三、突出重点，狠抓落实，全面建设社会主义新农村
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略举措，也是构建“和谐高桥”，全面建设小康社会的基础和关键。自2004年以来，中央连续三年以一号文件的形式，将“三农”问题提上议事日程，这充分说明了农业、农村和农民工作对于经济社会建设全局的重要性。我们必须要充分认识社会主义新农村的深刻内涵。新农村建设的总体要求是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字。建设社会主义新农村，绝不是搞单纯的新农村建设，它全面涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面的内容，充分体现了科学发展观的要求和社会现代化的方向。新农村中的“新”，主要体现在五个方面：一是新产业。就是要顺应产业层次全面提升的趋势，围绕持续增加农民收入，大力发展高效生态农业，大力优化提升农村经济结构，加快建设农村现代产业体系。二是新村庄。就是要顺应人的需求全面升级的趋势，围绕提高农民生活质量，大力推进村庄整治建设，大力发展农村公共事业，实现村庄面貌的根本改观。三是新农民。就是要顺应农民阶层加速分化的趋势，围绕提高农民的专业技能和整体素质，大力加强农民素质培训，培训有文化、懂技术、会经营的新型农民。四是新风尚。就是要顺应社会价值日趋多元化的趋势，围绕提高农村社会文明程度，大力加强农村先进文化建设，大力推进农村民主政治建设，营造农村科学、民主、健康、向上的社会氛围。五是新体制。就是要顺应城乡一体化的趋势，围绕让农民平等共享工业化、城市化的成果，深化城乡体制配套改革，打破城乡二元结构，建立健全以工促农、以镇带村的长效机制和有利于城乡协调发展的体制。
为了实现这“五个新”的目标，今年，我们必须以更大的决心、更新的举措、更高的质量，努力使新农村建设在我镇迈出新的步伐，为“十一五”规划开好局，起好步。重点要实施好“五大工程”：
（一）实施农业“提质增效”工程，促进“生产发展”
加大农业产业化步伐。大力发展绿色农业、高效农业，推动农业产业向纵深发展。加快农业生态园区、杭州蚕种基地、优质茶基地、香榧基地的建设步伐，努力挖掘峡岭湖笔等特色产业的品牌效应。进一步拓宽农产品销售渠道，充分发挥协会作用，促进产、供、销一体化，打出具有市场竞争力的农产品品牌。注重农业龙头企业的培育，完善企业与基地、农民的利益分配机制，促进农业生产链条式、工业化。继续加大农业基础设施投入，进一步完善各项水利设施。加快标准农田建设进程，不断改善农业生产条件。继续稳定粮食种植面积，坚决制止耕地抛荒。全面推进农业科技进步。着力提高农业自主创新能力、科技成果转化能力，进一步发挥科技的支撑作用，促进农业增长方式的转变。加快农业信息服务体系建设，畅通农民获取信息的渠道。深入开展“放心”系列工程，建立健全农产品质量标准体系，确保农产品质量安全。加强农业基础设施建设。着眼于防止台风、洪水、旱灾等自然灾害，切实加大农业基础设施建设力度，不断增强农业防灾减灾综合能力。加强中低产改造和标准农田建设，提高农田效益。
（二）实施农民“转移保障”工程，促进“生活富裕”
增加农民转移渠道。深入实施“工业立镇”战略，加大招商引资力度，加快工业功能区建设，扶持发展劳动密集型企业，增加就业密度；进一步发展第三产业，大力发展现代服务业，增加农民就业和创业岗位，促进农民向城镇转移。健全农村社会保障和扶助体系。完善失地农民基本生活保障、农村最低生活保障、农村新型合作医疗、五保集中供养等制度，继续开展扶贫结对活动，努力做到农民老有所养、少有所学、病有所医、弱有所助、贫有所济。
（三）实施农村“文明素质”工程，促进“乡风文明”
