消防工作体会:贫困县多种形式消防队发展之路的思考(2)

2025-04-27

6、贫困县安全生产工作需要。

**市辖区内,贫困县大多数多年来没有一支正规的社会抢险救援队伍,矿山救护队依靠外地实施,远水解不了近渴,往住因监控不到位,再加上人为因素,救援不及时,发生安全生产事故,得不到及时处置,导致发生严重后果,所以进一步加快贫困县多种形式消防队建设,将会使多种形式消防队成为我市第一个整合抢险救援资源,集火灾扑救,应急救援、矿山救护的社会抢险救援队伍,将担负起24小时对贫困县安全生产单位实施远程监控,不用出辖区,就能知道各个单位的安全生产情况,对事故调查处理,及时处置,将起到直接作用,将有效减少事故人员伤亡和国家和人民生命财产损失。

二、当前贫困县多种形式消防队存在的主要问题

1、隶属关系不统一,有的队名存实亡.

2005年建队后,我市有一些县的消防队挂靠林业局,水利局,人员全部为这些单位的职工,工作实行8小时工作制,一有火情,才召集员工,平时对车辆保养维修也不到位,导致车辆器材,不是不能及时出动,就是出动后,缺少器材装备,不能及时实施扑救,影响了消防队在人民群众心目中的地位。还有个别队为分管县领导直管,省公安厅2007年底明确规定政府专职消防队全部移交县消防大队,但是因为利益问题,这些县领导退休后,从领导岗位下来后,仍兼任消防队长,离职不离岗,不进行移交,把消防队当成谋取个人利益的企业,还在发挥余热,别说消防队的发展了。

2、人员流动性大,不能保障执勤的战斗力

在我市多种形式消防队员分为三种,一种是事业编制消防队员,一种是合同制消防队员,通过近三年的实践证明,县政府2005年征招的事业编制消防队员,存在很大问题,由于县财政财力有限,加上国家、省、市对于事业编制人员从事消防队员的各项政策有限,同为事业人员,领的同样的工资,但是一种八小时,一种二十四小时,再加上征招的大部分为部队退伍安置老兵,没结婚以前还好说,现在大部分已结婚生子,日常事务繁多,请假有事的多了,导致执勤人员保障得不到保证,管理难度加大,同县里其他事业单位人员相比,心里不平衡因素增多,再加上福利跟不上,所以工作积极性不高,敬业精神不强。

3、贫困县可支配财力有限,经费得不到保障,发展难度大

由于国定贫困县财力有限,所以2005年多种形式消防队建队对于各县政府来说,就是一项任务,有的挂靠其他单位进行应付,有的建是建了,建设标准相当低,占地面积小,导致现在有些消防队,因为占地面积小,无法建设训练塔,没有训练场地,无法开展业务训练。营房面积小,功能不齐全,办公生活执勤条件差,不达标,导致建起的多种形式消防队战斗力不强。

4、合同制消防队员征招、经费落实、人员上岗存在的问题

我市于2008年,根据全省消防工作要求,向15个县全部征招了文职雇员和消防队员,但是由于各个县的学生就业压力大,财政支配财力有限,再加上分管县领导大部分为当地人员,关系网多,所以大部分县要求本县的队员在当地征招,解决政府学生就业问题,关系问题,从不考虑从当地征招的队员以后会出现相当多的问题,不重视消防工作,只为了就业,为了应付,没想到消防工作的特殊性,和当初征招队员的初忠相违背,造成现在市里为县里征招的队员,县政府不愿出钱的尴尬局面,使全市统一征招的队员难以到位,影响了我市多种形式消防队的健康发展。

三、解决当前多种形式消防队不良局面的方法:

1、全省专门召开进一步加强贫困县多种形式消防队建设工作会议,根据各个贫困县的财政收入,城市发展现状,火灾危险性出台按《城市消防站建设标准》建设何种消防站的规范性文件,明确建设消防队的等级、占地面积、营房建设面积、车辆器材配备标准,省、市、县政府配套建设标准消防队建设经费比例,以及多种形式消防队日常经费各县(市)财政保障标准等。

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