市长在第三季度工作述评会上的讲话(5)

　　（三）抓好城乡一体，谋求城乡统筹发展新格局。
　　要站在促进城乡统筹发展和落实科学发展观的高度，加快我市城乡一体化步伐。在城市基础设施建设上，坚持高标准规划，高品位设计，高起点实施，重点抓好义渑快速通道一期、银杏路西扩拓宽、华山路等道路工程建设，尽快开工珠江路东扩延伸工程，及早实现与花园路贯通。配套搞好绿化亮化，实现一街一景，充分体现以人为本的现代城市发展理念；加快城市大厦建设进度，提升城市形象和品位；推进城市精细化管理，优化布局、完善功能，突出特色、打造精品，努力建设全省宜居城市；所建的工程我们保质保量，力求高品位，高标准，决心把城市建设每一个工程都搞好，绝不浪费财政投入。另外，以创建全国水土保持生态环境建设示范城市为目标，以“三林三带”为重点，切实加强生态环境建设，进一步谋划、安排、组织好今冬明春大规模的植树造林活动，搞好城市绿化、荒山绿化和石河两岸等小流域治理，进一步改善全市生态大环境。在集中居住区建设上，坚持规划先行、政策先导、市场主推、统筹兼顾、分类指导、强力实施六项原则，加快推进集中居住区、整村搬迁和城中村改造步伐，尽快建成一批示范性居住小区，其中，二十里铺社区要加快推进上石河组、李杏湾组的搬迁工程进度，主体工程力争年内完成，这是市委市政府向老百姓承诺过的，因此困难再大，也要兑现；梁沟、郭庄、苗元、xx集中居住区力争年内开工建设，三十里铺社区城中村改造力争10月份开工建设，千秋社区二期工程10月底前完成前期准备工作。在新农村建设上，要精心组织，严格按法定程序做好村民居委会换届选举工作。要切实抓好秋收秋种和麦田管理，积极发展特色农业，确保粮食增产、农业增效、农民增收。同时，要按照李文慧书记对我市新农村建设的指示精神，继续强化领导，加大投入，提高标准，狠抓落实，三秋后要再掀新农村建设高潮。要深入开展村容村貌环境整治，重点抓好市级新农村建设试点村建设，确保年底前全面完成新农村建设分类推进工作任务。
　　（四）抓好环境改善，打造服务经济建设新平台。
　　要加强和改善金融服务，大力开展信用体系建设，强化全社会诚信意识，进一步提高全市文明信用水平。加强金融生态环境建设，继续支持国有商业银行和农村信用合作联社改革，优化信贷结构，加强银企合作，促进金融业与经济社会的良性互动、和谐发展。要进一步加强行政审批服务中心建设，所有审批、备案和收费项目必须全部进入大厅办理，不断简化办事程序、提高办事效率。要进一步强化服务意识，政府各部门要按照省政府提出的“转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质”为主要内容的“两转两提”工作要求，大力推进政府自身改革和建设，着力加快政府管理创新，切实提高政府行政效能和服务水平，优化发展环境，创造发展条件，努力打造廉洁、高效、透明、法治的服务型政府新形象。要进一步加大对破坏经济发展环境行为的打击力度，不断完善企业宁静生产日、限时办结制、失职追究制等制度建设，坚决遏制吃拿卡要报等损害发展环境的现象，规范执法行为，坚持依法办事，全力打造无阻力、无障碍、无禁区的效率xx。
　　（五）抓好民生改善，营造和谐发展新氛围。
　　关注民生，改善民生，保持社会和谐稳定，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是加快实现“两个率先”目标的根本保障，也是我们义不容辞的责任。在民生改善上，要进一步明确责任，加强督查，确保十大实事顺利完成；要加强社会保障体系建设，不断扩大城乡低保并轨后的覆盖面，确保应保尽保；要进一步搞好农村安全饮水工程建设，不断改善群众生产生活条件；要进一步安排好对困难群体的救济、救助和各类送温暖活动，确保在冬季基本生活不受影响；要进一步提高新型农村合作医疗参保率，加快推进全民医保，切实解决人民群众看病难、看病贵问题；要加快推进棚户区改造和沉陷区治理步伐，积极推进廉租住房制度改革，有效解决群众住房困难。在社会稳定上，要按照xx李文慧书记“要将信访督查暗访工作延续到今年年底”的要求，继续认真开展“大接访、大下访、大包案、大解决”活动，深入搞好矛盾排查处理，切实解决一批涉及群众切身利益的热点、难点问题，特别是在国家省市重大会议和纪念改革开放三十周年庆祝活动期间，要强化措施，严防死守，确保不发生重大群体性事件和非正常进京赴省上访。要扎实推进平安创建活动，年底前要集中开展打防“两抢一盗”等专项活动，保持对各类犯罪活动打击的高压态势。在安全生产工作上，前一段我们对安全生产工作进行了反复强调和部署，对出现的问题进行了严厉的责任追究，目的是要引起大家的高度重视，在思想上始终绷紧安全生产这根弦，严格落实企业主体、部门监管、安全督查三个责任，扎实做好安全生产和公共安全工作，坚决杜绝各类安全事故的发生。安监、煤炭、国土、公安、电力等职能部门和两个涉农办事处要切实履行职责，重点抓好矿产资源整合和小煤矿关停整顿，不断加强对煤化工等重点行业、重点部位和重点领域的监管，确保全市安全生产大局平稳。安监部门要尽快牵头成立危险化学品安全专家组，定期对全市煤化工企业的安全生产状况进行检查指导，促进我市煤化工产业健康发展。此外，要扎实推进全国计划生育优质服务先进市创建工作，力争一次创建成功，全面提升我市人口计划生育工作水平。要一丝不苟、全力以赴抓好城市供热工作，10月底前必须全面完成供热工程改造建设任务，确保今年冬季热源充足可靠，供暖及时稳定，这既是对市委市政府的考验，也是对有关部门领导干部能力的考验。