四、关于农民增收问题
今年年初，针对农民增收问题，市委、政府确定了九项重点工作，这些工作中，大部分落实的比较好，但还在一些问题需要尽快解决。下半年，特别要抓好以下几个重点：一要加快设施农业建设进度，对已经开工的或即将开工的农业项目，要算好时间帐、任务帐，确保在入冬以前投入使用。同时，要抓好空棚、空圈的补栏工作，决不能闲置，确保当年投资当年见效。二要抓好粮食生产，确保增产、增收。三要继续抓好山区抗旱工作，采取一切行之有效的措施，集中人力、物力开展抗旱工作，搞好水资源调配、开发、利用，确保农民生产生活用水，确保西甜瓜等山区作物获得丰收。四要抓好农副产品流通。市上分管农业和农村工作的领导要协调组织农牧林业局等部门近期办好第一届西瓜节和西瓜促销会，进一步提高山区压砂西瓜知名度，吸引外地客商搞西瓜运销，确保西甜瓜产得出、卖得掉、能增收。五要抓好生态移民。移民工作有两个重点，一个重点是沙坡头移民搬迁工作要加快移民安置楼房的建设进度，确保安置移民在10月底前入住，同时要做好安置移民的资金补助、田地分配和供电、子女上学等问题。另一个重点是要抓好南山台南梁地区生态移民，按照项目建设内容，做好房屋建设、土地开发、水利设施配套等工作，确保第一期移民安置2200人（其中城区1000人）的目标。六要抓好乡村道路建设。今年城区各镇乡村道路硬化任务150公里，要在10月底前全面完成，时间紧，任务重，要制定工作计划表和工作进度表，强化时间观念，量化目标，细化任务，强化措施，加大力度，保质保量地完成工作任务。
五、关于金融问题
当前，无论是全国还是中卫，金融形势总体上是好的。但是，中卫金融业的发展与中卫经济发展的速度还不相适应，金融系统自身还存在一些深层次的问题要克服和解决。从存贷比例来看：1—5月，城区存款余额达33.3亿元，比年初增加1.6亿元，增长9.4%；贷款余额达30.3亿元，比年初增加1.9亿元，增长7.4%。存款大于贷款3亿元。从这个数据我们可以看出金融部门的工作。为此，我对金融部门提两点希望和要求：一要增强大局意识。金融说到底是为地方经济服务，与地方利益紧紧连在一起的，只有地方经济发展了，金融才能发展。中卫是一个地处内陆的欠发达地区，也是一个刚成立的年轻的地级市，经济发展呈现明显的投资拉动型特征，虽然经济内源增长机制正在逐步健全，但经济持续较快增长对投资的依赖性仍较强，需要大量的资金支持，尤其是需要金融部门的大力支持。二要增加信贷规模。金融部门要加强同政府职能部门的沟通联系，筛选申报一批好项目、大项目，千方百计争取上级银行的贷款规模。人民银行要积极争取再贷款指标，合理调剂，积极稳妥地发放再贷款、再贴现，支持金融机构扩大信贷投入能力，力争全市贷款余额与经济规模相适应，切实缓解地方经济建设中资金短缺的难题。各级政府要高度重视和支持金融部门的工作，加强引导和协调，为金融业的发展创造良好的信用环境和投资环境。
六、关于社会稳定问题
一要高度重视安全生产。6月1日，崾岘沟铜矿工地发生一人员伤亡事故；6月5日，城区三名初中学生在黄河边玩耍，不幸落水失踪。这些事故都为我们敲响了警钟，安全生产重于泰山。各部门、各镇乡要认真贯彻落实安全生产法，健全完善以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，对各种隐患再排查、再整治。教育部门要针对学校即将放假的情况，及早安排暑期的学生管理和安全。安监局要统筹协调各部门、各镇乡的安全生产工作，确保不发生大的安全事故。二要高度重视社会治安。要把社会治安放在重要位置常抓不懈，公、检、法、司等部门要积极配合，相互协作，针对热点问题专项研究，重点解决。市政法部门要加大对治安案件的查办力度，从根本上扭转城区的社会治安状况。三要高度重视信访问题。各部门、各镇乡要看好自己的门，管好自己的人，对领导批示、接访的案件，要加强跟踪督查，每案一报，每月一通报，切实把信访工作的各项措施落在实处，确保辖区内不发生大的群体性上访案件。
最后，我再强调一下领导问题。近期，下乡现场办公并作了一些调研，总体上看，各镇乡行动迅速，措施有力，成效明显。但是还存在发展不平衡的问题。有的镇乡大干快上，热火朝天；有个别镇乡四平八稳，动劲还不大，在思想观念、工作思路和工作节奏上还与市委、政府的要求不适应。从这次观摩大家就看得非常清楚。因此，针对工作落实，我强调四个问题：一要盯住任务抓落实。各部门、各镇乡负责人要把精力高度聚焦到重点工作、重点工程、重点项目上，一着不让抓落实。要充分发挥市发改委、财政局的职能作用，切实做到嘴里吃一个、碗里放一个、筷子夹一个、眼睛盯一个。当前特别要逐级落实下半年各项重点工作的目标计划，层层分解工作任务，切实做到目标任务、重点要求、关键措施、时间进度、责任人员“五明确”。二要盯住责任抓落实。要认真梳理上半年的工作，看看哪些任务还有差距，哪些工作还不到位，剖析原因、拿出对策。5月份全市经济观摩会上，我曾要求有关部门每月要向市委、政府提供有价值的分析报告，但到现在为止，没有一个部门按要求做，需要提出严肃的批评。今天我再强调一遍，市发改委、经委、招商局、统计局、农调队、城调队等部门秘书网网址：6636.bak.cn每月要撰写1篇以上有价值的分析报告，为市委、政府的决策提供科学依据。三要盯住督查抓落实。市委办、政府办要多到基层、多去现场、多下工地、多进厂房，加强对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查，促进各部门、各镇乡对照目标找差距，盯紧差距补措施。四要盯住考核抓落实。市考核办要定期不定期地对各镇乡重点工作的完成情况跟踪监督，并严格考核，严格奖罚。对完不成任务的要及时进行通报，责成主要负责人说明原因，提出整改措施，促进各项工作再上新台阶。
同志们，时代在前进，实践在发展，我们面临的任务光荣而艰巨。我们要进一步振奋精神，鼓足干劲，把握重点，狠抓落实，为全面完成今年的各项目标任务、推动中卫经济跨越式发展而努力奋斗！
篇3：在全县农村经济工作观摩座谈会上的讲话
在全县农村经济工作观摩座谈会上的讲话
同志们：
根据县委、政府年初的工作安排，我们紧紧张张地进行了1天半的农村经济工作观摩。大家在观摩中顶风冒雪，亲眼目睹了各乡镇去年重点工作的新发展情况。应该说，这次观摩活动，是对全县农村经济工作的一次集中检阅，我们既看到了农村经济发展的新特色、新亮点、新成绩，同时也发现了工作中存在的差距和薄弱环节。刚才，各乡镇的主要负责同志结合观摩情况，作了简要的工作汇报；县四大家有关领导也分别谈了这次观摩情况的感受体会，并对下步工作讲了很好的意见，希望大家认真领会，并抓好贯彻落实。下面，结合观摩情况及大家的发言，我也谈三点意见：
一、总结成绩，正视问题，正确估价去年工作
从这次观摩可以看到，自去年4月份全县农村经济工作观摩以来，各乡镇都能够根据县委、政府的统一部署，结合各自实际，发挥比较优势，抓重点、创特色、办实事，各项工作发生了较大变化，全县经济呈现快速健康发展的良好势头。归纳起来，主要有以下几个特点：
1、强化了项目支撑，发展后劲明显增强。各乡镇都能把项目建设作为经济发展的重要支撑，自加压力，明争暗赛，全力推进。从这次观摩看，各乡镇都新上了一批骨干项目，基础好的乡镇有新发展，基础差的乡镇也有新突破。特别是上港、城郊、城关、溧河铺、新甸铺镇上的项目多，个头大，如城郊乡的华星公司扩建、嘉元公司投产、溧河铺的华裕公司扩建、上港的亚星公司、新甸铺的爱顺公司等规模较大，有较好的发展潜力和后劲。同时，在入驻工业区项目上，上港、新甸铺、前高庙、樊集、王集、城关、沙堰7个乡镇完成了工业园区项目入驻任务，特别是前高庙、樊集、王集实现了零的突破。溧河铺镇创新了园区管理新模式，在镇工贸园区成立了园区办、设立了党总支、工会和警务室，管理比较规范，创优了发展环境，呈现出了良好的发展势头。2、特色农业取得新进展，产业化水平有了新提高。各乡镇都能坚持以工业理念抓农业，围绕优势产业，突出抓好农业龙头组织和优质农产品基地建设，提升了产业发展水平。以蔬菜、畜牧业发展为重点，建成了一批优质农产品生产基地、示范园区、专业村、特色小区。尤其是城郊乡以嘉元脱水食品公司和蔬菜批发交易市场为依托，采取“公司＋基地＋农户”的模式，搞好了5万亩蔬菜基地建设；五星镇在扩大甘蓝等大宗蔬菜种植的同时，进一步提高了现有日光温室的利用率。新甸铺、溧河铺、前高庙、上庄等乡镇在畜牧业发展上通过龙头带动和联户养殖，探索了规模饲养的新路子。城郊、新甸铺、樊集、歪子等乡镇积极创新造林机制，为我县通过平原绿化高级达标初验打下了基础。王庄、沙堰花生生产与加工已初具规模，初步形成了花生产品加工集散中心。
3、基础建设得到了新加强，集镇面貌明显改观。去年以来，各乡镇都在集镇建设上做文章，实施绿、洁、畅、亮、美工程，建管品位有了新的提高。相对来说，新甸铺、歪子集镇建设力度大、品位高、环境美，基础设施较为配套；王庄、沙堰、王集、上港等乡镇拓宽投资渠道，实施集镇改造开发，品位不断提升；施庵镇利用地处油田的区位优势，进行了市场开发建设。在县城建设上，城关、城郊两乡镇积极配合，做了大量工作，不断加大背街小巷改造力度，为改变县城面貌作出了积极贡献。同时，各乡镇公路、农田水利等建设迈出了较大步伐。全县完成乡村通油路210公里，不少乡镇实现了行政村通油路，部分村实现了自然村通油路。文明新村建设也有了新起色，新甸铺镇白湾村、上港乡果园村的文明新村建设取得了初步成效。通过这次观摩，大家明显感到，农村道路得到了改善，沿线树木成林，乡村面貌都发生了较大变化。
4、注重了机制创新，改进了工作方式，发展经济的能力和水平有了新提升。各乡镇都能坚持从实际出发，按市场经济规律办事，大力推进机制创新，实行龙头带动、市场拉动、能人引领、区块突破。这些发展理念和工作方式，已经在各乡镇形成了经济发展活力。溧河铺等乡镇的联户饲养、王集等乡镇的集镇开发建设，以及部分乡镇在招商引资上采取的新举措，在工作方式进行的新探索，都值得学习借鉴。
回顾去年以来的工作，有以下几点经验值得肯定和发扬。
一是加快经济发展，必须突出工业主导地位。要坚定不移地走工业强县和农区工业化之路，以工业带动农业、促进三产，以工业化带动城镇化和农业现代化。要实现强县富民目标，就必须靠大项目拉动，靠做强工业来推进经济大发展。不管从农业自身发展看，还是加快城镇化进程，都必须做大做强工业。从去年我县财政收入看，全年乡镇总收入1859万元，城关、城郊就达970万元，靠的是工业；去年财政增长在10以上的城关、城郊、上港、歪子、新甸铺、溧河铺6个乡镇，究其原因还是工业项目多，对经济的支撑力较强，所以说要加快区域经济发展，没有工业
不行，必须牢牢把握，任何时候都不能动摇。
二是加快经济发展，必须把开放带动作为主战略。我县作为一个内陆欠发达地区，自我积累十分有限、发展层次偏低，仅仅依靠自身力量、自身发展，很难摆脱小、低、散、弱的被动局面。要想实现大发展，必须实行大开放，通过借助外力尤其是外地大企业、大财团、大客商的力量，才能有资本上大项目，有高新技术上好项目。
三是加快经济发展，必须培育区域主导特色。这是我们这些年来一直强调的，各乡镇也一直在这样干。我们xx这些年来坚持一切从实际出发，才培育出了自己的特色产业，才形成了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业。
上述成绩的取得，确实来之不易，应当予以充分肯定，但乡镇之间工作进展很不平衡，尤其是工业经济、城镇建设、招商引资等重点工作的差距在不断拉大，有的乡镇整体工作平衡发展，速度较快；有的乡镇单项突破，效果明显，但有的乡镇经济增长点不突出，能反映当地工作水平的闪光点较少，有的亮点标准还不高，反映的闪光点不亮，缺乏特色。造成上述问题的原因主要有以下几点：一是工作思路不明晰，不能正确把握县委、政府决策重点，不能正确认识自身实际和特点，工作着力点不准，重点不突出，工作无特色，效果不明显。二是工作措施不得力，思想不解放，工作方法不多，措施不硬，讲客观多，讲困难多，从主观上找原因少，工作主动性、创新性不强。三是创先争优意识不强，等靠观望思想严重，习惯于按步就班，随大流，工作标准一般、措施一般、效果一般。对此，我们必须引起高度重视，特别要组织班子成员认真反思，加以整改，推动工作再上新台阶。本网版权所有
二、突出工作重点，强力组织实施，确保今年各项工作取得新突破
今年是“十一五”开局之年，是扎实推进社会主义新农村建设的起步之年。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字发展方针，涵盖了物质文明、精神文明、生态文明、政治文明等方面的内容，内涵丰富、立意高远。建设社会主义新农村是落实科学发展观的重要举措，是解决“三农”问题的治本之策，是惠及广大农民的民心工程。要以建设社会主义新农村统领农村工作全局，着力在工业经济、招商引资、集镇建设、现代化农业建设等方面取得新突破。
