断夯实海洋经济在我镇经济发展中的支柱地位。
     开源节流夯实财源基础。克服税源大幅度减少的不利因素，迎难而上，继续培植和巩固好税源经济，进一步推动工业技改投入、农业产业化经营和服务业项目建设，培植新兴财源。加大政府性债权、债务清理和基金会的清收力度，大力组织预算外收入。进一步细化预算编制，从严控制支出，最大限度的做好应收尽收，力争全年收支平衡。
    全面夯实执政能力基础。继续抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的组织建设，突出抓好基层组织建设增强村级班子和战斗力和凝聚力。进一步优化干部队伍结构，大兴学习和调研之风，着力培养抢抓发展机遇的能力、驾驭市场经济的能力。进一步抓好机关工作作风，以营造“优质、高效、快捷”的服务为出发点，进一步弘扬雷厉风行、求真务实、公正廉洁的工作作风，全面提高政府工作效率。
    “力求五大突破”是力求在招商实效、培育骨干载体、物色产业、全民创业层次、社会事业推进上求突破。
    在招商实效上求突破。我们将通过进一步整合招商力量，完善绩效考核，提高招商队伍的战斗力和竞争力。通过改善招商策略，扩大招商扇面，广罗招商信息,进一步拓宽招商领域。进一步放大我镇已初步形成金属制品、农渔产品加工、建材、纺织服装加工四大板块经济的产业、载体、资源优势，通过产业链招商、企业自主招商、园区主题招商，提高招商引资的实际效果。
    在培育骨干载体上求突破。充分利用好县城北区、化工园区、临港工业园区等优势载体的同时，加速推进东凌、张謇民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，通过载体强磁效应和集聚效应的发挥,力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。同时，重点做好东安闸下迁后滩涂储备用地和盐场现有土地资源的前期调查摸底，准确掌握其土地利用现状，为大面积开发做好前期准备工作（根据情况扩展开来讲）。