四、加强精神文明、民主法制建设和党建工作，为加快城镇化进程提供保障
20年来，上街镇党委、政府始终把小城镇建设与基层政权建设、群众性精神文明创建活动相结合，加强精神文明、民主法制建设和党的建设，为加快城镇化进程提供切实保障。
在精神文明建设工作中，以“弘扬民族精神，全面建设小康社会”为主题，以广泛吸引群众参与为着力点，“点、线、面”相结合，深入开展文明行业、文明小区、文明单位（村）、十星级文明户、“六个一”工程等多种形式的群众性精神文明创建活动。2004年末，全镇有省级“文明村”1个，省级“先进村”1个，省级“文明学校”1个，州级“文明村”1个，州级“基本达标小康村”1个，县级“文明单位（村、社区）”13个，“十星级文明户”示范村3个，“示范性党支部”2个，“示范性团总支”1个，“示范性文明学校”1个。2000年，上街镇在大理州创建文明小城镇竞赛活动中，获得三等奖，2004年初，被县委、县人民政府命名为“文明小城镇”。
民主法制建设方面，自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理镇人大代表提出的建议、批评和意见，使人大代表在“三个文明”建设中的桥梁、纽带和模范带头作用得到较好发挥。积极推进村级财务管理体制改革，全面推行政务、村务、财务“三公开”，村民的“四权”得到全面落实，村民自治的民主化、法治化建设得到进一步加强。深入开展普法工作，不断增强干部群众的法律意识和依法行政能力。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度，保障工作经费投入。认真开展社会治安综合治理工作，积极开展创建无毒社区活动，严厉打击邪教组织，维护了社会的稳定。
在党建工作中，先后扎实开展了“社教”、“村建”、“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、“云岭先锋”工程等活动，党的基层组织不断巩固，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，党员队伍不断壮大，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。2004年末，全镇共设14个党支部，50个党小组，有党员662名。1990年，镇党委被州委授予“先进党委”称号；2000年，镇党委先后被州、县党委授予“六个好”乡镇党委；2001年，镇党委被州委授予“先进基层党组织”称号；2003～2004年，镇党委被县委授予“先进党委”称号。
回顾过去，成就辉煌。展望未来，任重道远。上街是一片充满希望的热土。我们将一如既往地在县委、县人民政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在党的民族区域自治政策的光辉指引下，团结和带领全镇各族人民，同心同德，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力把上街镇建设得更加繁荣富裕。
