（四）夯实基础，不断强化自身建设
第一，在发挥各民主党派、无党派人士在政协中的作用方面，各县区政协始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把发挥各民主党派、无党派人士的作用体现在政协工作的各个方面。一是尊重和保障各民主党派和无党派人士在政协的民主权利，积极支持他们参与本地重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各民主党派在政协会议上以本党派名义发表意见的权利。二是在组织构成上为发挥民主党派、无党派人士作用提供保障，保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常委和政协领导成员中占有较大比例，政协各专委会安排民主党派人士参加，政协机关中注意吸纳一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务，并真正做到有职、有权、有责。三是就共同关注的问题，积极开展与各民主党派、无党派人士的联合调研视察和文史资料的撰写、征集和整理，促进了不同党派、不同界别人士之间的联系合作，有效整合了资源、形成合力，提高了政协参政议政的整体水平。
第二，在发挥政协的界别特色、界别作用方面，各级政协注意根据界别的特点和要求开展活动，认真探索发挥界别作用的方法和途径。突出了以委员活动小组为载体开展工作。如榆阳、神木、府谷、横山、吴堡、佳县、子洲等政协将委员划分为若干个活动小组，活动小组经常开展联组学习、视察考察、反映社情民意、扶贫济困等活动，更多地知情知政，更直接地体察民情，更客观地提出意见建议；绥德县、清涧县政协注重安排不同界别委员参与全县重点项目建设视察评议、四套班子联席会议和提案办理考核等工作,使委员们敢为发展谏诤言,善为发展谋良策。同时，突出了反映社情民意的界别性。通过建立健全信息员队伍、完善信息报送考核机制、畅通反映社情民意渠道等方式，及时向党委、政府反映各族各界的意见建议，使一些群众关心的问题得以有效解决。如靖边县把社情民意作为“主席工程”。聘请10名特邀信息员，定期召开会议总结经验，明确了社情民意信息的编审、签发、登记、奖励制度，由主席会议研究报送，有效推动了信息工作的开展。
第三，在发挥委员履行职能的主体作用方面，各级政协把充分发挥委员主体作用作为履行职能的重要基础和关键切实抓紧抓好。一是认真开展委员学习与培训工作，通过举办学习研讨班、编印学习资料，为委员征订报刊，组织委员外出考察等形式，组织和推动委员加强学习，促进了委员自身素质和参政议政能力的提高。二是推动委员认真履行职责，制定委员管理考核办法，奖罚并举，强化对委员的管理。如定边政协建立了委员档案；神木政协对委员实行动态管理，凡政协组织的会议和活动，都进行认真的考勤登记，详细记载每个委员的参加情况，并予以通报，对无故5次不到者，建议其主动辞去委员职务。子洲县政协紧紧抓住换届机会，会同县委组织部、统战部，联合考察新委员人选，充分表达政协的意见，严把委员入口关，力争在源头上确保新一届委员的整体素质。榆阳、府谷、横山、米脂、绥德、佳县、清涧等政协号召委员开展“五个一”创建活动；各县区政协充分利用新闻媒体,广泛宣传委员的先进事迹,调动了委员履行职责的积极性。三是密切联系委员。子洲政协坚持委员“大走访”活动，每年县政协领导深入到委员当中，了解关心委员的工作、学习和生活情况，及时帮助他们解决生活及履职过程中遇到的各种困难和问题，使委员们真切地感受到政协就是他们的“娘家人”。为了使“大走访”活动制度化、经常化，他们还在常委和委员中开展了“一联四”活动，从而有效改变了“年委员”“季常委”现象。榆阳、神木、靖边、绥德等政协制定并落实政协领导接待委员来访日制度、政协专委会归口联系委员制度、专委会定期走访委员制度，不断畅通委员知情议政、建言献策的渠道。四是积极引导经济界政协委员发扬“富而思源、富而思进、富而思奉献”的精神，为地方经济社会事业的快速发展捐资捐物，献计出力。如府谷县政协从2007年以来，引导30多位政协委员及其所属企业为“双百工程”及社会公益事业投资、捐款累计近2亿元，重点支持了府谷县新农村建设、乡村道路建设、教育发展和人畜饮水工程建设等社会公益事业。其中高乃则委员为武家庄乡高庄则新农村建设完成投资8000多万元；刘彪委员为新民镇芦草畔新农村基础建设投资2000多万元，为群众建设的别墅式住宅已交付使用，为其它慈善事业和社会公益事业捐款1500万元。5.12四川大地震后，县政协及时向政协委员发出倡仪，广大委员及其所属企业踊跃捐款512万元。政协委员高乃则和刘彪积极为全县公益事业捐款，并带动了全县众多企业家投身于“双百工程”事业，一度时期，企业纷纷回报社会的义举被喻为“高刘现象”。2008年，国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会，府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为“府谷现象”，在全国“两会”期间，《人民政协报》进行了专版刊登。目前，国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——“府谷现象”研究课题组，全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。
