在改革兴绿方面。要通过改革充分调动广大园林干部职工的积极性和创造性。一方面,建立健全内部激励约束机制。进一步完善定岗、定责达标管理责任制,该奖励的奖励、该待岗的待岗、该辞退的辞退。进一步强化和完善绿化工作体制,建立健全规范化的长效管理机制,促进绿化管理水平的提高;另一方面,绿化管理要引入竞争机制。对我区的部分绿地、道路绿化、门前三包的管理,可面向社会实行招投标,凡具有资质的国有、集体或个人公司都可参与园林管理市场竞争,逐步打破园林养护管理由政府垄断的单一模式,培育、激活园林管理市场,为有活力的企业创造发展机遇。
在依法治绿方面。一要加强贯彻落实《 市城市绿化管理条例》工作力度,坚决落实“绿线”制度。二要充分发挥园林检察部门职能,做到严格执法,对建设项目绿地不达标的,必须按规定收缴绿化补偿费。三要充分发挥新闻媒体和群众监督的作用,对乱砍、乱伐、毁坏侵占绿地的现象,该曝光的曝光,该查处的查处。
三、加强领导,狠抓落实,确保我区今年绿化目标任务圆满完成
一是落实责任。各单位、各部门要把绿化工作作为一项重要任务摆上议事日程,作为“一把手”工程来抓。要实行领导绿化目标责任制,强调一把手负总责、亲自抓,做到认识到位、部署到位、督导到位。主管领导要切实履行职责,加强对绿化工作的组织和协调,抓检查,抓落实,抓进度,突出抓好重点和薄弱环节,及时发现和解决绿化工作中遇到的困难和问题,确保绿化工作抓深、抓细、抓实。
二是实行目标管理。各单位、各部门要按照《实施方案》坚持条块结合和谁主管、谁负责的原则,层层分解绿化任务,细化、量化指标。同时,要建立健全绿化责任制和目标考核制,实行对标达标、按照质量标准和进度要求及时检查验收,努力做到合理规划,精心设计,科学施工,保质保量如期完成绿化建设任务。对完成任务、业绩突出的要通报表彰,对工作消极、任务完不成的,要实行一票否决和责任追究制度,取消有关单位及领导的评先资格。对负有主要责任、严重失职的单位领导要进行追究。要建立和推行“义务植树登记卡”、“绿地养护责任卡”等绿化管理制度,按照谁绿化、谁负责的要求,全面推进绿化工作的规范化和制度化。当前,要抓紧做好春季绿化工作,确定专人负责,克服各种困难,千方百计完成好任务。
三是强化协调督导。今年我区绿化任务仍然很繁重,市下达全区植树任务是15.5万株,成活率要达到90%以上,这就需要上下之间、部门之间加强团结协作。各单位、各部门要有大局意识,密切配合,相互支持。特别是综合执法、规划、农村、环保、交通、土地、园林等部门要加强行业指导,搞好组织协调,形成工作合力;各主管部门要充分行使管理职能,层层落实各项措施。加强对责任单位的检查督导,健全定期汇报、检查、通报和信息反馈制度;要坚持深入一线巡回检查和跟踪督导,对督而不动、消极应付的单位要视情节给予通报批评、新闻曝光、经济处罚。
四是确保绿化资金。要学习先进地区绿化工作经验,广辟资金渠道,筹措绿化资金,努力实现投资主体多元化。逐步建立稳定的、多元化的绿化筹资机制。要用足、用好政策,动员社会力量,鼓励支持集体出资、个人捐资和引进投资。特别是绿化圈、绿化环建设涉及到农业种植结构调整的,要认真研究政策,既要兼顾农民利益,又要确保完成绿化任务。
五是加大宣传力度。各级、各单位宣传部门要结合“营造城市森林”活动高频率、大容量、多形式地开展宣传,统一思想、提高认识,努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围,掀起全民动手、绿化家园的新高潮,推动绿化工作轰轰烈烈、扎扎实实地不断开展。
同志们,春回大地,万物复苏。植树造林的黄金季节已经到来,全区广大党员干部群众要迅速行动起来,振奋精神,乘势而上,积极投身到义务植树活动中去,努力开创我区绿化工作的新局面,为实现城乡绿化生态环境建设的新跨越做出我们中心区应该做的贡献!