2009年，全区公安机关要围绕党和国家中心工作和区委、区政府的有关部署，深入贯彻落实科学发展观，以“平安XX”建设为主线，以打造“千亿工业强区”为目标，以“三项建设”为载体，以加强领导班子和队伍建设为保证，以机构体制和警务机制改革创新为动力，全面加强公安工作和队伍正规化建设，在推动我区公安事业跨越式发展上取得新突破，为江津经济社会发展提供和谐稳定的社会环境，以优异成绩向新中国60华诞献礼。
第一，以“平安XX”建设为主线，为打造“千亿工业强区”营造和谐稳定的治安环境。
（一）严密防范、主动进攻，坚决维护国家安全。要以防止危害、消除影响为目标，切实提高对敌斗争的能力水平。加强信息搜集，完善情报信息研判机制，掌握主动权。优化维稳专案侦察布局，充实和规范维稳工作新模式。按照“三个最大限度”的要求，把对重点人的教育转化当成系统工程来开展，通过教育转化，从根本上减少社会对抗，化消极因素为积极因素。坚持网上防范控制与网下落地查处结合，加快网上动态管控体系建设，着力提高应对网上组党结社、串联煽动、渗透破坏的能力。
（二）深化排查、妥善处置，坚决遏制重大群体性事件多发之势。深入开展经常性的矛盾纠纷排查调处和“公安民警大走访”工作，千方百计把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要深入解剖近年来发生的群体性事件，总结经验教训，不断完善处置工作预案，形成统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的处置工作机制。要进一步规范现场处置工作，把握最佳处置时机，寻求最佳处置方式，追求最佳处置效果。要坚持“三个慎用”，坚决防止发生死人事件。要切实加强和改进舆论引导，严防别有用心或不明真相的人恶意炒作。要组织专门力量，加强以互联网为重点的社会舆情的正面引导，在第一时间抢夺网上话语权，及时回应社会关切，防止有关问题在社会上发酵，引发连锁反应。
（三）打防结合、预防为主，坚决保持社会治安大局平稳。要积极创新防范、打击犯罪工作机制，增强工作的主动性、针对性和实效性。要进一步完善打黑除恶、命案侦破、破案追逃、监所深挖等工作机制，建立突发性大要恶性刑事案件应急机制。大力推行以情报信息为先导的主动进攻型侦查模式，强化刑事技术、信息技术、行动技术、网侦技术等刑事科技支撑手段建设。积极构建预警灵敏、精确打击、责任明确、整体作战的打击犯罪经常性工作机制，不断提高破案攻坚能力。要坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治到哪里”的原则，有针对性地组织开展严打整治专项斗争，切实增强群众安全感。
要深入推进社会治安防控体系建设，着力编织起打击犯罪、维护稳定的天罗地网。要以完善信息系统为支撑，建立动态集约、精确制导、反应灵敏的治安管控平台。健全“以房管人，以户定人”的实有人口管理机制，积极探索加强特种行业和公共娱乐服务场所治安管理的新举措。要大力强化单位内部安全防范，深入实施社区和农村警务战略，筑牢维护稳定的第一道防线。要建立全面覆盖、扁平指挥、高效联动的巡逻防控体系，强力推进视频图像信息系统建设，规范“全警大巡逻”工作机制，切实提高街面见警率。建立广泛参与、齐抓共管、警民携手的群防群治机制，建立党委和政府统一领导、专门机关指导监督的群防群治工作模式，提高对社会治安局势的控制力。
要加强和改进公安行政管理工作，坚持管理和服务相结合，进一步加强和改进治安、户政、交通、消防、出入境等管理服务工作。要积极实施“畅通XX”建设，切实提高城区交通管理水平。要坚持集中整治与经常性管理相结合，深入开展消防安全、道路交通安全隐患排查整治，有效预防重特大火灾事故和道路交通事故的发生，要建立完善大型群众性活动安全风险评估体系，督促相关单位完善工作预案，落实各项安全保卫措施，严防发生群死群伤事故。
