在县委中心组学习会上的讲话(3)

5、深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面，包括驾驭市场经济能力、发展民主政治能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力，主要是对党的总体执政能力提出的要求，十六大提出的五种能力，侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的，要统一起来思考，贯通起来落实。
6、深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式，使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。
二要结合实际，搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题，是一个大题目，也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结，对一些重要问题进行梳理，同时解剖一些典型，查找突出问题和薄弱环节，提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合，确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。
在调研中，要紧扣事关执政能力建设的重大问题，深入思考、研究。比如，在驾驭社会主义市场经济方面，如何做到既贯彻中央决策部署，又从我县实际出发，积极主动开展工作，保护基层干部谋求发展的积极性，保持经济持续较快发展?在发展社会主义民主政治方面，如何做到既发挥党委的领导核心作用，又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，使各方形成强大合力?在建设社会主义先进文化方面，如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确的舆论导向，掌握主动权，又善于回答重大理论和实际问题，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，增强新闻舆论的吸引力、感染力?在构建社会主义和谐社会方面，如何做到既抓发展不耽误，又注意妥善协调各方面利益关系，善于做群众工作，维护最广大人民的根本利益?在党的建设方面，如何以执政能力建设为重点，通过增强党的活力，完善体制机制，改进方式方法，真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来?等等。这些都是事关执政能力建设的大问题，也是我们在实际工作中不可回避的问题，各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究，努力从理论与实践的结合上理清思路，在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。
三要着力把握重点，整体推进党的执政能力建设。这次全会，着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力，必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨，宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，江泽民同志提出“三个代表”，胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民
所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党，但由于党内存在着不同的职能分工，决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使，他们就成了执政活动的直接主体。因此，各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员，最广泛基础则是人民群众。此外，执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政，提高拒腐防变能力，把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点，我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。