(五)深入贯彻中纪委第六次全体会议精神,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
坚持和完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。深入学习贯彻《实施纲要》、《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》,加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查。认真落实党风廉政建设责任制,围绕领导干部“五个不许”规定,狠抓领导干部廉洁自律工作。深入开展了坚持“两个务必”学习教育活动和以转变机关形象、提高工作效率为重点的机关效能建设。建立完善了公务接待、购车管理、办公家具管理、控制办公楼和培训中心建设等规章制度,开展了以严禁机关干部赌博和严禁领导干部驾驶公车为重点的警示教育。切实精简会议和文件,大力整治会风会纪,机关工作作风焕然一新。积极稳妥地查处大案要案,三年来共立案查办党纪、政纪案件161件,处分党员、干部185人,为国家和集体挽回经济损失892万元。通过加强党风廉政建设,党风、社会风气以及投资环境进一步好转,为全面建设小康社会提供了可靠的纪律保障。
二、存在的主要问题
在认真总结各项工作和自身建设取得的显著成绩的同时,我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。结合社会各界对县委常委班子提出的意见和建议,经过深入自查,我们认为自身存在的问题和不足主要体现在以下几个方面:
(一)党员和党组织方面。部分农村、企业基层党组织党员先锋模范作用发挥不好、党支部战斗堡垒作用发挥不够。对县属领导班子、领导干部党风廉政建设的教育、监督不够,对“一把手”监督的机制不够完善、措施不够有力。对党的路线、方针、政策,县委虽然结合某实际,制定了贯彻实施意见,但有时存在贯彻落实不够、督促不力的现象。
(二)党风方面。县委常委班子在执行科学决策、民主决策、依法决策方面还有差距,特别是重大问题和重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询的制度还不够健全,科学决策、民主决策、依法决策的成效还不够明显。县委虽然高度重视精简会议和文件的工作,制定出台了相关文件,但在具体执行过程中,由于管理不严、监督不力等原因,我县在一定程度上仍存在文件多、会议多、陪会多的现象,文山会海问题没有根本性解决。经常性地深入基层调研不多、调研的针对性不强,征求群众意见和建议的方式不多、渠道不够畅通,倾听群众呼声不够广泛,了解民意不够深入。
(三)思想方面,存在“两种意识”、“两种情绪”,制约了我们的思想,阻碍了我们发展的步伐。
(四)改革发展稳定方面。全县对外开放的力度不够,层次不多、领域不宽,工业项目的招商引资力度不大,对县域经济结构调整的效果不明显,产业结构单一的局面没有从根本上得到改变。县委对重汽公司的发展虽然给予了高度关注和重视,但对重汽公司发展战略问题的研究不够、帮助发展的对策不多,对重汽集团新增项目落户我区的努力争取不够。对教育资源的整合重视不够,决策不力,教育、文化、卫生资源的利用效益不高。
(五)涉及群众切身利益方面。近年来,县委虽然出台了如税务、工商等部门开辟“绿色通道”、全县城乡低保的“应保尽保”、农民工培训减免学费、对享受城乡居民最低生活保障家庭的学生实行免费入学等一系列服务群众的长效机制,但对服务群众长效机制的研究还不深入、措施还不完善。县委为了促进农民增收,出台了一系列补助政策措施,但促进农民增收的长效机制不完善,对稳定增加农民收入的办法措施不多。对失地农民虽然通过技能培训、增加就业岗位等多种途径增加就业,并通过低保,切实解决失地农民的生活困难,但对从根本上解决失地农民就业、生活问题的重视不够,办法不多。
(六)其他方面。一是项目少,建设进度慢。主要是招商引资的浓厚氛围还没有真正形成,招商效果不理想,特别是许多县级部门还没有真正走出去,真正招来项目的单位不多。二是企业运行难度大。流动资金紧张、融资难,是制约我县企业发展的最大问题。企业普遍存在着人才缺乏、生产科技水平低、高附加值产品少等问题,生产经营环境还不够宽松,运行难度进一步加大。三是财政压力大。财政收入增长不快,减收增支因素多,收支压力大。五是干部作风方面还有待于进一步加强。有些干部身上仍然存在紧迫感不强、工作标准不高、目标不清、措施不硬、行动不快等突出问题。