三是发挥主导作用，积极做好地方立法权承接准备工作。党的十八届四中全会提出“依法赋予设区的市地方立法权”;十二届全国人大三次会议通过了立法法修正案，明确规定“设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规”。这是我国法治建设史上具有里程碑意义的大事，也为全面建设法治日照、提升依法治市水平带来了重大机遇。我们要在市委领导下，按照中央和省委、省人大安排部署，紧密联系我市法治建设实际，认真研究，超前谋划，加强对上沟通衔接，积极主动地做好思想、体制、工作和人才储备等各方面准备，保证适时、有序开展地方立法工作，为推动日照率先优质创新发展提供更加有力的法治保障。
三、坚持代表主体地位，着力提升代表服务保障工作水平
人大代表是各级国家权力机关的主体，肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的法定职责。全市各级人大要充分尊重代表主体地位，强化代表意识，创新工作机制，着力搭建“四个平台”，为代表依法执行职务搞好服务保障。一是积极搭建代表学习培训平台。精心组织好代表初任培训、履职学习和专题培训，有计划地开展经验交流、观摩学习等活动，促进代表整体素质和履职能力有新提升。二是积极搭建代表联络平台。认真落实代表工作“双联”制度，加强会组成人员与人大代表、人大代表与选民群众的经常性联系，吸收更多的代表列席会会议，参加执法检查、视察等活动，不断拓宽代表知情知政渠道，多方面听取基层代表的意见建议，紧紧依靠代表和群众做好人大各项工作。三是积极搭建闭会期间代表活动平台。继续深化提升“三带头一满意”等主题实践活动，大力推进代表小组规范化建设，强化代表履职登记和激励机制，探索开展直接选举的代表向选民、间接选举的代表向原选举单位述职活动，并注重通过信息化手段，架设代表履职“网络直通车”，进一步丰富代表活动内涵，为代表更好地执行职务、施展才干、发挥作用提供更大空间。四是积极搭建代表议案建议办理平台。把办理落实好代表议案建议作为发挥代表作用、增强人大监督效能的重要途径，加强与“一府两院”沟通协作，健全完善建议办理工作联席会议、主任会议重点督办等制度，建立科学高效的督查落实和工作评价机制，促进建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变，切实把代表提出的建议、批评、意见，转化为推动全市经济社会发展的实际成果。
四、坚持求真务实，与时俱进推动人大自身建设
加强人大及其会自身建设，是做好新形势下人大工作的基础和关键。我们要适应治理能力现代化和依法治国、依法治市新要求，适应人民群众新期待，全面推进自身思想、作风、组织、制度和能力建设，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，树立地方国家权力机关的良好形象。要切实加强理论武装。坚持集体学习制度，认真学习中国特色社会主义理论和人大制度理论，学习掌握人大工作所必备的宪法法律、现代经济、社会管理等方面知识，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，提升依法履行职责的能力和水平。要努力改进工作作风。认真落实“三严三实”要求，深入践行党的群众路线，巩固和拓展教育实践活动成果，建立健全作风建设长效机制，以为民务实清廉的自觉行动取信于民。要积极推进制度创新。研究把握人大制度的实践特色和时代特色，认真总结历年来全市人大工作探索创新成果，把其中一些好的经验做法以制度的形式固定下来，并不断加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署，着力推进基层人大组织制度建设，规范区县和乡镇人大工作运行机制，积极探索开发区和街道人大工作新模式，把人大各项工作进一步纳入科学化、制度化、规范化轨道。要重视加强人大机关干部队伍建设。着眼于优化结构、提高素质，加大人大机关干部培养、使用、交流力度，注意选拔法律、经济、预算审查等方面的专业人才充实到人大机关工作岗位，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作的机关干部队伍，打造学习型、服务型、创新型机关，为人大工作发展注入新的活力。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，全面推进依法治国，各级人大责任重大、使命光荣。让我们在市委坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职责，积极发挥地方国家权力机关作用，为加快推进法治日照建设，实现经济社会率先创新优质发展作出新的更大贡献!
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篇18：人大会议闭幕式讲话
各位代表、同志们：
__市十四届人大三次会议，已经圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。连日来，各位代表以饱满的政治热情和强烈的主人翁责任感，忠实履行职责，依法行使职权，审议批准了市人大会、“一府两院”工作报告和其他报告，补选了3名市人大会委员。会议开得圆满成功，开出了凝心聚力、鼓劲加油的良好效果。在此，我代表市委向大会表示热烈祝贺，向为本次会议付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心感谢!
____年是令人难忘的一年。我们认真贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，按照省委、省政府工作部署，以打攻坚战、啃硬骨头和钉钉子的精神，推动转型创新发展大步向前，推动全面深化改革扎实开局，推动品质__建设见到成效，推动社会大局保持和谐稳定。这一年，我们实现了稳中求进、新中求进、好中求进的预定目标。__主要经济指标增幅位居全国省会城市前列，财政总收入首次跨上千亿台阶，服务业增加值占GDP的比重提升近1个百分点，高新技术产业增加值占GDP的比重提升2个百分点，电子信息、汽车制造、生物医药、新材料、移动互联网等新兴产业均以25%以上的增速发展。这一年，我们展示了干在实处、走在前列的__风采。在战略层面上，长株潭国家自主创新示范区、国家新型城镇化试点城市、国家跨境电子商务服务试点城市、国家养老服务试点城市和国家公共文化服务标准化试点地区等正式获批，国家级湘江新区的申报工作有序推进，__黄花综合保税区正式启动国家审批程序。在改革发展中，简政放权、权力清单、商事制度、创新创业等重大改革在全国全省先行先试;__县、浏阳市、宁乡县的县域经济竞争力全部进入“全国五十强”，其中__县历史性地跨入“全国十强”。这一年，我们拉开了城市现代化、国际化的全新格局。进入了“地铁时代”，迎来了直通16个省会城市和直辖市的“高铁时代”，开通了法兰克福、洛杉矶的直飞航班和湘欧国际货运班列，建成了湖南进口商品交易中心一期和跨境电子商务监管中心等开放平台。这一年，我们在努力兑现让人民群众直观感受到城市变化的庄严承诺。以教育实践活动的扎实开展，解决群众最关切、最期盼的问题，收到了取信于民的实效;以建设清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准文明城市的“组合拳”，推动城市净化、绿化、美化、序化、亮化全面升级，舒适感、愉悦感、幸福感进一步提升。
这些成绩的取得，是省委省政府正确领导、大力支持的结果，是全市干部群众务实奋进、团结拼搏的结果，也凝聚着各级人大组织和全体代表的心血与汗水。一年来，市人大及其会和全体代表，围绕发展大局，依法履行职责，强化地方立法的科学化、依法监督的实效性、重大事项的决定权、自身建设的再提升，各项工作卓有成效。特别是政府债务调研、学前教育督查以及水资源、城乡规划等专题询问，为助推发展、改善民生发挥了积极作用。市委对人大工作是满意的。在此，我代表市委向大家致以崇高的敬意!
走进__年，__发展在新常态下开启了新的征程。我们要锁定一个总体目标，就是以新常态下率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化的新成效，交出大步践行“六个走在前列”的新答卷;坚持一个发展理念，就是立足于转型创新发展，引领经济转型升级、城市转型升级、社会治理转型升级、法治建设转型升级向更高层次攀升，充分展示新常态下的“__作为”;践行一个基本要求，就是致力于“稳住”、“进好”、“调优”，实现稳投资、稳运行、稳增长、稳就业的有机统一，在调结构、转方式、促改革、求创新、扩开放上迈出更大步伐，用强有力的举措推动产业结构、项目结构、财税结构、城乡结构的全方位优化。
各位代表、同志们，蓝图绘就，贵在实施;号角吹响，重在实干。本次会议后，____年的改革发展就将全面“施工”。我们要把精力用在促发展上，把功夫下在抓落实上，把劲头使在解难题上，以大干、实干、善干的显著成效，交出新常态下__发展的精彩答卷。
要把发展作为最核心的要务，在转型创新上强力突破。新常态不是不要发展，而是如何在转型创新中实现更有效益、更有质量、更可持续的发展。在全国省会城市更高层次的激烈竞争中，在全市人民更加热切的美好生活向往中，__转型创新发展的接力棒交到了我们手上。这是至关紧要的一棒，也是耽误不起的一棒。全市党员干部要以“功成不必在我”的定力，担当“建功必须有我”的责任;以走在前列的目标，引领干在实处的行动，在转型创新发展上做到发力更准、推进更实、效果更好。要进一步激活发展动力，实行项目、改革、创新、开放“四轮驱动”，培育更多的新增长点、新增长极、新增长带。要进一步推出发展实招，围绕强产业、强园区、强平台、强实体，以时不我待和夙夜在公的意识，一个项目一个项目运作，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点推进。要进一步优化发展环境，坚决疏通“肠梗阻”，打通“玻璃门”，畅通“最后一公里”，推动权力清单配套落实、并联审批真正落地，以软环境的大提升增创__发展的新优势。
要把法治作为最有力的保障，在依法治市上务求实效。作为省会城市，__要率先在依法治市上迈出新步伐、打造升级版，让法治成为地方治理的基本方式。要树牢法治理念。“法律必须被信仰，否则形同虚设。”我们要坚决破除人治思维和长官意志，以植根于心的法治理念维护社会公平正义、协调社会利益关系、化解社会各种矛盾，自觉在法治轨道上想事办事成事。要完善法治体系，发挥省会城市的立法权优势，围绕转型创新发展、品质__建设和社会治理现代化，加强经济立法，开展特色立法，推进民生立法，突出生态立法。要强化法治推进，更加注重用法治方式管住权力之手，把政府权力清单落到实处，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，对不作为、乱作为，懒政、怠政，失职、渎职等行为，要依法严惩;要围绕把__建设成为最具安全感、公平感、正义感的城市，确保宪法和法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保群众合法权益得到依法维护。
要把为民作为最崇高的追求，在民生保障上再加力度。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”要始终把增进民生福祉摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置，让全心全意为人民服务的基因流淌在我们的血液之中。要以建设民生乐园为引领，把人本理念贯穿于__发展全过程，从保就业、保公共服务、保低收入群体抓起，让全市人民生活得更有尊严，更加体面。要以打造品质__为抓手，更加扎实有效地推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设，把宜居宜业、精致精美、人见人爱的愿景变为现实，进一步提升市民的舒适感、愉悦感、幸福感。要以办好实事工程为重点，全力推动“出行难”、“停车难”、“看病难”、“就学难”等问题得到缓解和破解，做到既立说立行、又久久为功。
要把务实作为最可贵的品质，在为官有为上彰显担当。强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”在推进__改革发展中，必须始终明确：应该做的事，顶着压力也要干;应该负的责，冒着风险也要担。这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。全市各级党员干部必须主动适应新的形势和要求，严字当头，实字打底，形成心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的高度自觉。要以敢担当的勇气求作为，决不能因为限制多了、管束严了、要求高了，就出现“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。要以钉钉子的精神抓落实，在推项目、兴产业、提品质、促改革等具体工作上，用心，用劲，用力，一锤一锤敲到底，哪壶不开提哪壶，直到画上圆满的句号。
从严治党进入新常态，作风建设永远在路上。一个地方的发展，尤其需要风清气正的政治生态。中央提出，要把守纪律、讲规矩摆到更加重要的位置。全市党员干部要做政治上的“明白人”，严守政治纪律、政治规矩，坚持“四个服从(党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)”，落实“五个必须(必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)”，切实做到保持一致而不另搞一套，维护团结而不拉帮结派，遵循程序而不我行我素，服从组织而不讨价还价，管好亲朋严防擅权干政。要始终保持为政当思“水无沙”的情怀和境界，身体力行，始终践行，让清醒、清白、清廉成为我们的一种权力品格和执政品质。
