完善社会主义市场经济体制 促进国民经济又好又快发展——十八大

2025-08-14

朱赛君

(新疆财经大学 统计与信息学院,新疆 新疆乌鲁 830012)

摘 要:2012年11月,中国共产党在北京成功的召开了十八次全国代表大会,这是一次旗帜鲜明,继往开来,团结奋进的大会.大会号召全党全国人民在建设中国特色社会主义时,要有强烈的理论自信、道路自信、、制度自信.大会强调要深化经济体制改革,转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整.十八大以来,我国经济在发展进程中虽然遭遇了一定的困难,但从整体情况来看,依然保持了良好的发展势头.本人结合十八大以来中国经济发展的进程,就促进社会主义市场经济体制完善促进国民经济又好又快发展在四个方面提出了自己的观点和意见:第一,完善基本经济制度促进市场竞争平等促进多种所有制经济制度的形成;第二,加快现代市场体系的形成;第三,推进金融财税体制改革,完善宏观调控体系;第四,进一步完善收入分配和社会保障制度.

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关键词 :十八大;市场经济;发展方式;精神

中图分类号:F121.23文献标识码:A文章编号:1673-260X(2015)07-0034-04

党在十八大报告中指出,我国经济要想在未来实现发展目标,为中国梦的实现助一臂之力,我们必须不断完善社会主义市场经济体制,坚定不移的转变经济发展方式.本文将从完善市场经济体制,全面强化经济体制改革,促进国民经济健康稳定发展等方面详细谈下自己的一点体会.

众所周知,我国的市场经济体制已经初步形成,但是其并不完善,我们仍然面临艰巨而伟大的改革任务,在今后的日子中我们要在以下几个方面狠抓改革,以加速我国经济发展方式的转变,为经济又好又快发展提供有利保证.

1 完善基本经济制度促进市场竞争平等促进多种所有制经济制度的形成

党在十八大报告中指出全面深化经济体制改革.深化改革是加快转变经济发展方式的关键.经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力.2002年十六大召开以来越来越多的国有企业进行了股份制改革.目前,国有企业改革正在稳步推进,逐渐深化,神华、宝钢等部分中央企业也进行了公司制改革,截止到2013年,央企中的股份制户数比重已近70%,而在200年这一数字仅为30.4%,可见我国股份制改革推进速度之快.在未完成股份制改革的企业中,绝大部分也已启动股改程序,目前这项改革已基本完成,所以可以这么说:经过漫长的努力和艰辛的历程,国有企业改革终于走出泥潭,其劳动生产率得到大幅提高,市场竞争力大幅增强,市场主体地位更加突出,盈利水平进一步提高.其中的工业企业的利润率已高于全国平均水平,但是固有企业改革仍然任重道远,具体表现为:国企的数量仍然庞大,国有中小企业数目繁多,竞争力不强,优势不能得到发挥,大型国有企业改革需要加速推进.许多国有企业在我国处于垄断地位,致使资源配置效率低下,因此,这些企业将成为以后改革的重点.可以预见此项改革将面临很大的阻力和困难,只有在垄断行业中引入竞争机制,并加强管理和监督,才能优化资源配置效率,减小众怒和民怨.另外,如今我们对国有资产的管理体制有待进一步完善,需建立健全的国有资产预算制度,祛除滋生腐败的土壤.改革开放30多年的经验表明:深化国有企业改革能够使市场经济制度的优势得到发挥,是国有企业的效率不断提升,使以公有制为主体的经济制度得到广泛认同.

社会主义市场经济的另外一个重要组成部分是个体、私营中小企业等非公有制经济,是推动我国经济增长的重要力量,是增加就业岗位并提供人们需要的生产生活资料的生力军,因此非公有制经济的存在具有重要意义,政府应当坚定不移的鼓励非公有制经济的发展并未他们提供必要的指导和帮助.进入21世纪以来,我国非公有制经济的发展速度进一步加快.据有关部门统计,到2013年年底,我国的非公有制经济企业数量已经超过l000万户,个体工商户已经超过4000万户,对GDP的贡献率超过60%,税收贡献率超过50%,就业贡献率超过80%,新增就业贡献率达90%.但是,非公有制在我国的发展并非一帆风顺,其受到我国体制的阻碍,许多行业个体工商户很难进入,有些看似入口畅通的行业,实际上根本不能进去,甚至不准进去,再一个就是中小企业融资难的问题仍然存在,税负仍然沉重,对此党和政府虽然已经出台了关于支持非公有制经济发展的一系列政策,但是落实情况不太如人意,需要加大落实力度冲破体制的阻挠,促进非公有制经济向前发展.

根据十八大报告的指示,今后应努力促进形成多种所有制经济公平竞争的局面,1978年改革开放以来,种种经验已经表明,在竞争性不太强的领域,个体私营企业的适应能力很强,灵活性很高,具有明显的优势,而在规模庞大,建设周期长,建设成本巨大,规模报酬递增的行业和领域,国有企业处于优势地位,因此以私企和国企为代表的非公有制经济和公有制经济能够实现优势互补,协同促进国民经济的发展,政府部门的职责就是,创造公平竞争的环境,使各种经济成分能够发挥各自的优势.

2 加快现代市场体系的形成

党在十八大报告中指出,我们要完善社会主义市场经济体制,促进国民经济健康稳定发展就必须加快形成富有竞争力的现代市场体系,在21世纪的第二个十年,我们要抓住以下两个重点:一是完善价格形成机制,使其能够准确反映市场供求信息,反映资源的利用效率和稀缺程度;二是发展与我国国情相适应的要素市场.

发展要素市场必须要与发展资本市场相结合,要规范创业板市场,规范场外交易市场,加速建设公司债券市场,不断完善资本市场的运行结构,降低融资的难度,增加直接融资在公司筹资中所占的比重,积极推进金融衍生品市场的发展,同时加强衍生品市场的风险监控.另外,外汇市场与保险市场的发展也应当受到重视.资本市场的稳定发展能够极大得优化我国的资源利用效率.

我国是一个人口大国,拥有丰富的劳动力资源,但是城镇和农村劳动者就业不平等的问题在我国依然严重存在,应该大力改善人力资源市场,使其进一步规范化,以保证来自各地的劳动者的就业机会平等,促使我国第一产业大量剩余的农村劳动力向第二、第三产业转移,减少劳动力资源的浪费,提高劳动生产率.

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