推进作风建设，既要着眼长远，又要立足当前。各级党政机关和党员干部要以“坚持科学发展，推动全民创业”为主题，积极参与和主动配合省委部署的“服务经济保增长，改善民生保稳定”主题活动，深入开展和精心组织市委部署的“万名干部下基层，排忧解难促发展”主题活动，真正把加强作风建设落实在解决具体问题上。
第一，要治乱，坚决禁止“三乱”行为。就是要坚决禁止乱检查、乱收费、乱摊派行为。“三乱”行为是特权思想、官僚主义在市场经济条件下的原形表现，是私利思想、拜金主义在社会管理领域中的畸形反映。广大人民群众对“三乱”行为切齿痛恨，我们对治理“三乱”工作要痛下决心。一是要自清自查。各级各部门要对照优化经济环境的要求，认真查一查工作中有没有“三乱”行为，查一查“三乱”行为在多大范围内存在，一项一项建立台账，一个一个整改销号。要坚持把服务企业、服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点，着力解决重执法、轻服务和重收费、轻管理的问题，切实从源头上控制“三乱”行为的发生。二是要整章建制。对那些群众有意见的收费项目，对那些可搞可不搞的检查项目，对那些权力高压下的摊派项目，该取消的要取消，该减少的要减少，该报批的要报批，并通过制度形式固定下来，推进各种检查和收费的公开化、规范化、制度化，切实从机制上防止“三乱”行为的发生。三是要强化监督。纪检监察机关和财政、物价、审计部门要密切配合，加强监督，对“三乱”行为发现一起、查处一起，对收费、罚款的资金运行要严格监控、严格管理，对职能部门开展检查、评比、收费等活动要实行报批制度、严格把关，切实从纪律上管住“三乱”行为的发生。
第二，要治懒，着力解决“三最”问题。就是要着力解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
在当前严峻的经济形势下，各级各部门要千方百计帮助企业解难，帮助基层减压，帮助群众排忧。一是对企业而言，要着眼破解难题。要针对金融危机对实体经济造成的影响，积极帮助企业解决资金、市场和煤电油运保障等方面的现实困难，特别是要有针对性地制定措施，大力扶持中小企业发展，扎实开展项目建设年活动，切实担负起服务企业发展、促进经济增长的历史责任。二是对基层而言，要着眼提供支持。广大党员干部要深入基层，及时组织各类农资的调剂供应，帮助做好农业生产和农产品销售工作，积极为返乡农民工提供就业、培训等方面的信息和服务；协调化解各种矛盾纠纷，确保社会大局稳定。要进一步精简会议、文件，严格控制面向基层的检查评比活动，使基层干部集中精力谋发展、抓工作。三是对群众而言，要着眼改善民生。要把解决民生问题作为最大的政治，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多做体察民情、帮困解难的工作，多做落实政策、宣传引导的工作。对新农村建设、社会保障、优抚救济、计划生育等方面的惠民政策，要公开透明、不折不扣地落实到位，真正让人民群众得到实惠。
第三，要治奢，切实压减公款消费。就是要切实压减公费出国（境）、公款接待、公车使用等方面的支出。当前，广大人民群众对这个问题意见很大。市委已经决定，今年将全面开展行政成本专项清理工作，把压减公款消费作为工作重点。一是要从严控制公费出国（境）。认真落实中办国办《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》精神，严禁无实质内容的一般性考察，严格执行因公出国（境）审批制度和费用管理规定。外事、组织等部门要严格把关，严格管理。同时，要从严控制各单位自行组团外出考察、培训，严禁借考察、培训之名变相公款旅游。二是要从严规范公款接待。坚持勤俭节约的原则，规范公务接待，严格接待标准，压减接待支出，2009年各单位接待费要比上年坚决压减10%以上。逐步推行公务费用公开和职务消费公示制度，接受社会监督，规范消费行为，促进公务消费的公开化、透明化。三是要从严加强公车管理。主要是管住公车购置和公车使用问题。对公车购置要做到“两个从严”，即从严执行预算管理，未纳入公务车辆购置预算的，一律不得新购和更换；从严控制单位自筹资金新购、更换公务车辆。对公车使用，要严禁公车钓鱼、迎亲、参与娱乐活动等公车私用行为。
