在全县政法工作会议上的讲话(5)

四要从根本上预防人民内部矛盾。要从根本上预防和减少矛盾纠纷，必须要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为处理改革发展稳定关系的结合点，使人民群众气顺心齐。在制定改革方案，实施重大决策时，要强调改革力度、发展速度和社会承受程度的统一，充分考虑到可能给部分群众利益带来的损害，尽量避免和减轻这种损害。各级党委、政府和各部门要维护和保障弱势群体的合法权益，满腔热情地帮助群众解决生产生活的困难和问题，把中央、省、地、县关于社会保障、减轻农民负担、解决部分企业军转干部生活困难等方面的政策落实到位。要高度重视建设征地和市镇建设拆迁补偿问题以及移民安置问题，维护群众的切身利益。要妥善处理群众上访问题，组织对信访积案进行专项清理，落实责任，认真解决。要继续坚持“三长接待日”制度，加大解决涉法信访力度，对每一件涉法来信来访都要认真对待，做到件件有着落。要加强基层党组织和基层政权建设，提高管理社会和依法行政的水平。加强“两所一庭”（公安派出所、司法所、人民法庭）建设和人民调解、司法调解和行政调解工作，充分发挥其在维护稳定中第一道防线的作用，千方百计地把影响社会稳定的问题解决在基层和初始阶段。
（二）以健全和完善经常性工作机制为重点，始终坚持严打方针
针对当前治安形势，只有毫不动摇地坚持“严打”方针，保持“严打”高压态势，才能切实防止治安形势反弹，实现以打促防。一是刑事发案上升势头要得到坚决遏制。重点打击爆炸、投毒、杀人、放火、绑架等严重暴力犯罪、地方恶势力犯罪，切实提高快速反应能力、侦查破案和检控审判水平。二是社会面治安状况要得到有效控制。要强化治安巡逻，科学划分巡区，合理分配警力，最大限度地把警力摆在街面上，用在案件多发时段上，真正把犯罪的嚣张气焰打下去，增强群众的安全感。三是治安乱点和突出治安问题要得到有力整治。各乡镇要进一步对治安混乱地区和突出治安问题进行梳理排查，进行重点治理。要进一步完善爆炸物品和枪支弹药管理的长效机制，减少和消除安全隐患。四是对危害社会治安重点人员的工作措施要得到真正落实。要继续组织好“追逃”专项行动，不断减少在逃人数。要加强摸底排查，做好安置帮教和社会保障工作，预防和减少重新违法犯罪。要加强对流动人口的管理和服务，切实维护其合法权益，并及时发现、打击混迹其中的违法犯罪分子。要加强预防青少年违法犯罪工作，特别要加强对社会闲散青少年的教育管理，防止其走上违法犯罪道路。要继续搞好“四五”普法，扎实深入地开展法律进社区活动，进一步提高全民的法制观念，为社会治安稳定提供强有力的支撑。
（三）继续巩固“无毒县”成果，把禁毒斗争引向深入
禁毒斗争是政法工作的重点，也是公安工作的重中之重。多年的实践证明，我们对禁毒工作不能有丝毫松懈，否则就会给全县政法工作和全省、全区禁毒大局造成被动。要继续坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针，采取“打击、劝导、帮助”三位一体的工作手段，把我县禁毒斗争不断推向深入。一是建立强有力的打击惩治毒品犯罪机制。对巩固“无毒县”工作，要坚持打击和防范并举，治标与治本兼顾，重在治本。要立足破大案、挖团伙、打毒枭、查网络、断通道、多缉毒，坚决遏制境外毒品走私入境；要积极开展毒情的调查研究，力争多破一批案件，多扫一些毒品；公、检、法三机关要加强配合协作，坚持依法从重从快和“两个基本”的原则，提高办案效率，对毒品犯罪分子要依法快捕、快诉、快判，形成强大的打击声势。二是要同时并进、主动进攻，努力开辟禁毒斗争三大战场，坚持“堵源为上”的方针，加强“双向”查缉工作的思路。三是要建立有效的安全防范机制。进一步强化对巩固“无毒县”工作重要性的认识，树立“毒品不绝，禁毒不止”和“持久战”的思想；要广泛发动人民群众参与禁毒斗争，将禁毒斗争引向深入；要狠抓禁毒工作责任制的落实。县禁毒委、综治委要继续按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强对禁毒工作责任制的督促、检查。四是要强化禁吸戒毒工作，巩固我县无吸毒人员的成果。公安机关要加强对外来人员的管理和易染毒场所的管理。尤其是警务区民警要多深入基层，对辖区的外来人员，要做到底数清、情况明，严防外地的吸毒人员流入我县，对外出打工人员要建立联系制度，签订禁毒责任书。五是要广泛开展反毒品宣传和反毒品教育活动。以抓好国家级“全国百所毒品预防教育示范学校”为基点，以典型引路，拓展经验，带动全局，通过建设示范学校，不断掀起大规模的全民教育活动；要把禁毒宣传与当前开展的“三村”建设活动有机结合起来，通过广播、电视、报纸等宣传媒体，加大禁毒宣传力度；要结合“四五”普法活动，深入到广大农村和少数民族地区，扩大禁毒宣传面，以达到防止和抑制毒品犯罪的目的。