如何不断加重“人民”二字的分量,成为上虞培养年轻干部的一堂人生大课。为了让从校园走进机关的年轻干部接地气,上虞坚持把基层一线作为培养锻炼主阵地,每年选调80名左右年轻干部到基层“墩苗”。同时,为了让干部补上“基层课”,年轻干部“逢提必下”,部门机关新提任干部原则上安排到乡镇任职,对部门领导干部中没有乡镇工作经历的年轻干部,有机会就安排到乡镇任职或锻炼。
培养年轻干部,不仅要培养为民情怀,更要锤炼党性修养。年轻干部相对缺乏系统的理论学习和严格的党内政治生活锻炼,如何提高党性修养,成为一门必修课。
“对党忠诚,这是我们选拔和培养年轻干部至关重要的一点。”陶关锋谈道,“年轻干部有很多试错成长的机会,但不能犯原则性错误,尤其不能在对党忠诚、遵纪守法上出问题。随着年轻干部的成长进步,手中的权力会逐渐增大,如果对社会复杂性认识不足或自我膨胀,容易成为被围猎的对象,或者自我堕落。所以,必须教育年轻干部,系好人生的第一粒扣子。”
堤溃蚁孔,气泄针芒。为了让年轻干部懂得慎独慎初慎微,上虞不怕花时间、花精力:虞舜论坛、党校大讲堂、春晖讲堂,给年轻干部补足“精神之钙”;百名源头干部递进培训专修班、年轻干部政治素养与作风建设专修班,拧紧“思想开关”;任前廉政法规考试、监狱现场警示教育、年轻干部家属党风廉政座谈会,绷紧纪律规矩之弦。
效果如何?“遵纪守法,是我们年轻干部的底线,也是红线”“得净化交友圈子,有不少人把年轻干部作为潜力股,在这方面必须小心”“把心思用在为群众解决问题上,既不辜负组织的培养,也不辜负对自己的期望”……在采访中,记者能够明显感受到这样的教育在年轻干部心中扎下了根。
思想上拧紧“开关”,制度硬约束也不能少。上虞建立了32个社区观察点,把干部生活圈管理和工作圈管理衔接起来,加强对年轻干部八小时外监督,并实行“微问题”三色预警监督,从政治素养、口碑人品等六大方面,实行蓝色提醒卡、黄色警示卡、红色督察卡预警处理,对年轻干部严管厚爱。数据表明,近年来上虞年轻干部的违纪违法案例少之又少。
历练一身本领
在解决实际问题中积累经验,在多岗位锻炼中增长才干
随着经济社会的发展,专业化、专门化、精细化要求越来越高,成长为具有专业背景的复合型领导干部,是新时代对当下年轻干部的要求,也对各级党组织培养干部提出了挑战。
实践表明,培养优秀年轻干部首先得有数量充足的“好苗子”。可是,如上虞这样的县区级基层人才总量本身有限,加之人才向一线城市的集聚,“好苗子”捉襟见肘。
怎么办?“没有青年人才,就谈不上培养优秀年轻干部队伍。我们下大决心,招才引才!”陶关锋说,上虞计划用三年时间,面向全国“双一流”高校引进100名急需紧缺型专业硕博士作为党政储备人才;对引进人才入编、职务安排等,在政策允许的前提下优先考虑,如今已引进48名硕博士……不只上虞,放眼整个浙江,都在积极招才引才,浙江计划5年选调5000名优秀应届大学毕业生到基层培养锻炼,为党政机关储备力量、补充人才。
广进贤才确保数量充足,质量优良则在于用心培养。作为党和国家事业未来的接班人,优秀年轻干部要有足够的本领来接班。这些本领并非与生俱来,而要加强学习、积累经验、增长才干,自觉向实践学习、拜人民为师。
在曹娥江与杭甬运河交汇处,一座座充满现代感与科幻感的建筑正拔地而起,这就是上虞e游小镇。20xx年,曾在乡镇工作的张铭军被提拔担任小镇管委会主任。从乡村工作的家长里短,到数字经济产业,跨度之大让张铭军一度感到“压力山大”。“组织上信任我,把我放到这样的中心工作上来,我只有克服困难,边干边学,努力前进。”张铭军说。如今,e游小镇成为全省24个考核优秀的特色小镇创建对象之一。
“年轻干部具备特有优势,他们适应能力强,善于学习,接受新鲜事物快。培养年轻干部就得注重发挥所长,补齐短板。”上虞区委常委、组织部部长周树森介绍,“我们坚持‘五个一线’培养,也就是把年轻干部放在农村基层、经济发展、建设拆迁、社会管理和中心工作中培养能力。”
多岗位锻炼是上虞培养年轻干部的另一“法宝”。34岁的俞超有着超乎同龄人的沉稳干练,如今任职乡长的他已经在多个岗位历练过——在乡镇做拆迁工作,摸出了与群众打成一片的路子;在区委组织部锻炼,提升政治素养,养成严谨作风;在乡镇资产管理中心任职,学会了与企业打交道;抽调到治水办,积累了乡镇环境整治的经验。
“很感谢组织对我的多岗位培养,让我能学到不同工作、不同层级、不同领域的经验。”俞超认为自己是幸运的,这样的丰富经历将成为他成长的坚实基础。
三年来,上虞将16名80后副科级干部放到乡镇党委专职副书记、乡镇长等吃劲岗位历练,18名部门副科级年轻干部转岗交流,让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。另外,上虞还注重把年轻干部上派以开阔眼界,20xx年换届以来,有27名年轻干部到经济发达地区或国家部委、省市机关学习锻炼。
淬炼一股韧劲
在吃劲岗位上磨练意志,在挫折困难中坚定信念
路不险无以知马良,任不重无以知人德。采访中,不少当地干部表示,培养年轻干部不能放在温室里养着,而需要风吹雨打,在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的经历中经受摔打。
当记者来到丁宅乡时,被这里的美丽乡村所陶醉:溪水潺潺,秀竹挺立,民居古色古香,一派田园牧歌景象,与4年前的丁宅判若两地。这样的变化正是乡党委书记孙丹青带领大家拼出来的。这期间,她经历了不少挫折,却越挫越勇。
“当初小城镇综合整治,有群众不理解,我被围堵过,被写过举报信,被发过骚扰短信,吃了不少苦头,有时候撑不住了,就回家大哭一场。可哭完了,还是接着干。”4年前从团区委岗位到乡镇工作的孙丹青,刚开始并不适应,她笑着说,“现在好了,我会带女儿来看看我们美丽的丁宅,告诉她这就是妈妈在努力做的事。”
速生材做的扁担,挑不得千金重。年轻干部培养亦是如此,要能遇到挫折撑得住、关键时刻顶得住,扛得了重活、打得了硬仗、经得住磨难,需要在艰苦环境中经历一番淬炼,方能有一股子韧劲。
“刚来时,晚上睡不着,工作上也发怵。”一年前,36岁的章镇镇党委副书记任峰被派往四川小金县开展为期三年的扶贫工作,在藏区工作和生活的压力,让他真切感受到自己绝不是来“镀金”,而是在“炼金”。一年后,扶贫成绩逐渐显现,自己也适应了藏区工作。
艰苦环境是磨练心性的一块砺石,现在的任峰意志越发顽强、信念越发坚定:“在和小金县干部群众一起奋斗的300多天里,收获颇多,感触也多。感谢组织给我这次机会,能有幸站在脱贫攻坚的第一线,我必将不负组织的信任,为小金脱贫努力奋斗。”
“选派到西部艰苦地区和扶贫一线锻炼,这也是锤炼年轻干部吃苦精神的一种方式。年轻干部培养不可能一蹴而就,需要主动谋划,久久为功。”绍兴市委常委、组织部部长徐晓光说,“新时代年轻干部培养是新课题,我们还在探索中,党委和组织部门需要扛起责任,对有培养前途的优秀年轻干部,不拘一格大胆使用;同时发挥好各年龄段干部积极性,让整个干部队伍都有干劲、有奔头。”
广东省兴宁市着力以实施“固本”、“头雁”、“先锋”工程为抓手,创新工作举措,坚持筑牢战斗堡垒,强化队伍建设,发挥党员先锋模范作用,力促基层党建工作开创新局面,为推动兴宁经济社会高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。
抓实“固本”工程,筑牢战斗堡垒。一是优化基层党组织设置。兴田、福兴、宁新三个街道的18个社区党组织和宁新洋里村、福兴新联村已批复设立党委,其他17个镇均选取了一个村作为优化党组织设置的试点村。对村(社区)党组织增设党组织班子成员工作,目前155个村(社区)已启动增补选工作。二是切实抓好示范点建设。在各镇街建设一批党建示范点,为其他党组织做好党建工作提供范本。目前全市正在建设的市级党建示范点有31个,镇级40个。其中,水口镇光夏村“红色村”党建示范工程正抓紧实施中;投入100多万元建设兴田街道宝华社区、福兴街道锦绣社区、宁新街道宁新社区三个党建示范点。三是整顿软弱涣散基层党组织。按照“六对接六查找”措施,已排查确定了25个软弱涣散村(社区)党组织,实行市镇两级党委书记挂点,并选派了第一书记和驻村工作组开展整顿。各挂点领导普遍到村上了党课,把来广东视察重要讲话精神传达到基层的每一位党员。目前25个软弱涣散村(社区)党组织已完成整顿转化。
抓实“头雁”工程,强化队伍建设。一是选优配强村(社区)党组织书记。采取“谈、述、评、听”相结合,定量与定性相结合的方式,逐一对各村(社区)党组织书记履职情况进行摸查,逐个作出评价,并通过党(工)委会议,对每个村(社区)党组织书记提出使用意见,对政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职、涉黑涉恶的坚决进行调整撤换。截至目前,共调整21名村(社区)党支部书记,其中调整“四不”书记11名,新选拔村(社区)党组织书记13名。二是抓好村级后备干部队伍建设。按不低于1:2比例选取人员,建立党组织书记后备队伍,每个村选拔培养2名以上年轻“两委”后备人选,为20xx年村级换届储备人才,并将村级党组织后备队伍建设情况纳入镇街党委书记抓党建述职的重要内容。截至目前,全市491个村(社区),共培养支部书记后备干部979人,其他“两委”干部1002名。三是建立基层党组织书记轮训制度。把基层党组织书记培训纳入年度培训计划,20xx年已轮训村(社区)党组织书记3次,共计1500多人次。各级各单位对下属党组织书记也分期分批进行了轮训,实现基层党组织书记年度轮训全覆盖。四是实行村(社区)党组织书记备案管理制度。印发《对全市村(社区)党组织书记实行备案管理的通知》,制订《村(社区)党组织书记备案表》,对全市现任村(社区)党组织书记信息,经镇街单位审核把关后,统一进行了备案管理。同时,逐步完善村(社区)党组织书记因私出国(境)管理制度。
抓实“先锋”工程,激发内生动力。一是积极开展党员“三亮三定”活动。设立党员先锋岗、党员示范岗、共产党员户、共产党员经营户,组织党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺、定岗位、定职责、定片区”和党员评星定级活动,加强对党员的考评,促进党员作用有效发挥。积极开展党员“三带富”和党员联系服务群众制度,在环境卫生整治、打赢脱贫攻坚战、建设美丽乡村、推动乡村振兴中发挥党员的先锋模范作用。二是扎实做好发展党员和党员处理工作。建立发展党员“村培镇管县监督”的管理机制,对发展党员进行层层审核把关,对村(社区)“两委”班子成员近亲属入党,已按要求报市委组织部备案。多次召开发展党员专题工作会议,掌握发展党员即时动态。继续开展党组织关系排查、积极查找失联党员,及时对失联党员和违纪违法党代表进行处理。三是健全党内激励和帮扶机制。20xx年七一期间,市委共表彰了80名优秀共产党员、30名优秀党务工作者和35个先进基层党组织,并在兴宁电视台、报纸等媒体开辟专栏,对部分先进典型进行报道。制订出台《兴宁市党员扶助金使用管理办法(试行)》,对党员去世或因病、因灾、因故等原因出现较大困难的,由党组织结合其实际情况给予补助,切实让他们感受到党组织的温暖,增强基层党组织凝聚力和战斗力。20xx年共发放党员扶助金10万多元,补助对象98人。
阳春三月,春暖花开。在山东省淄博市淄川区委党校三楼会议室内,淄川区“万名党员进党校铸魂工程”启动仪式日前在此举行。
为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化全区党员理想信念教育,使理论教育大众化,淄川区委决定在全区实施以“筑信仰之基、铸党性之魂”为主题的“万名党员进党校铸魂工程”。
“实施‘万名党员进党校铸魂工程’是我区加强和改进党员教育培训工作的创新之举,这标志着我区党员教育培训工作进入了一个更高的起点。一定要创新培训形式,突出不同党员的特点,坚持量体裁衣,着力强化党员教育的‘党味’‘农味’和‘家常味’,实现党员培训全覆盖。”在启动仪式上,淄川区委书记李新胜对“万名党员进党校铸魂工程”提出了期望和要求。
淄川区最远的村到区委党校有90里路程,由于种种因素制约,党员培训效果一直不理想。为让党员更好地接受培训,除了课堂教学的单一模式外,淄川区还根据各部门单位的实际情况采取坐下来听、围起来说、走出去看等多种形式,增强党员教育的效果。“我们结合‘讲变化、话幸福、感党恩、强信心、树新风’的新时代文明实践活动等主题教育,对教育培训、课程设置、教学计划、教师授课等作出精心安排,不断延伸拓展教育培训工作深度和广度。”淄川区委党校党委书记、常务副校长孙传国介绍。