（三）增强移民政策和项目的透明度。发展依靠移民，发展要相信移民，把移民政策和扶持项目交给移民，由移民自己办好自己的事，特别是后期扶持项目由移民自己选择，自己作主，不要由移民部门来选择和确定项目，先实施什么项目，后实施什么项目，由移民来决定，移民部门主要做好服务工作。
（四）依靠移民实现库区稳定。过来由于少数地方在选择和实施移民项目时，透明度不够，部分移民埋怨不知道移民资金用到哪里去了，要求移民部门公布账目，或者是埋怨移民部门安排项目不公正合理，从而产生一些不稳定因素。如果移民村组干部清楚移民政策和扶持项目，项目由村里实施，并且受到了广大移民监督，可以极大地减少群体性越级上访，减少移民与政府之间的矛盾，从而可以把矛盾真正化解在基层。
四、发展成果由移民分享
广大水库移民为国家的水利水电建设作出了较大的贡献和牺牲，发展成果应该由移民来分享。水库移民后期扶持每人每年600元，就是移民分享发展成果的具体体现。同时，要努力做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让广大移民分享发展成果。
（一）学有所教。广大库区移民除享受国家的九年制义务教育“两免一补”和高中、大学阶段的扶持政策以外，移民部门要重点抓好农业实用技术培训、劳动技能培训和两年制“订单式”职业技术教育，努力做到使移民学有所教，让广大移民享受发展成果。
（二）劳有所得。中共十七大报告指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术管理等生产要素，按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这为增加移民收入指明了方向。提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高扶贫标准和最低工资标准。那么移民进城务工的收入将会逐步提高，让移民从收入分配上分享发展成果。
（三）病有所医。库区移民绝大部分分布在农村，现在国家正在实施农村合作医疗制度，解决农民看病贵的问题，国家将加大转移支付力度，库区移民将从中受益，同时，移民部门要配合卫生部门加大村级卫生室的投入，方便广大移民看病，解决移民看病难的问题，使广大移民在病有所医中分享发展成果。
（四）老有所养。大中型水库移民后期扶持政策已经体现了让移民“老有所养”的宗旨，因为库区的农村老年人同样享受每人每年600元的后扶政策，并且要求尽量直补到人。对于小型水库生活困难农村移民，可以享受农村低保政策。对于生活困难的大中型水库城镇移民，可以享受城镇低保政策。现在国家加大投入建设乡镇敬老院，可以把库区的孤寡老人送到乡镇敬老院集中供养，让库区的老年人享受发展成果。
（五）住有所居。由于移民收入偏低，库区还存在无房户和危房户的问题，移民部门要切实解决住无所居、居无所安的问题，目前，由省财政拿钱解决移民无房户的建房补助问题，努力做到让所有移民住有所居，今后将逐步解决移民危房户的问题，给经济困难的危房户整修房屋补助资金，做到居有所安，让广大库区移民分享发展成果。
总之，坚持以人为本，推进库区发展，要立足基本库情，要体现发展为了移民，发展依靠移民，发展成果由移民分享的原则。
