在全市领导干部会议上的讲话(2)

　　三是深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这些都是新的提法和以前是不一样的，已经正式写入党章了。我们一定要重视科学发展观的内涵和实质，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
　　四是深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和新任务。报告从适应国内外形势的新变化、顺应各族人民过上更好生活的新期待出发，对实现全面建设小康社会目标提出了五个方面的更高要求，并就贯彻落实这五个方面的要求，从经济、政治、文化、社会和党的建设等方面进行了全面部署。各级各部门要认真学习、准确把握这些新要求和新任务，深入分析、全面认识、准确把握平度当前所处的发展阶段，认真对照十七大报告的要求部署，查找自身工作中的不足，加快工作指导转变。
　　五是深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署。十七大报告提出许多关于党的建设方面具有很强针对性和可操作性的意见，比如提出了要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，这比以前有所突破，要深入地推进和把握好。
　　广大党员干部要从以上五个方面，认认真真、原原本本的研读报告原文，全面深刻领会好十七大精神。
　　第二，要努力把十七大精神落到实处，努力实现平度经济又好又快发展
　　当前，平度的经济社会发展已经站在了一个新的历史起点上，处在一个快速提升的关键时期。主要表现在四个方面：一是一批大项目加快建设，以特色产业为标志的新型工业化步伐正在加快推进。总书记在报告中很明确的提出走新型工业化道路也要走中国特色的新型工业化道路，和西方的工业化是不一样的。平度还是要抓好特色产业，这一点非常重要。二是青平高速公路年底通车后，制约经济发展的重大瓶颈问题将得到根本性的破解。平度进入青岛一小时经济圈，平度将会面临资源重新配置的重要机遇。三是县域经济又好又快发展的外部环境日趋优化，青岛将县域经济发展提到了前所未有的高度，出台了支持县域经济发展的文件，对平度的扶持也达到了前所未有的高度。在公务员工资方面，经过我们向青岛市委、市政府的积极汇报和争取，青岛同意补助我市公务员工资增长额度的70%，也就是1.4个亿，并每年列入基数，这样平度公务员的基本工资和青岛公务员的基本工资是一样的，资金今天到位，从去年7月1号开始补发。这体现了青岛对我们平度的极大支持，现在基本工资和青岛持平，在津贴上与青岛相比还有一定的差距，还需要靠大家努力工作，加快推进新型工业化，增强经济发展后劲，增加税收和财政收入。四是和谐稳定的良好局面更加巩固，党员干部群众干事创业的热情更加高涨，今年市镇两级党委班子换届后，干部队伍进一步优化，凝聚力、创造力进一步增强。十七大期间平度市没有一个进京上访的，在青岛十二区市中是唯一的。平度面积大、人口多，没出现一起进京上访事件，广大党员干部努力做了大量工作。下步，市镇两级人大、政府和政协换届后，活力还将进一步迸发。站在新的起点，我们一定要以学习贯彻十七大精神为契机，围绕建设山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城的目标，创新发展理念、转变发展方式、着力提高发展质量与效益，增强发展的协调性，扩大社会主义民主，加强文化建设，加快发展社会事业，建设生态文明，在各个领域把科学发展观落到实处，努力实现又好又快发展。
　　（一）切实加强经济建设，夯实富民强市的经济基础。十七大报告指出，以经济建设为中心是兴国之要。省委李建国书记在昨天上午的会议上提到，今年以来围绕全省经济社会发展的16个重大课题广泛开展了调研活动，下步将出台一系列政策措施，推动富民强省实现新的跨越。省委常委、青岛市委阎启俊书记，昨天在青岛市领导干部会议上提出，青岛作为重要的经济中心城市和沿海开放城市，必须坚持以经济建设为中心，任何时候都决不能动摇。特别是围绕加快转变经济发展方式，强调在经济类型上突出抓好开放经济、县域经济、民营经济和循环经济，在产业选择上重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业，在发展道路上坚持集约化、集群化、高新化和生态化，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，不断提高经济发展的质量和效益。结合我们平度的实际，立足平度的优势和特色，要贯彻十七大精神，加快经济社会建设，最关键就是落实科学发展观，在抓好“四项重点工作、九个关键环节、一个切实保障”基础上，突出抓好四大经济的大发展：即财源经济、富民经济、循环经济和品牌经济。一要推进财源经济大发展。强市的关键要靠税源经济，我们工资支出、城市建设、社会建设、关注民生都需要大量的资金，要进一步确立税源理念，推动财源经济大发展。首先着力发展税源型工业、后劲型工业、科技型工业，把增加税收作为第一选择；其次要推进城市建设与更新改造；第三要研究制定符合平度实际的税源推进政策。现在个别企业利用平度的资源，却在外地发展，不给我们产生税收，这是不允许的，有关部门要搞好调查摸底，加大对这些企业的税收征管力度。二要推进富民经济大发展。第一要发展平度的特色现代农业，继续唱响“四季节庆歌”，做足农民增收的文章。第二要大力发展商贸服务业。第三要大力发展劳动密集型产业，比如已有产业基础的服装纺织产业、手工业加工等等。第四要进一步提高社会保障水平，积极鼓励创业，以创业带动就业。北京有一个项目叫中国青年创业计划，希望劳动部门要积极借鉴，认真研究、加强对接。三要推进循环经济大发展。我认为循环经济有可能成为平度一个新的经济增长点。因为平度的资源很丰富，以前经济发展方式比较粗放，导致大量的资源浪费，石材、石墨以及一些农业生产的废料比较多，发展资源再生产业前景非常好，有相关资源的镇要重点发展这一产业。同时要注意发展环保产业。要加强污染专项整治和项目环评工作，力争引进一批符合产业政策、贡献大、占地少、无污染、安全型的项目。四要推进品牌经济大发展。品牌在市场经济中非常重要，要在已取得较大突破的基础上，进一步加大品牌培育力度。一是工业品牌，重点打造汽车配件特色品牌，我市直接为韩国现代、起亚配套的一级汽车配件供货企业占全国的三分之一，发展潜力很大。二是高端特色农业品牌。我们已经有中国工业食品名城的称号，我们的菜、果、肉已经有了较大影响，今后要打响地域牌，让更多的农民受宜，比如芹菜要打平度水晶芹菜，今年在这方面要下功夫。三是教育品牌，要以职教中心扩建为契机，进一步叫响“双元制”职业教育品牌。三是文化品牌，平度文化特色非常突出，我们有胶东地区最大的文物交易中心，拥有中国书法协会会员十几人，这在县市中是不多的，已经开发的文化产品也非常好，要结合建设胶东特色文化名城，做好文化特色品牌文章。五是党建品牌，先进性教育活动以来，我们在创建党建品牌方面进行了积极探索，效果也比较明显，要继续认真抓下去，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这四大经济，在这里我只是点点题目，各级各部门都要立足于推动平度特色经济发展，结合各自职能和实际，认真研究，认真落实。