整改措施:一是把基层党组织建设纳入重要议事日程,围绕税收抓党建,抓好党建促税收,与税收工作同布置、同检查、同考核;二是加强基层党组织班子建设;三是以制度贯彻和落实为重点,做好对基层党组织各项工作的检查和指导。
整改目标:建设具有紧强凝聚力、战斗力和感召力的基层党组织,强化总支部的战斗堡垒和基础作用
该项工作责任人:副局长张辉东。
整改时限:2005年6月底前完成。
(2) 问题:个别党员税干执法不严
整改措施:一是规范税收执法。二是切实强化税收执法监督。三是进一步整顿和规范税收秩序。四是加大教育和惩处力度。
整改目标:彻底刹住收“人情税”“关系税”现象,切实做到依法征税、依率计征,应收尽收
该项工作责任人:副局长张大智。
整改时间:2005年6月前结束
在总支成员抓好上述主要问题整改的同时,各支部也结合实际,确定了各自的整改重点,实行了责任分解和落实,制定措施,限期整改。
(四)建立长效机制,促进先进性教育成果转化
针对存在的深层次问题,结合地税工作实际,我们着重构建保持共产党员先进性的长效机制,努力促使先进性教育活动成果转化,以便发挥长期效能。
一是进一步完善和规范各项组织生活制度,构建保持共产党员先进性组织生活机制。进一步完善和规范党组和党支部各项组织生活制度。落实好“三会一课”、党员定期汇报思想、民主评议党员、民主生活会等党的组织生活的基本制度,使每名党员始终和经常性地受到党组织的教育、培养,管理和监督,使党员能够经常性地参与党的各项活动,履行各项义务并行使各项权利。
二是进一步完善教育学习制度,构建保持共产党员先进性与创建学习型税务组织相结合的教育机制。建立定期、定时教育学习制度,教育学习的内容主要是党的基本理论、时实政治、党和国家的各项政策法规、党的优良传统、反腐倡廉教育、先进共产党员事迹等。对学习的内容每年要进行适当形式的考核,以促进党员对学习内容的掌握。在教育学习的形式上,采取党组成员和支部书记讲党课、外出参观学习、集中学习和自学相结合的多种形式。通过完善教育学习制度,建立健全党的理论学习和宣传阵地,抓好党员素质教育工程。
三是进一步巩固和完善“三联”制度,构建保持共产党员先进性与建设和谐税务组织相结合的有效机制。“三联”即一是党组成员联系股所、支部书记联系党员、党员联系群众,使党的先进性在税收工作中得到充分体现。
四是进一步改进工作作风,构建保持共产党员先进性的考评和奖励机制。通过开展民主评议党员、民主测评领导干部和社会评议地税机关“三评”活动,推行党员做出考核和评价办法,进行“优秀共产党员”和“先进党支部”的评选和表彰,使争先创优成为成为党员和党组织的自觉行动。
五是积极建立“公示”制度,构建保持税务组织共产党员先进性的监督机制。一是各支部要在党员活动室公示党员先进性的“基本标准”、“具体标准”;二是党员要佩带党员标志上岗,接受群众和纳税人监督;三是实行党支部公示“年度民主评议党员的结果”;四是发展预备党员和预备党员转为正式党员要进行公示,公示未通过的不能发展和按期转正;五是对年度评选的“优秀共产党员”和“先进党支部”结果要进行公示,群众不满意,公示未通过的不能当选“优秀共产党员”和“先进党支部”。对当选的“优秀共产党员”和“先进党支部”在专栏进张榜公布,进行表彰。
六是进一步完善党风廉政建设,构建保持共产党员先进性的责任机制。实施跟踪教育、管理、监督,着力抓好绩效考核、学习考试、制度考查,使每一位党员都处于党组织的有效管理之中;坚持党风廉政建设责任制,用制度管理党员干部,实行党员领导干部离任和转岗审计制,切实增强纪律的约束力;对违反党纪的党员干部依照党纪进行教育和处理;积极探索党员干部八小时以外监督管理制度,规范党员干部八小时外的行为。