在全市工业经济现场会议上的发言(3)

2025-04-28

  (五)加快国有企业改制步伐,增强工业经济发展活力。积极推进以产权制度改革为核心、以“双置换”为目标的国有企业改革。一是加强国企改革调度。坚持实施国企改革月调度,及时掌握工作进度,总结改革工作中的经验和问题,不断提高改革的成效。二是依法操作,严把关口,确保工作规范进行。三是坚持以人为本,维护职工权益,大力激发职工改革的热情。今年以来,全县57家企业已完成改制企业29家,剩余的28家企业中有县淀粉厂、机械一厂、百货大楼等8家企业已进入法院破产程序,年底可完成改制任务。

  (六)注重节能减排和环境保护,增强工业发展的可持续性。按照市委、市政府的统一部署,我县紧紧抓住国家加强节能减排的政策机遇,认真实施十大重点节能工程、开展重点领域节能、淘汰落后产能。在加强节能监管、落实目标责任制、制定意见办法、加强宣传等方面做出了大量的基础性工作。一是加强了组织领导和监管。建立健全县节能联席会议制度,多次召开联席会议和专题会议,研究和解决节能重大问题。二是落实了责任和措施。县政府与有关单位和企业签订了2008年目标责任书,明确了各用能单位节能目标、责任和任务,落实了节能各项工作措施。三是完善了节能降耗工作制度。出台了《xx节能减排综合性工作方案》、《xx县2008年节能工作要点》等文件。四是强力推荐节能降耗项目技术。2008年上半年共实施节能技改项目2项。其中:xxx公司完成投资8700万元,节能约1.45万吨标准煤;瓦店山羊集团争取国家、省节能专项资金190万元。五是完善了重点耗能企业基础工作。加强对耗能的基础工作,对耗能100吨标准煤以上重点企业的节能工作的指导和监督,重点完善了企业节能管理制度、管理机构,指导参加全国千家、全省百家节能行动的企业开展了能源审计,编制了节能规划。

  二、下步打算

  我县工业经济发展尽管取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求,与兄弟县市区相比还有一定距离,还存在比如发展速度还不够快,推进工业化进程还比较缓慢;经济增长的质量和效益还不够高,外向度低,结构调整的任务还十分艰巨;新的增长点不多,发展环境还不优等问题。我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴兄弟县市区的先进经验做法,严格按照市委、市政府的决策部署,结合实际,强化措施,狠抓落实,进一步推动我县工业经济又好又快发展。

  (一)进一步强化工业发展意识。我们要进一步强化“以工业为重,以企业为重”的观念,自觉服从和服务工业发展的大局,在全县营造“人人重视工业、支持工业突破”的社会氛围,进一步强化各级领导发展工业意识。

  (二)进一步加快工业园区建设步伐。集中力量突破发展环境,土地供应等方面的制约,坚定不移地抓好工业园区基础设施建设,着力提升园区建设档次,拓宽园区集聚功能,培育工业经济的增长点。争取用3-5年的时间把工业园区建设成县域经济的重要增长点、工业发展的重要平台、招商引资的重要载体、环境优美的新城区;用5-10年的时间,实现“工业产值100亿,财政收入3亿元,开发建设8.46平方公里”的发展目标。

  (三)进一步加强技术创新和招商引资工作的指导。加快现有企业的技术创新和产品更新换代。重点扶持和强化企业技术中心建设,不断提高企业对引进技术的消化吸收利用能力。加大招商引资力度,提高招商引资质量,注重工业项目的招商。

  (四)进一步帮助企业破解土地、资金难题。要积极创造条件,帮助企业破解发展难题,缓解要素制约,增强发展信心,提高经济效益。在土地方面,要用活政策,规范土地利用。在搞好土地复垦整理和土地置换、折抵、挂钩报批工作的基础上,抓好土地收储,对已收储的土地进行挂牌出让。积极引导企业节约和集约用地,千方百计盘活存量土地。加强土地管理,规范用地行为,努力提高土地的利用率。在资金方面,坚持诚实守信的原则,帮助银行和企业选准项目,疏通关系,做好银企对接工作;引导企业主动与银行多沟通、多联系,建立牢固的合作关系。同时,加强企业内部管理,搞好清资挖潜工作,积极争取社会融资。

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