篇10：“大讨论”第一发言稿
“大讨论”第一专题发言稿
尊敬的领导、亲爱的同志们：
大家好！
一、当前扶贫资金审计面临的困难。
（一）扶贫资金审计涉及的部门众多、内容广泛，增大审计成本。从项目和单位上分析，扶贫资金项目分为产业扶贫、扶贫对象能力建设及扶贫贴息三大类，涉及发改、财政、扶贫、民族宗教、乡镇等多个部门和单位，在一个区域内项目申报分别由各部门单位独立完成，缺乏系统的谋划和安排。从资金上分析，扶贫专项资金的审计对象包括相关部门筹集、投入、分配和使用的财政资金，以及执行国家相关经济政策的各级政府部门和单位；资金的来源包括地方各级政府配套资金、相关部门和单位投入的自有资金。扶贫资金有扶贫办、发改局、民宗局和财政局四个部门管理，来源渠道分散，各部门在申报立项、资金分配、资金投向和使用等方面各有侧重。同时，扶贫资金项目与交通、水利、农业综合开发、本级支农等专项资金项目在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复和交叉，造成政出多门、多头管理，不可避免地出现同一项目在不同年度申报、在不同部门申报，同一项目分解成多个项目申报的现象，加之一些项目安排及资金分配情况不公开，缺乏监督，造成各渠道下达的资金难以有效捆绑整合使用，责任不清、投资效果不佳。
（二）扶贫资金审计项目对审计人员提出更高的能力要求。
扶贫专项资金投入领域宽泛，除财政财务收支领域外，还包括道路桥梁修建方面的工程建设领域、卫生环境改善的公共事业领域，甚至还包括创造效益的产业发展等其他领域。审计人员对传统的财务收支方面知识熟悉，在具体检查专项资金财务核算是否规范，使用是否合规合法等财务领域比较擅长，但对其他领域活动开展情况进行审查评价则具有一定难度，这就对审计人员提出更高的能力要求。
（三）扶贫资金绩效审计未能满足日益增长的群众需求，亟待深入推动和开展。扶贫资金审计的重要目标是对扶贫资金的绩效进行评价，这是因为脱贫是扶贫的最终落脚点，扶贫资金应当主要用于反贫能力的培育。从这几年审计署对全国数十个县的扶贫资金审计中可以发现，我国扶贫资金一直存在绩效不突出，返贫率较高的问题。对亟待脱贫的贫困地区来说，不能实现自我发展，仅靠国家的财政补助无法真正实现脱贫致富。只有培育贫困地区的反贫能力，多提高地区的文化教育和人才引进，开展可持续发展的“授渔”工程，才能真正做到脱贫致富。通过审计，在项目前期可以对扶贫项目事前环节规划以立项的审查，突出其中的科学性；在项目中期对资金进行分配及使用率的.监督，可提高资金的准确率及规范性，使资金可以及时落实；而在后期项目的评价和总结中，可借鉴已有经验提供进一步提高反贫能力的依据。
二、对加强扶贫资金审计的思考和建议。
（一）运用大数据技术提高效率，实现扶贫审计“全覆盖”。
扶贫专项资金审计项目涉及的数据量庞大，不仅包括扶贫资金规模数据，还包括贫困地区经济收入指标数据、领取贫困慰问金低保户数据等，审计应在项目实施过程中创新技术手段，提高审计效率和效果。传统的手工查账审计不但阻碍审计效率的提高，同时不能有效在海量数据中检索疑点。我国部分审计机关已经构建了信息化联网审计平台，实现了对地税、财政、住房公积金、社保等部门的联网审计。在开展扶贫资金专项审计项目时，可以采用联网审计技术，将联网审计数据与扶贫项目数据对比分析确定疑点。如在检查扶贫专项资金实际使用是否符合规定时，可以将领取扶贫资金困难户数据与联网审计平台数据中低保户数据对比分析，利用计算机语言建立审计分析模型，确认扶贫资金使用是否真正落实到户。联网审计技术的运用，可以帮助审计人员在有限时间内对项目涉及的海量数据进行查找分析，实现扶贫专项资金数据审计的“全覆盖”。
（二）合理分配整合扶贫资金审计资源。
扶贫项目有着点多、面广、线长及地处偏远的特点，扶贫资金又有总量大、资金链条长的特点。一方面，对扶贫资金审计，应在项目设置之初以及扶贫资金运行之初就要开始对扶贫资金项目进行跟踪审计，将审计把控关口前移，促进审计的全覆盖。审计机关需要统筹安排审计力量，创新审计方式方法，努力实现对扶贫资金绩效审计的全覆盖，将审计范围扩展到扶贫资金运行的全过程。审计机关应做好跟踪审计，关注扶贫资金的分配、管理和使用，通过走访调研群众等方式详细了解情况，认真审查扶贫对象、扶贫项目安排、资金使用、措施的落实、脱贫的成效，对精准扶贫的程度进行监督评价。另一方面，根据扶贫资金审计的现实需要，迅速提升现有审计团队的审计素养，对审计人员进行审计知识的继续教育和培训课程。审计机关还可以选择购买较高质量的社会审计服务，充实现有审计资源的配置。通过招标、选聘等方式，考察社会审计组织以及社会审计人员的素养，聘请一些优秀的社会审计人员，形成对现有审计力量的补充。
（三）多角度开展扶贫资金绩效审计。
一是关注社会效益和生态效益。设立扶贫资金的目标是促进贫困地区生产条件改善、生活水平提高、贫困人口发展能力增强。扶贫资金的绩效是一个长期的过程，因此不能局限于眼前的经济效益。审计人员需关注贫困地区在文化教育、医疗卫生、科技推广、生活质量、基础设施、生存环境等各个方面的发展。重点关注当地的生态环境是否遭到了破坏，是否存在牺牲生态环境为代价而换取短暂经济利益的现象，关注贫困人口的发展能力是否增强，从长远角度来看，贫困人口是否能真正脱贫，做到脱贫后不返贫。二是关注扶贫资金、项目和政策的绩效。目前的扶贫资金绩效审计是以资金绩效和项目绩效为主，对政策绩效没有太多的关注。扶贫资金相关政策与资金项目相比更加宏观，体现了扶贫资金应该向那个方向流动、扶贫项目应该如何开展的大方向。扶贫政策的效益直接关系到扶贫开发事业的绩效，扶贫政策的制定关系到是否能精确瞄准贫困人口、是否能科学设立扶贫项目，扶贫政策的遵循关系到是否能合理指导扶贫资金的分配和使用。审计人员在审计政策绩效中应当关注政策的制定是否完整、科学，政策是否得到良好的遵循，是否发挥其作用，产生的效益与预期是否相符。三是做好重点项目的绩效评价。扶贫资金效益审计要以扶贫项目为载体，专项资金流向为主线，全面核实年度扶贫项目和资金计划执行，充分掌握审计范围内的资金到位、下拨、管理和使用情况，并在此基础上突出对重点项目的绩效审计。通过获取相关数据资料，评价该重点项目扶贫资金投入效果及产生的经济社会效益，剖析在项目执行过程中的行政管理效率和效能。评价受扶贫地区的资金配套和政策支持情况。效果评价既要客观描述扶贫资金投入取得的成绩，同时也应真实剖析存在的不足和需要改进的方面。
篇11：素质教育大讨论发言稿
素质教育大讨论发言稿
素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育与应试教育相对应，但也并非绝对对立的概念，因为两者在词义上本来就并非反义词。
素质教育大讨论发言稿范文一：
尊敬的各位领导、教官，老师、同学们：你们好!
今天，我代表大定中心校五年级全体同学发言，感到无比自豪。首先，请允许我代表全体参训的近300名学生感谢上级领导为我们组织的这次为期六天的‘素质教育拓展训练’。同时，感谢孟州武院的领导和教官们，感谢你们为我们提供场地和指导训练。在这短短的六天里，对我们这个年龄段的孩子来说是不平凡的，这是我们第一次离开父母，离开家庭体验集体生活。在家里，我们都是父母的心肝宝贝，掌上明珠，但我们并不甘心做养尊处优的孩子。从今天开始，我们就要在教官们的带领下，像真正的军人那样，接受骄阳的考验。今天，站在这里，我有一种冲动，那是渴望的热流，期盼的热流。我相信下面每一位同学都和我一样。心中这种莫名的涌动使我明白：我们不再幼稚，不再懦弱，我们已经从一个不懂事的孩子长成一个成熟的少年，这一角色的转变，也让我们明白了肩头的担子。所以，拓展训练可以让我们成长，让我们坚强，让我们能承受住重担。
纪律是军人的生命，也是我们的生命。在拓展训练期间，我们一定会做到令行禁止，步调一致，听从教官的指挥，服从教官的安排，用自己的言行证明我们也有军人的风范。面对烈日，我们昂首挺胸，面对汗水，我们毫不在意，我们会用坚强的毅力和韧性，“恶战”到最后一刻，让我们现在就准备吧，请学校领导和老师们放心，在教官的指导下，我们一定能圆满完成这次训练。
各位领导、老师、同学们，骄阳会磨炼我们的意志，汗水会冲刷我们的惰性。我坚信，经过拓展训练，在今后的学习和生活中，我们一定会像高尔基笔下的海燕一样，迎着暴风雨，展翅翱翔!
谢谢大家!
素质教育大讨论发言稿范文二：
各位领导、老师：
大家好!首先，很荣幸今天能有机会在这发言，就我系在学风建设发面所做的一些探索向大家做个汇报。今天我讲的.主题是：我系开展的大学生素质教育节对学风建设的促进作用。主要从三个方面来汇报：
一、活动举办背景
加强和推进素质教育是保证教育质量的重要前提，同时也是培养和形成优良学风的一个重要平台。我们之所以开展大学生素质教育节主要是基于以下三点考虑：
第一，学生普遍认为学院整体缺乏高校的学术氛围。我们举办素质教育节关键是要营造一种浓厚的人文素质环境，并通过学生乐于接受的方式与手段使学生在潜移默化中，形成良好学风，自觉提升自身各方面的素质和能力;
其次，充分发挥系“素质教育中心”的依托作用，通过我系大学生人文素质教育模式的探索，希望能为今后全院人文素质教育的推广提供参考;
第三，弥补我系在浦东校区单独办学在办学条件上的先天不足，通过素质教育节的开展，营造浓厚的学习氛围，引导新生尽快融入大学学习和生活，为学风建设打造良好基础。
二、活动开展基本情况
我系从20xx年开始，于每年的10月中旬至12月下旬举办历时三个月的大学生素质教育节。目前已举办两届，活动主要以学风建设为抓手，以素质拓展为目的，以开幕式为起点，以闭幕式表彰和汇报演出为结束，主要通过学术报告讲座、文化艺术活动、体育活动共三块模式贯穿活动的全过程。具体有：专家系列学术讲座、辩论赛、演讲赛、模拟法庭、法律义务咨询、周末英语沙龙、“111”读书节、百部名著必读书目活动、书法、摄影、工艺制作、歌手大赛、话剧表演赛、组建系大学生合唱团、舞蹈队、礼仪队、开设周末影院及开展篮球赛等各类体育比赛等等。
三、活动效果
从活动效果来看，我们认为大学生素质教育节的开展，为我系的学风建设起到了不可磨灭的作用，主要收获有以下四点：
1、学生参与面广。从总体效果来看，全系广大同学都能以提高自身综合素质为出发点，积极报名，踊跃参加，学生参与面达90%以上，充分展示了我系新一代青年大学生多才多艺、奋发向上的精神风貌,并涌现了一批先进集体和个人。第一届共表彰了6个先进集体和42名先进个人;第二届共表彰了7个先进集体和72名先进个人。树立了典型，带动了整体。
2、开展学术讲座，激发学生成材。开展学风建设，学术讲座优为重要。在素质教育节期间，我们结合浦东校区困难办学的实际情况和专业特点，注重将学风建设和思想教育有机的融入到学术讲座当中。讲座内容涉及学科前沿动态、专业发展方向、专业素质拓展、党建思政、人文素质、学生自立成才教育。如组织“专业教授与本科生面对面”、“学风建设从我做起――优秀校友成才报告会”等讲座，邀请了厦门大学新闻学院院长陈培爱教授、院党委黄发良副书记、全国辞章协会副会长祝敏青教授、福建师大传播学院院长颜纯均教授等知名专家学者共举办了28场的专业学术讲座，逐步形成了团结互助、勤奋好学的优良学风。
3、注重理论联系实际，提高学生创新能力。在素质教育节中，我们以素质教育中心、教研室和专业教师为依托，结合专业特点，积极开展专业技能练兵活动。如广告教研室组织广告专业学生到成都参加全国大学生广告节，拓展了学生的专业视野，并在20xx年福建省消委会主办的全省“好产品 好广告”竞赛中，共有6位同学10幅广告创意作品分获了一、二、三等奖;秘书教研室组织学生参加秘书资格、普通话过级考证;素质教育中心制定了系“大学生人文素质百部必读书目”，以“111”读书计划为实施平台，结合周末文学经典影院，提升我系学生的文学底蕴和人文素养等，使学生的创新能力得到了培养和提高。
4、寓教于乐，激发学习热情。在素质教育节中，我们依托系书画协会、摄影协会、英语协会、法律协会、创业协会、拾贝文学社等学生社团组织，开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，寓教于活动之中，激发学生的学习热情，全面锻炼学生的综合能力，提升学生的综合素质。如我们通过法律专业校友陈建福的牵线搭桥，与宁夏盐池县灌区一小长期开展助学帮困献爱心活动，两年来先后与65名小学生结对子，共捐款、捐赠衣物、学习用具等总价值近2万元人民币。该活动先后在中青网、宁夏电视台和福建三家媒体得到了相关的报道，既激发了学生的学习热情，又提高了学院的影响力与知名度。本学期，我系已将之作为学生支部的支部立项活动，并拟定今年暑期赴宁夏灌区一小开展帮教活动。
