求进思变谋发展--济源市机械行业调查分析(2)

（七）乡镇机械企业融资难。
（八）部分企业自身素质不高制约企业发展。
部分乡镇机械企业甚至少数市直机械企业的管理方式、管理水平以及它们的大多数厂长、经理的思想文化素质、经济技术素质和环保意识都亟待提高，缺乏必要的思想准备和应对能力，难以适应突如其来的变化。
四、机械行业国内形势
上半年我国机械行业降温，预计全年效益将出现下滑。
我国机械工业2005年上半年经济运行进入平稳增长期，这是在3年高速增长之后出现的降温。但是机械行业全年工业总产值预计仍将比去年增长15%-20%。机械行业特别是装备工业是中长期内中国工业的"核心竞争力"部分。经过连续数年的高速增长，到2004年，我国机械工业总产值已经达到32711亿元，包括发电设备在内的越来越多的机械产品产量跃居世界前列。尽管今年以来机械工业增长速度有所放缓，但据测算，"十一五"及2020年前，我国机械工业的增长速度仍将保持在12%-15%左右。
从去年国家加强宏观调控以来机械工业的经济运行已明显降温，今年全行业将由连续3年的超高速增长转而进入平稳增长期。从2002年起，机械工业经历了连续3年的高速增长期，3年的工业总产值分别比上年增长了25.12%、31.9%、27.14%，这3年是机械工业发展历史上少有的黄金时期。2005年下半年，既有推动机械工业经济持续平稳发展的有利因素，也存在一些不确定因素。
国有机械企业出口高速增长。今年1-7月，中国50户机械行业国有重点企业完成出口交货值99.6亿元，比去年同期增长48.7%，增速比去年上半年加快2.6个百分点。国务院国有资产监督管理委员会9月1日公布的统计数据表示，前7个月，国有重点机械企业产值、销售额和利润均保持20%以上的增长速度。1-7月，国有重点机械企业完成工业总产值1403.9亿元，比去年同期增长23.5%，增速比上半年加快0.3个百分点，实现主营业务收入1564.8亿元，同比增长21.5%，增速比上半年加快1.5个百分点。
尽管机械工业在改善经营、加强管理、加速流通等方面一直在不懈努力，还是难以抵消原材料、燃料、运输费用大幅提升所造成的成本上升和某些产品大幅降价的负面影响，机械工业的经济效益很不理想。机械工业盈亏相抵后，利润总额863.57亿元，比上一年减少近86亿元，企业亏损面比上一年增加了1.61个百分点，亏损企业亏损额达150多亿元，与此同时，新产品产值的增长速度缓慢。机械工业依靠增长速度支撑的发展模式已经无法继续下去，机械工业将受到越来越强烈的能源、原材料、运力等上游行业供应不足及价格上涨的瓶颈制约。机械行业必须树立科学的发展观，走新型工业化道路，加快增长方式的转变，坚决将速度效益型的增长模式转变到质量和水平效益型的轨道上来。当前，我国机械行业面临着结构优化和升级的空前压力和机遇。抓住机遇就有可能使我国从机械"大国"升级到"强国"，否则，就只能成为跨国公司的附庸。
机械工业的利润增长空间正在向上游行业转移，全年利润增长率等效益指标将有较大下滑，预计全年实现利润将基本与去年持平，销售收入利润率等效益指标将出现明显下降。
五、解决问题与未来发展的指导思想
以经济结构调整为主线，坚持科学技术是第一生产力，以先进技术为动力，以市场为导向，以效益为中心，深化改革，大力发展循环经济，增强我市机械工业整体竞争力，推动我市工业经济健康、快速发展。
   六、对我市机械行业发展的建议
（一） 政府方面
1、根据本地情况，制定发展循环经济的政策和措施，大力宣传循环经济，为机械工业的可持续发展提供政策保障。促进机械行业的节能、节水、清洁生产、资源回收与综合利用，降低成本，加大落后生产力的淘汰力度，对废旧机电产品进行再制造，大力发展再制造产业，搞好环境保护和污染治理，建设资源节约型的绿色清洁机械工厂。
2、制定优惠投资政策，使本地投资者也能享受到与外来投资者相同的政策，特别是在高新技术领域。