党的十六届六中全会通过的《决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,都对在构建社会主义和谐社会新形势下加强廉政文化建设提出了明确要求,为廉政文化建设提供了难得的发展机遇。我们要以反腐倡廉理论的最新成果为指导,以廉政文化“五进”为抓手,以健全完善领导体制和工作机制为基础,进一步把廉政文化建设引向深入。
第一,要以反腐倡廉理论的最新成果为指导,进一步推动廉政文化建设向纵深发展。要认真学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好江泽民反腐倡廉理论。江泽民反腐倡廉理论是“三个代表”重要思想的重要组成部分,吴官正同志在中央纪委召开的学习《江泽民文选》、推进反腐倡廉工作座谈会上,将江泽民同志反腐倡廉理论概括为十个方面,我们要认真学习。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想,这是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下取得的重要成果。胡锦涛总书记高度重视党风廉政建设和反腐败工作,作出了一系列重要论述,我们经过初步学习概括为十个方面。这些对于我们开展廉政文化建设具有重要的指导意义。我们必须认真学习,勤于思考,真正学懂弄通。同时要学以致用,做到真学、真懂、真信、真用,用发展着的反腐倡廉理论的最新成果,指导廉政文化建设新的实践,把握正确发展方向,把廉政文化建设进一步引向深入。
第二,要以廉政文化“五进”活动为抓手,全面推进廉政文化建设。我们以创新廉政歌曲为着力点,创作出数万首脍炙人口的廉政歌曲,并在中央电视台举办了一台高水平的大型廉政歌曲文艺晚会,在全社会产生了热烈的反响。
加强廉政文化建设,要在前两年打下的良好基础上,进一步向纵深推进。要以廉政文化“五进”活动为平台和抓手,扩大覆盖面,减少空白点,采取多种有效形式,进一步增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
廉政文化“五进”活动,即廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,这是统一的提法。有的地方根据自身情况提出了“六进”、“七进”,这与“五进”没有矛盾,可以继续搞下去,并注意探索和总结。廉政文化“五进”活动是一个相互联系、相互促进的统一整体,是一项系统工程,是一个广阔平台和有力抓手,是一篇大文章。各地区、各部门要充分发挥“大宣教”格局的作用,注重协调,充分发动,统筹安排,在借势、融入、结合、纳入上下功夫,整体推进,重点突破,狠抓落实,务求实效。
第三,进一步健全完善领导体制和工作机制,切实加强对廉政文化建设的领导。要进一步完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门发挥优势、各展所长,广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制。党委统一领导是关键。各级党委要把廉政文化建设摆上重要议事日程,作出总体规划,从组织、人员、经费等方面给予支持和保障,帮助解决实际问题。党政齐抓共管是优势。党政齐心,互相配合,将廉政文化建设纳入本地区、本部门经济社会发展的总体规划之中,纳入精神文明建设的整体部署之中,廉政文化建设的力量就会更强,作用就会更大。纪委组织协调是机制。纪委要善于发挥组织协调作用,具体地说就是争取领导、协调各方、指导下属。争取领导,就是首先要争取纪委(纪检组)主要领导的支持,进而争取党政领导特别是主要领导的支持,引起他们的重视,使他们对廉政文化建设定期研究,具体指导。协调各方,就是主动牵头,平等协商,明确各自职责,把任务和责任分解到相关部门,齐心协力抓好各项任务的完成。指导下属,就是把廉政文化建设的各项工作布置下去,并定期对其贯彻落实情况加强指导,进行督查,推动各地创造性地开展工作,一级抓一级,层层抓落实。搞好组织协调,还要及时准确地把握中央的精神和部署,自觉地把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中,融入和谐文化建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,与未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育、公民道德建设等活动有机结合起来,为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。相关部门发挥优势、各展所长是合力。党委的组织、宣传、党校等部门,政府的文化艺术、广播影视、新闻出版等部门以及新闻媒体、文艺团体和各种社团组织,都要发挥自身优势,共同为廉政文化建设献智出力,形成全党全社会动手一起抓的良好局面。广大干部群众积极参与是基础。人民群众是廉政文化建设蓬勃开展的源泉。要创造更多为人民群众喜闻乐见、易于参加的形式,不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道,扩大覆盖面,减少空白点,最大限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来,并合理地发挥出去,为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。