三、攻坚破难,务实苦干,扎实推进库区淹没补偿工作
金电工程淹没补偿工作涉及蓬安、南部、仪陇3县15个乡镇,仅县内就包括金溪、万和、龙云、睦坝、石梁、平头6个乡镇29个村125个社,规划搬迁人口1840人,其中房屋淹没搬迁人口252人,土地淹没扩迁人口1588人,生产安置人口2984人。工作量十分巨大,任务十分艰巨,县上从县级部门和相关乡镇抽调能力强、作风硬、基层经验丰富的干部组成了29个工作组,协调乡镇实施县内淹没补偿的各项工作。各乡镇党委、政府要按照属地管理原则,全力以赴做好本乡镇的淹没补偿工作。
一是搞好人员培训。县委、县政府出台了《关于金溪航电枢纽工程库区淹没补偿若干政策的规定》,下发了《关于组建金溪航电枢纽工程淹没补偿领导工作机构和抽调工作人员的通知》,希望各级各部门认真遵照执行,坚决抓好落实。从今天下午开始,县上将利用两天时间集中培训淹没补偿工作人员。在培训工作中,主办单位要组织抽调的工作人员认真学习国家有关法律、法规、政策依据和县上新出台的《实施方案》,使每一位同志接受培训后,都能掌握政策,熟悉标准,明确目的,了解任务,弄懂方法,遵守纪律,坚持原则,让工作组成为一支过硬的、合格的攻坚突击队伍,确保实现年底前全面完成县内淹没补偿工作的目标。
二是搞好宣传引导。县上将统一印发宣传提纲,并对宣传工作进行科学合理的统筹安排,要通过讲政策、讲道理、讲法制,耐心细致地做好宣传发动工作,营造强大的舆论宣传氛围,充分调动广大人民群众发扬“敢为人先,锲而不舍,无私奉献,共谋发展”的争核精神,积极投身到支援金电建设和库区淹没补偿的工作中来。要采取灵活多样的宣传方式。县委宣传部、县广播局、文体局要组建宣传队走村进社深入宣传,充分利用院坝电影、相声、小品等群众喜闻乐见的形式进行政策、法制宣传;要认真办好“金电之光”文艺演出,让群众感受到县委、县政府全力以赴加快重点工程建设、推进产业化进程的信心和决心,感受到党和政府对广大库区群众的真情关怀。乡镇、村社要充分利用二级广播站、墙报等方式,广泛深入宣传淹没补偿工作的政策和要求。要切实开展包村定户的定点宣传。各驻村工作组、乡镇工作人员、包村部门要采取定村、定社、定户联系制,深入村社和农户进行宣传。在宣传工作中,要做到村不漏社,社不漏户,户不漏人,利用亲情感化、道理攻心、政策稳心等办法,调动群众积极参与,主动配合。要切实加强政策解释。工作组要深入村社和农户,反复向群众、业主做好政策答疑和思想疏导工作,对在外打工的要进行电话、信件宣传,对个别思想有阻力的要反复宣传,直到弄懂政策、思想疏通为止。
三是搞好测量调查的复核认定。按照县委、县政府的统一部署,前期测量调查工作已基本结束。各工作组下乡后,要根据前期的测量调查结果,逐村、逐社、逐户核实并公示,在核实无误的基础上,按照补偿工作程序开展补偿兑现工作。
四是搞好实物补偿工作。坚持公开、公平、公正、透明的原则,认真做好补偿和安置工作,各种补偿要及时公示、及时补偿、及时到位,绝不允许拖欠、挤占和抵扣补偿资金。房屋淹没户的搬迁工作,各级各相关部门要在选址、办理手续等方面简化程序、排忧解难,优质服务。
五是搞好安全稳定工作。要坚持“两手抓”的工作原则,切实维护库区安全稳定。要进一步落实好库区安全稳定预案,抓好地质灾害防治、消防安全、防洪渡汛安全、生产建设安全,确保移民和库区群众生命财产安全;要采取乡镇、村组干部一条线,县级工作人员一条线,公安政法部门一条线,三线联动的办法,及时掌握不稳定信息,彻底消除各种不稳定隐患,杜绝影响稳定的事件发生。
六是抓好后期扶持工作。认真研究和落实关于移民安置的后期扶持政策,积极探索建立淹没补偿的长效机制。要在政策许可的范围内,最大限度地维护淹没区群众的根本利益。交通、物价、电力等部门要在稳定物价、能源供应以及交通运输等方面提供优质服务,农资、水利等部门要为移民恢复生产提供必要的物资供应保障,其他职能部门都要急群众之所急,切实帮助、扶持好淹没区的建设与发展。