在纪检监察审计工作会议上的讲话稿(2)

（7）回避制度。为了保证用人或处理犯错误同志的公正性，各级领导对涉及自己亲属、身边工作人员的要主动回避，不要故意插手或干预。为此，要建立重大事情回避制度。
（8）建立竞争机制、杜绝垄断经营等。后勤社会化改革要进一步推进，破除计划经济的后勤模式，引入市场经济管理方式，提高服务质量，减少浪费和不必要的支出。搞好花园式学校建设，争取在短时间内见到效果。
三、加大监督力度，规范干部权力。首先，腐败是由权力造成的。我们要通过制度建设等，规范干部权力，控制权力滥用。同时，要坚持"公开、公正、透明、合理"的工作方针，今后凡不牵扯保密的内容，都要公开、透明，接受师生员工监督。其次，要严格责任制，坚持"谁主管、谁负责"的原则，把党风廉政建设和反腐败工作的责任落实到人，落实到位。去年暑假学校基础改造工程责任比较落实，工程进度快，比较顺利，没有发生问题，今后，各院、系，各部门的一把手在党风廉政建设上要负总责，分管领导各负其责，发生问题板子要打到实处。第三，要发挥各种监督机构的整体效应。要加强群众监督，充分相信群众，该让群众知道的要让群众知道，该让群众参与的更要让群众参与。让群众充分了解情况，自觉接受群众监督，才能取得群众信任和支持。要强化舆论监督。不要惧怕舆论，该公开的事情要通过校报、闭路电视和校园网等公开，接受来自各方面的舆论监督，让大家评头品足，提出好的建议。同时还要加强民主监督。要贯彻好多种规章制度，重大事情通过党内民主研究决策，牵扯到师生利益的要通过教代会、学生会等组织进行民主监督、民主决策，吸纳各方面的意见，使决策更加合理、合法。重大事项，大宗资金的使用要通过一定的会议、一定的程序集体决策，集体决定，不能一个人或少数人说了算，防止因权力过于集中发生腐败等问题。
四、加大惩处力度，提高腐败成本。经验教训说明，近年来各种腐败现象屡屡发生，不能说与处理过轻没有一定的关系。中纪委二次全会提出，要加大对腐败分子的惩处力度，使敢于以身弑法的人，付出高昂的代价。
一是要严格责任追究，提高政治成本。今后凡发生了不廉洁和腐败的问题，该政纪追究的要政纪追究，该法纪追究的要法纪追究，不能姑息纵容，处理不能手软。二是使用媒体曝光，提高名誉成本。名誉在某种程度上也可以说是信誉。名声坏了，这个人也就没有好的信誉了，今后工作、处人也就困难了。要通过媒体把不廉洁、有腐败行为的人进行曝光，也就会使这些人名声扫地，不会取得组织和群众的信任，也就再不会有掌握权力进行腐败的机会和条件了。三是要加重经济处罚，提高经济成本。不廉洁和搞腐败的人，大多都是在经济上想多取得好处的人，对他们加大经济处罚，使他们得不偿失，又在政治上、名誉上受到严重损害，他们也会在不义行动前缩手的。因此说，加大惩处力度，提高腐败成本，是反腐倡廉、加强党风廉政建设的一大有效方法，我们必须重视用好这一方法。
五、要高度重视审计工作
审计是我们的眼睛和卫士，是经济工作的警察。在高校内部，没有税务机构，一切经济工作都要靠审计来监督。我们要充分重视审计工作。近年来，我校审计工作部门和监察工作部门为学校的建设做了大量的工作，审计了几亿元的工程项目和财务财目，纠正了许多偏差，挽回了大量资金。监察工作实行效能监督，防止了跑冒滴漏，防止了国有资产流失，功不可没。今后，我们仍然要一如既往地重视监察和审计工作，支持监察和审计工作部门的同志大胆工作。要通过审计工作维护学校利益，同时也要通过审计工作给群众、给干部一个清白。要查处有问题的人，同时要保护好忠诚教育事业，无私奉献的干部和职工，让他们有更大的热情投身于学校建设事业之中。
六、干部要管好自己，管好身边的人。
腐败分子，原中央候补委员、浙江省副省长许运鸿徇私渎职，支持和纵容妻子、儿子利用自己的权力大肆收受贿赌，被判处有期徒刑10年。他在忏悔录中写道："千万不能放松对家庭成员的教育和家庭家务的管理，这是我走上犯罪道路的一个十分深刻的教训。"正如江泽民同志指出的："相当一部分领导干部，对共产党人应该如何治家缺乏研究和思想准备，缺乏知识和经验，历史上封建官场中的封妻荫子之类的腐朽思想，农民和其他小生产者治家中的一些落后办法，在社会生活中有着广泛的潜移默化的影响，他们有些领导干部，自觉不自觉地受到一些传染。"许运鸿就是这样一个典型。我们的各级领导干部，都要牢牢记住江泽民同志这段教诲和许运鸿犯错误的教训。一定要遵纪守法，严于律已，管好自己，管好家人与家务，管好亲朋好友及身边人，过好人情关。在招生、分配、新校区建设和找工作等方面严格按规定办事，不徇私情，不谋私利，公公道道办事，堂堂正正做人，保持共产党员的本色不变。