(三)进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约
1、认真开展了税务执法专项检查工作。
针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题,10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查,对以下内容进行全面清理检查:
(1)、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理,程序是否合法,手续是否完备。
(2)、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定;
(3)、清理、检查专管员建立征收管理档案资料情况;
(4)、清理、检查发票出售和管理工作;
(5)、清查税务执法人员存在有以税谋私的情况;
(6)、清查税务人员存在有挪用、贪污税款及其它违法违纪情况;
通过开展对各级领导干部的任期和离任经济审计,及时发现并认真纠正了一些违反财务制度的有关规定和税收管理中存在的问题,同时严肃了财经纪律规范了经济行为,促进了党风廉政建设工作。
2、加大了领导干部任期经济责任审计和离任经济审计。
为确保加强“两权”监督的各项措施落到实处,从源头上预防和治理腐败按照各级负责的原则,年内地局由监察室牵头,相关科室参加,组成审计小组,先后到各县地税局,对XX县地税局局长XX同志、XX县地税局城关分局XXX同志进行了任期经济责任审计和离任经济责任审计。各县地税局除开展对领导干部的任期和离任经济责任审计外,对一般职工离岗前涉及经济责任的同志都普遍开展经济责任审计工作。
(四)进一步加强对干部职工的思想政治教育和廉政教育
加强学习教育,是夯实思想建设作风建设的基础,思想政治工作是一切工作的理论基础和保障,加强思想教育,构筑牢固的思想道德和党纪国法防线,是防范和治理腐败的重要措施,我局党组始终把加强思想政治工作、勤政教育作为加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的基础性工作来抓,并且常抓不懈。
1、在全区地税系统内深入开展了江泽民同志“三个代表”的重要思想的学习教育活动;
2、开展以“四笔帐”大讨论为主题的廉政教育活动;
3、组织全系统干部职工参加最高人民检察院举办的预防职务犯罪知识竞赛活动;
4、组织开展了地区纪委、组织、宣传部等部门安排的“党风廉政教育月”活动;
5、组织开展了学习省局领导在全省地税系统纪检组长和监察室主任培训上的讲话精神;
6、认真开展了以李真案件为反面典型的警示教育活动。
通过开展一系列的各种形式的教育活动,使全区地税系统广大干部职工增强了全局意识,法纪意识和公仆意识,提高了廉洁自律,遵纪守法的自觉性和清廉从税,爱岗敬业意识,推动了干部队伍作风建设和党风廉政建设。
(五)进一步完善纪检监察队伍建设,建立健全纪检监察机构
根据省局规定,纪检监察机构只能加强,不能削弱的要求,目前全区地、县局已全部设置了监察室并配备了专职和兼职监察干部,同时四个县的纪检组长已确定并异地交流任职,到目前为止,全区地税系统纪检监察干部共有41人,(其中专职监察干部有8人,兼职干部28人),占全区职工总数417人的9.6%,从而在组织上对我区地税系统纪检监察工作得到了加强,有力地保证了我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一年来,我区地税系统纪检监察工作,在省局纪检组、监察室和地局党组的正确领导下,我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作做了大量的工作,并得到了进一步的深化和加强,在巩固了过去几年工作成果的基础上,取得了一些新的成效,但仍然存在一些问题,形势还比较严峻,主要有:
1、少数领导干部对目前党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性认识不足,重视不够,存在好人主义和庸俗作风,治队不严,执纪执法偏宽偏软,不同程度地存在形式主义,疏于管理,淡化责任的问题。