强化企业集团财务管理的措施(3)

　　四、实行财务总监委派制，加强企业法人治理结构企业集团设置财务总监，是从加强法人治理结构这一角度出发，重点突出了董事会在企业财务方面的监督、管理职能，目的在于健全和完善企业集团的内部监控机制。
　　首先，财务总监制度的优点。具体而言：财务总监制度体现了所有者对经营者的监督。为了对企业集团经营者实行可靠的监督，实施财务总监制度是一种较好的选择，在这种制度下，财务总监对企业集团经营者的监督体现了董事会要求，既不干涉企业日常经营活动，又保证所有权与经营权的分离落实到实处。财务总监制度体现了财务管理中心论思想。财务总监是企业集团财务管理和会计工作的重要组织者，全面行使对企业集团财务工作的管理权，对经营者进行最直接、有效的监督。财务总督参与企业集团经营者计划、指挥、协调、控制等重大管理职能，反映了财务管理中心论的思想。财务总监制度完善了权力制衡机制，实行财务总监制度，完善了董事会、企业经营者、财务总监三权分立，相互牵制的制衡机制，能够最大限度地抑制经营者权力的无限膨胀，较好地解决了对企业集团经营者进行监督的问题。
　　其次，实施财务总监制度需要解决好的主要问题。一要建立严格财务总监作用和考核机制。实行财务总监制度，对财务总监的业务素质和职业道德水平的要求较高。对财务总监的选拔和考核既要严肃、客观、公正，富于针对性，又不干涉企业经营者的经营自主权。二要防止出现新的社企不公现象。对财务总监的监督方式和职责必须明确规定。除涉及重大经济事项的决策由财务总监和企业经理联签外，财务总监不能干涉企业集团正常的经营活动。三要做好对财务总监和企业经营者的再监督。在财务总监制度下，仍然存在企业集团经营者与财务总监作弊，侵吞国有资产的可能。因此，对二者的再监督非常重要。其最佳途径是由董事会聘请注册会计师对企业进行定期审计。