3.工业经济保持持续快速增长的基础还相当脆弱。
现有企业以农产品加工业为主,处于资源就地加工转化的初级阶段,还缺乏在更广的空间、更大的市场去获取生产要素的能力,资源集聚的规模水平低,工业生产原料指向性强,呈现农业季节性特征,影响了加工企业的规模经济效益。比如全县蚕茧产量仅能供丝绸企业满负荷生产不到半年,县产油菜籽总量仅够企业加工3—5个月,猪、牛、羊、鹅、鸭等宰杀加工企业开工也明显不足,制约了这些企业的快速扩张式发展。
4.企业间发展极不平衡。
部分企业还处于艰难的整合调试期;相当部分企业还缺乏快速发展的内在动力和市场竞争能力,企业素质和经营管理水平亟待提高。
三、增添措施,提速增效,确保超额完成全年目标任务
根据市上下达给我县的工业经济目标和县委、县政府对全县国民经济各项指标的计划安排,工业必须提速增效,大幅度提升在三次产业中所占比重,全年规模以上企业工业总产值须在8亿元以上、后2个月须完成1.87亿元。为此,各工业企业要根据县中小企业局分解下达给各企业后2个月的工业总产值目标任务,积极想办法加紧生产;进度快的企业要力争超额完成目标任务,进度慢的企业必须奋起直追,充分利用好今年最后54天时间,加大生产和销售力度,坚决不拖全县工业的后腿。近阶段工作安排:
(一)努力确保现有规模以上企业在后54天满负荷生产,全面完成全年目标任务。
1、强化督查,逗硬考核,进一步落实县级领导联系企业工作制度,强化部门服务职能,指导企业要建立农副产品加工基地,帮助企业协调资金、原料、能源、市场等生产要素,全方位地支持企业生产、经营和正常运转,为企业营造宽松和谐的发展环境。
2、继续抓好企业技改扩能和技术创新,不断加大技改投入力度,增强企业自主创新能力、造血功能和企业自我发展能力,不断提升企业核心竞争力,努力实现国栋食品、弥江酒业等14家企业今年技改投资额达到1.66亿元,积极做好向上争取工作,力争将龙昌林产、弥江酒业、国栋食品、嫘祖米业、宏鑫粮油等企业项目列为2008年省级、市级重点技改项目,争取上级各种专项资金的支持。
3、严格控制部门对企业的检查。要切实贯彻落实《四川省控制对企业检查的规定》,凡年初未申报检查计划的,部门不得自行到企业检查;不得擅自增加项目;确需新增检查项目的,须报经县委、县政府批准后统筹安排。
4、县中小企业局要积极配合各联系企业的县级领导和部门,密切关注各企业季度、月份任务目标,特别是当月当季的完成情况,确保各企业阶段性目标的实现和年度目标的圆满完成。
5、加强企业家队伍建设,积极开展企业信用体系建设、诚信创建工作。
二)在重点抓好规模以下企业发展上有新突破。
1、大力发展规模以下企业,培育新生力量,积极利用中小企业中规模以下企业占市场份额总量大、增速高的特点,抓好小企业发展,努力形成“大企业顶天立地,小企业茁壮成长”的良好局面。
2、培养全民创业意识,要在全社会大力营“全党抓经济、重点抓工业”的氛围,鼓励在外人才回乡创业,兴办民营企业。
3、增强各乡镇培育发展小企业的责任意识、目标意识,各乡镇要重视乡镇工业的发展,重视小企业的发展,要充分利用辖区内的有利有限资源,大力发展适合当地资源科学利用的农副产品加工企业。云溪、两河、富驿、玉龙等工业发展重点镇要尽快拿出乡镇工业5年发展规划,明确重点,力求有新的突破。
(三)重点抓好项目包装、储备、申报、实施工作,着力培育工业经济新的增长点。
要把项目作为工业工作的重中之重,按照项目工作的要求,确保项目的实施。
1、竣工投产一批。继续抓好国栋食品的矿泉水和玉米片生产线、奇昌制衣的服装生产线达能,实现设计生产能力;协调好弥江酒业、同益丝绢等企业项目的试生产运行,确保项目实现预期的社会经济效果。