铁皮石斛生产现状及发展对策(2)

　　许多企业片面追求眼前利益,使用一些其他的原料冒充铁皮石斛加工保健品,欺骗消费者。消费者的信任度下降,其行业前景不容乐观。
　　4铁皮石斛产业发展的对策建议
　　4.1加强产业规划指导,引导企业和市场规范发展
　　针对铁皮石斛产业现状,政府部门除要加强监管外,更要通过产业规划等手段加强规范和指导。尽快制订建德市铁皮石斛产业发展指导意见,提出产业发展的方向和目标;鼓励新工艺与新技术的应用,引导企业实施技术进步和技术改造。

　　4.2通过建立种植技术标准,规范管理,提高铁皮石斛种植业水平
　　鼓励企业加强对铁皮石斛优质高产种植技术的研究及应用,进一步提高种苗原料的大田成活率、单位面积产率,降低生产成本,为扩大种植面积提供技术保障。建议通过财政支持等措施对铁皮石斛种植技术的研究、应用等方面的工作给予扶持[4]。
　　4.3通过加强技术创新和质量管理等工作提高产品质量水平及企业综合素质
　　(1)加快推进铁皮石斛质量标准的制定及检测技术攻关工作。大力支持以企业为主体,充分发挥科研单位的力量,集中力量从性状、显微、DNA分子以及化学成分、指纹图谱等多方面展开,攻克质量标准难题。
　　(2)加快产品和工艺技术创新。应用先进适用的提取加工技术改造和提升传统提取加工业,提高铁皮石斛提取加工水平和质量水平。进一步开发铁皮石斛系列新产品,以满足百姓用药和保健需要。
　　(3)加强企业生产过程中的质量管理工作。药品生产企业要严格执行《药品生产质量管理规范》,保健食品生产企业要严格执行《保健食品良好生产规范》,并严格建立生产原料采购、生产记录、产品检验等管理制度,建立台帐。
　　4.4加强铁皮石斛产品生产、经营全过程监管,保证产品质量
　　(1)严把产品注册审核关,加强对新申报铁皮石斛产品的种植基地的核查,对无基地来源的产品不予受理申报。
　　(2)从原料种植的源头抓起,加强对铁皮石斛种植基地的监管,建立种植基地的有关信息档案,建议由食品药品监管部门负责对生产企业的种植基地日常监管。
　　(3)加强对铁皮石斛生产环节的监管,严格实施GMP管理,卫生部门要加强对生产企业的质量监管,建立日常的动态管理制度。
　　(4)加强铁皮石斛流通环节监管,严格产品标色、广告的管理,对外省企业的产品,销售单位要主动索取具有法律效力的品种来源鉴定报告等证明文件。工商、卫生部门要做好铁皮石斛产品流通环节的日常监管工作。
　　(5)进一步理顺保健食品管理体制。建议尽快实行保健食品的市场准入许可、安全监管、行政执法管理的全过程统一监管,明确职责,落实责任,真正体现“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,从根本上提高铁皮石斛产品监督管理的有效性。
　　(6)发挥行业协会和专业经济合作组织的作用,加强行业自律和企业管理。研究制订企业公约,要求企业做到诚信经营、公平竞争。
　　4.5各级政府要出台相关政策,并增加投入,加强对铁皮石斛企业(种植户)的扶持力度
　　(1)政府要加大投入,对企业(农户)购进铁皮石斛组培苗扩大生产规模进行扶持。
　　(2)支持企业(农户)建立种植技术标准、规范管理,提高铁皮石斛种植水平,积极应用新工艺与新技术,实施技术进步和技术改造,提高大田种植成活率、单位面积产率,降低生产成本,为扩大种植面积提供技术保障。
　　(3)要求铁皮石斛种植基地加强自我监管,建立种植基地的有关信息档案,加大无公害生产技术示范推广力度,提高种植管理水平,加强培训和技术指导,印发技术资料,提高无公害生产技术的普及率和到位率。
　　(4)开展铁皮石斛栽培、产品开发、市场营销等相关技术的研究、新品种试验及病虫综合防治技术攻关。
　　(5)加强铁皮石斛企业(种植户)之间的协调,保证其合法权益,实现共赢。
　　5参考文献