市长在全市政务公开工作会议上的讲话(3)

二、明确目标，突出重点，全面提高政务公开工作水平
推行政务公开的工作目标，是要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度，使政府工作透明度不断提高，使政府与群众沟通的渠道更加畅通，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
（一）进一步拓展公开内容，创新公开方式。
对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要严格按照法律法规和有关政策规定，采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开。要完善政府新闻发布制度，通过政府新闻发布会定期发布政务信息；继续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务；充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥其在政务公开中的作用；积极运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开；通过各级政务服务中心对行政许可、公共服务等事项予以公开；加强政府网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。
（二）进一步突出公开重点，不断扩展公开面和纵深度。
各级各部门要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。一是市本级及区县（市）要重点公开本地区城乡发展规划，财政预决算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿产资源开发和利用，税费征收和减免政策的执行，突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是乡（镇）要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等情况。三是学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。
（三）进一步加强载体建设，努力提升政务服务水平。
政务服务中心是集中统一办理行政许可项目的重要场所，是适应我国经济体制改革和发展的行政体制改革的一种创新，省委、省政府明确要求全省各级各部门继续加大政务服务中心建设投入，继续抓好电子政务网络建设。各区县政府及市直各部门必须严格按照中央、省市的要求，进一步加强对政务服务中心的组织领导和规范管理。要参照外省市的做法，有计划地将政务服务中心纳入行政机构编制。各级政务中心要进一步加强窗口日常管理，做到规范有序、优质、高效，努力提高政务服务水平。
三、强化措施，狠抓落实，确保政务公开工作取得实效
推行政务公开是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进依法行政、建设法治政府的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，我们必须强化措施，确保政务公开工作取得实效。
（一）切实加强领导，认真落实责任。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视对政务公开工作的领导，在去年11月召开的全国政务公开经验交流会上，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇及国务委员、国务院秘书长华建敏分别作了重要讲话，强调要进一步建立健全政务公开工作领导机构和工作机制。各级各部门要切实加强对政务公开工作的领导，各级政务公开领导小组每年要召开两次以上政务公开领导小组会，研究工作，解决问题。各级政府是实施政务公开的责任主体，各级政府及其工作部门主要负责人是推行政务公开的第一责任人，要切实承担起主抓和第一责任人的责任。要认真推广政务公开工作好的经验典型，不断创新工作方式，针对政务公开工作存在的薄弱环节，以及出现的新情况、新问题，特别是群众反映强烈的问题，选准突破口，用新思路、新办法来解决问题。