回顾2009年工作，旅游系统之所以取得一个又一个成果，离不开国家旅游局的指导和支持，离不开省委、省政府的领导和重视，离不开旅游系统广大干部职工的共同努力。在此，我代表省旅游局，向工作在旅游一线的同志们表示衷心的感谢！
三、2010年主要工作
2010年是“十一五”规划的最后一年，也是我省加快旅游业发展的重要一年。1月25日，我省十一届人大三次会议上，郭庚茂省长在《政府工作报告》中明确提出，要加快旅游产业发展。推动景区资源整合，深入推进与知名旅游企业战略合作，促进旅游业转型升级。着力打造少林寺、龙门石窟、安阳殷墟等世界级旅游精品景区和云台山、红旗渠、尧山等国内旅游精品景区。完善旅游基础设施体系，加快省旅游服务中心建设，提升旅游服务水平。全省旅游系统要全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，按照省委、省政府的工作部署，坚持“四个重在”，以大项目为支撑，以产业集聚区为载体，以乡村游为突破，推动产业转型升级，不断提升旅游业市场化、规模化和国际化水平，努力把我省打造成为全国一流、世界知名的旅游目的地。具体目标任务是：全年接待海内外旅游人数达到2.6亿人次，同比增长10%以上；实现旅游总收入2300亿元，同比增长15％以上。其中接待入境旅游者145万人次，旅游创汇5亿美元，同比增长15％以上。全年完成旅游项目投资超过200亿元、项目招商引资签定合同金额超过200亿元。扶持100个特色旅游村和10000户“农家乐”发展乡村旅游，力争提供5万个农村就业岗位。
今年要突出抓好九项重点工作：
（一）贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》。这一《意见》高屋建瓴、意义重大，是全国旅游业发展的纲领性文件，为我省旅游业的发展指明了方向、增添了动力、带来了机遇。我们要结合本部门、本地区实际，认真学习领会《意见》精神实质，用足、用实、用活每一项政策措施，把《意见》精神融汇贯穿到今年乃至今后若干年旅游业发展实践中去。
（二）推进实施“百村万户”旅游富民工程。实施这一工程，主要是基于以下三个方面的考虑：第一，河南旅游发展的支点在乡村。从我省旅游景区分布看，除了文物、科技馆、主题公园等，其他大部分景区都在乡村，因此河南旅游发展的支点和基点在乡村。第二，河南旅游发展的热点在乡村。这是由国家对农村问题日益重视的宏观政策环境决定的。《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）明确提出，“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业。”同时这也是由不断扩大的市场空间决定的，即工业化带来了更多的城市人口，带来了逃离工业环境、回归乡村、体现传统生活方式的需求。第三，河南旅游发展的落点在乡村。省委卢书记在多个场合向广大党员干部提出了“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，全省旅游系统要贯彻落实这一要求，就要把助民、惠民、富民作为根本的指导思想。从自身属性来看，旅游业具有惠民广、带动性强、就业容量大等特点。目前，“百村万户”旅游富民工程已列入省委、省政府向群众承诺的“十大实事”之一。具体任务是在全省范围内扶持商丘民权画虎村、洛阳孟津牡丹画村、漯河南街村等100个特色旅游村和10000户“农家乐”发展乡村旅游，力争提供5万个就业岗位。
（三）开展大招商活动，突出抓好旅游项目建设。旅游业没有大项目建设就没有动力，没有大企业参与就没有活力。全省旅游系统全年要完成旅游投资突破200亿元，旅游招商引资合同金额要突破200亿元；推动与中国银行河南省分行合作授信的200亿元资金落实到位；力争殷墟大遗址公园、清明上河园成功创建国家5A级景区。
（四）继续扩大旅游业对外开放。我省旅游的短腿在入境游比例偏低，根子在开放程度不高。因此，今年要突出在扩大开放上下功夫。主要抓好6件事：一是加强豫台旅游合作，努力实现“互动10万人”目标；二是办好第二届世界旅游城市市长论坛；三是召开“东北亚旅游专门委员会年会”；四是推动落实国家旅游局与河南省政府合作协议，把我省旅游产品和线路纳入国家旅游局对外宣传推介的总体格局；五是在上海世博会期间举办“河南旅游宣传周”，积极引导参加世博会的客人游河南；六是兑现入境游奖励措施，提高旅游企业开拓国际市场的积极性。
