（三）增强武汉综合服务能力，扩大武汉城市战略合作的效益。
抓牢高铁时代的历史性机遇，顺应高铁时代经济社会发展的需要，加快武汉以现代服务业为导向的产业高端化、服务集聚化的城市空间功能重构和结构转型。（1）搞好现代服务业集聚区的建设。抓好以江汉区为首的中心城区的现代服务业集聚区的建设，以总部经济、楼宇经济为抓手，重视王家墩CBD、江汉区金融业集聚区、沿江商务区、滨江商务区、东湖高新区金融港、洪山的文化创意产业集聚区、东湖华侨城文化旅游区、光谷软件服务外包基地和中心城区八大商圈的建设；（2）在现代服务业行业上重点发展金融保险、商务、商贸、信息会展、创意研发、现代物流、旅游、专业服务和服务外包等现代服务行业；在业态上，各集聚区要注重错位发展，形成功能上的优势互补、良性协同发展。（3）注视高铁旅游产品的整合和营销，做好高铁旅游的各项服务，提高武汉旅游承载能力。高星级酒店的数量和质量都要快速提高；高铁旅游大巴数量要补足；高铁旅游导游素质和数量要到位；市内交通要提速。（4）挖掘和拓展武汉的高铁产业链，重视与高铁建设相关的现代生产性服务业的建设。如高铁产品、零配件、辅助产品的研发、设计与服务外包以及高铁物流等。
（四）增强武汉区域治理能力，发挥武汉在城市战略合作中作用。
我们认为区域治理的问题也应该在不同时间阶段、不同合作层面采取不同的措施推进和解决。（1）武汉城市圈从一体化逐步走向若干城市间的同城化。目前，武汉城市圈一体化正在有条不紊地推进，9城市间在交通、市场、产业布局、信息服务、公共服务等很多方面都有很大的实质性的进展，城市圈整体实力增长加快。如果能在城市间区域治理上更进一步，从一体化走向若干城市间的同城化，将更加有利于城市间产业布局、产业转型与城市功能再造，更加有利于城市间的双赢和协调发展，更加有利于城市圈整体实力的提升。（2）创新区域政治体系。用实质性的体制创新和项目举措，重塑新的区域治理框架体系。构筑有利于化解跨界冲突与矛盾的区域政府或地方协会，在发挥市场力量的基础上助推区域资源的合理化；区域治理不能光靠政府唱独角戏，要采取政府推动、市场主导、社会协同、公众参与的组织体系，营造一种政府与企业、行业协会、利益团体、非政府组织、公民协同参与区域公共事务治理的良性环境。（3）社会公共政策趋同。有条件地放开户籍制约，淡化户籍的非公平性特权，构筑各类居民真正能够自由迁徙、自由选择的无障碍户籍管理。加快各大城市之间社会保障制度的相互衔接，为创造统一的劳动力市场和人才市场提供制度保障。加快区域教育、医疗、文化住房等社会公共服务制度与政策的重构与制定，构筑开放、公平、公正的区域社会公共政策体系。□
参考文献：
[1]李典军.城市战略合作：高铁时代的新格局与武汉的路径选择.学习与实践，2010(10).
[2]黄庭满.升级对内开放:中国城市关系迈向战略合作伙伴时代.2009年7月2日，http://news.xinhuanet.com/local/2009-07/02/content_11637979.htm（新华网）.
[3]罗小龙、沈建法.长江三角洲城市合作模式及其理论框架分析.地理学报，2007（2）.
[4]黎鹏.区域经济协同发展及其理论依据与实施途径. 地理与地理信息科学，2005(7).
