加强党的执政能力建设,是我们党对面临的新形势、新任务、新要求的准确把握。在复杂多变的国际形势下,执政的条件极为复杂,强镇兴国的任务极为艰巨。世界多极化趋势在曲折中发展,经济全球化趋势继续发展,科技进步日新月异,尽管和平与发展仍是当今时代的主题,但世界仍很不太平,国际格局出现了一些值得注意的新情况、新动向。中国的发展面临着如何科学判断国际局势、科学决策发展道路的挑战与考验。在推进全面建设小康社会的进程中,我们既奠定了继续前进的坚实基础,又有许多深层次的矛盾和问题需要解决,发展的任务和压力很重。尤其是我镇经济社会发展正处在农业大镇、财政穷镇、农业产业化水平相对落后的关键阶段,我们只有牢固树立、真正落实科学发展观,坚持科学执政、民主执政、依法执政,妥善处理改革发展稳定中的各类矛盾和问题,推动社会协调发展,保持社会稳定。这些都要求我们应当积极稳妥地推进各种改革措施,在改革中驾驭好全局。因此,我们既要使社会主义与市场经济结合起来,又要确保在对外开放和发展社会主义市场经济条件下,始终为人民执好政、掌好权,始终拒腐蚀、永不沾,始终成为全镇人民建设中国特色社会主义事业的坚强核心。加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,已成为关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。也是我镇各级党组织、公务员和各级党员干部队伍的根本任务。
我们的各项工作能不能做好,我们能不能在激烈的国际竞争中始终掌握主动,我们的事业能不能最终成功,很大程度上取决于我们的领导水平和执政能力。应当看到,我们在领导方式和执政方式、领导体制和工作机制、领导干部的素质和能力等方面,还存在与发展社会主义市场经济、建设社会主义政治文明、精神文明,实现经济社会全面发展的要求不相适应的地方,有些问题亟待解决,这是摆在我们面前的崭新课题。我们只有通过不断总结自身执政实践和执政经验,不断借鉴其他地方正反两方面的经验,才能不断提高我们的领导水平和执政水平。
三、加强执政能力建设的重要指导原则
《决定》从把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等六个方面,全面总结了我们党执政的主要经验,这些经验是加强党的执政能力建设的重要指导原则。切实遵循这些原则,才能保证我们党解决好为谁执政、靠谁执政和怎样执政的问题。
第一,加强党的执政能力建设,必须解决好为了人民、代表人民、造福人民这个根本出发点和落脚点的问题。这是立党为公、执政为民的内在要求。人民群众的拥护和支持是我们一切工作的力量源泉和胜利之本,人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证。我们全部工作的出发点和落脚点,就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终坚持人民的利益高于一切,除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。立党为公、执政为民是我们的政治理念和政治优势。我们只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好。坚持立党为公、执政为民,不断加强党的执政能力建设,提高党的执政能力,实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性、主动性、创造性是最紧要的。
第二,在任何时候任何情况下,都必须始终保持同人民群众的血肉联系,紧紧依靠最广大人民来执政。共产党区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众始终保持着最密切的联系。作为工人阶级的先锋队与中国人民和中华民族的先锋队,我们党的性质和宗旨决定了必须始终保持同人民群众的血肉联系。我们党不是凌驾于人民之上,不是把人民群众当作实现自己利益的工具,而是要全心全意为人民群众谋利益。执政为民、密切联系群众,是党的性质和宗旨的本质体现。保持同人民群众的血肉联系,是我们党坚持立党为公、执政为民、始终成为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求。80多年来,我们党发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,发扬密切联系群众的优良作风,经受住了各种考验,不断推进革命、建设和改革事业向前发展。实践证明,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。在任何时候任何情况下,我们党与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。在新世纪新阶段,要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,继续保持艰苦奋斗的作风,始终保持同人民群众的血肉联系,牢记“两个务必”,坚决惩治腐败,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保证人民群众共享改革发展的成果。
